以招商促轉(zhuǎn)型，加快建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)

王爍

【摘 要】伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮招商引資的主導作用，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務方式，向社會提供高附加值、高層次、知識型的服務業(yè)，建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。

【關(guān)鍵詞】招商引資；現(xiàn)代服務業(yè)

伴隨著經(jīng)濟的全面發(fā)展，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須依靠高質(zhì)量的招商引資工作為支撐，本文就如何在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)過程中發(fā)揮招商引資的主導作用，做一些初步的探討。

一、招商引資要緊緊圍繞區(qū)域資源優(yōu)勢

首先，科學規(guī)劃是招商引資的前提，招商引資要牢牢把握總體規(guī)劃。前瞻性地規(guī)劃出交通商務、文化旅游、生活、科研創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、市場交易、循環(huán)產(chǎn)業(yè)七大功能區(qū)域，注重與區(qū)域發(fā)展的相協(xié)調(diào)，使新項目確實能夠促進服務業(yè)布局優(yōu)化，能夠有效支撐產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。其次要摸清存量資源家底，形成聯(lián)動機制。要組織專業(yè)人員對重點地塊進行調(diào)查、定位、整合，對于新生資源尤其要加以重視，爭取做到資源定位明確、招商方向明確、產(chǎn)權(quán)歸屬明確，搭建起優(yōu)勢招商平臺，為現(xiàn)代服務業(yè)招商提供保障。

二、招商引資要瞄準現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大服務業(yè)總量規(guī)模

首先要做好大項目引進的基礎性、導向性工作，認真研究論證重大招商項目，建立重大招商項目庫，精心組織和包裝重大招商項目，為項目引進奠定堅實的基礎。其次要加強對國內(nèi)外重點企業(yè)的跟蹤聯(lián)系。要繼續(xù)實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，切實做好宣傳推介工作，精心包裝待開發(fā)地塊，做好與大企業(yè)的信息互動，提高招商效率。精心選取一批有知名度和影響力的企業(yè)進行重點推介，吸引實力強、信譽高的尖端企業(yè)入駐，充分發(fā)揮大項目的拉動效應。三是建立重大項目協(xié)調(diào)推進機制，落實重大項目的優(yōu)惠政策，加大支持力度，強化跟蹤落實。要建立重大招商項目定點聯(lián)系制度，實行強有力的跟蹤服務措施，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目落實過程中遇到的突出問題。出臺相應的優(yōu)惠政策并加以落實，對大項目給予適度傾斜。

三、招商引資要與打造現(xiàn)代服務業(yè)特色區(qū)域相結(jié)合

首先招商引資要著眼于推進“七大功能性板塊”開發(fā)建設。項目引進要以發(fā)展特色、增強功能為重點，完善商貿(mào)網(wǎng)點規(guī)劃布局，結(jié)合相關(guān)配套建設，構(gòu)筑高品質(zhì)的商務核心區(qū)；依托臨海自然資源，大力挖掘旅游文化資源，將文化產(chǎn)業(yè)的引進作為新亮點；引進綜合性房產(chǎn)商務項目，營造“宜居”、“宜游”、“宜購”的新生活區(qū)；聚焦科技研發(fā)設計類企業(yè)，為科研創(chuàng)新區(qū)引入活力；充分利用專業(yè)市場興旺、制造業(yè)基礎扎實及交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，重點引進大型物流、市場交易企業(yè)，并實現(xiàn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目引進的新突破。其次招商引資要著眼于潛力產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是保持區(qū)域特色的關(guān)鍵因素，新型金融、總部經(jīng)濟、服務外包、教育服務、時尚產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、策劃創(chuàng)意、第四方物流等，必將成為新的投資熱點。在做強金融產(chǎn)業(yè)、做大會展產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)軟件產(chǎn)業(yè)、做精文化產(chǎn)業(yè)的基礎之上，要密切關(guān)注新興服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力拓展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，不失時機地加以引進吸收，培育其扎根成長。

四、招商方式要更加靈活多樣

現(xiàn)代服務業(yè)項目的引進具有較大的靈活性，因此在招商方式上要突出多元化，要精心選擇招商方向，創(chuàng)新招商方式，提高招商實效，避免隨意性和盲目性。針對精心策劃和包裝的重點項目，繼續(xù)采取會展招商、委托招商、以商招商、親情招商等傳統(tǒng)招商的方法；加快定向招商、網(wǎng)絡招商步伐，把定向招商放到突出位置，抽調(diào)精干人員組成專業(yè)小分隊，開展有針對性的項目攻關(guān)，實現(xiàn)項目的重點突破，充分發(fā)揮網(wǎng)絡招商成本低、速度快、覆蓋廣等優(yōu)勢，提高招商效率；現(xiàn)代服務業(yè)招商離不開地方商會和行業(yè)協(xié)會的作用，要加強聯(lián)系溝通，充分調(diào)動其積極性，逐步構(gòu)建起全方位、立體化的新型招商服務網(wǎng)絡。

五、要堅持招商引資與招商引智并舉，打造高素質(zhì)的人才環(huán)境

現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才支撐。在引進服務業(yè)項目的同時，必須堅持“以用為本”，完善人才引進、培育和使用的有效機制及優(yōu)惠政策，鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力構(gòu)筑人才高地。建立和完善人才資本投入機制，設立人才發(fā)展專項資金，用于對各類人才的培養(yǎng)和引進、對有突出貢獻人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獎勵；增強人才引進和培養(yǎng)的針對性及適用性，加快關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域急需人才的引進培養(yǎng)步伐，吸引各類人才集聚。

六、現(xiàn)代服務業(yè)招商需要構(gòu)筑規(guī)范高效的服務環(huán)境

要強化“親商、安商、富商”的服務理念，提高政府專業(yè)化服務水平，以專業(yè)化服務吸引外來投資，促進現(xiàn)代服務業(yè)項目聚集落地。堅持依法行政，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，繼續(xù)推進和完善“一站式”服務，提高行政審批效率，建立起“全天候、全方位、零距離”的新型服務體系。定期與投資方交流懇談，重點突破土地、規(guī)劃、環(huán)保、勞動用工等方面的制約性因素，及時解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和問題。宣傳安商富商政策，加大對外宣傳力度，突出宣傳推介整體形象和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，擴大知名度，發(fā)揮整體優(yōu)勢，擴大宣傳效應。

參考文獻：

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