王麗
【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,其中公路運(yùn)輸對人類社會的發(fā)展起著越來越重要的作用。本文分析了公路超限運(yùn)輸治理給社會經(jīng)濟(jì)帶來的積極影響,并結(jié)合作者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嘗試對治超工作提出建議,希望能為社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供參考。
【關(guān)鍵詞】超限運(yùn)輸;治理;經(jīng)濟(jì);影響
交通運(yùn)輸業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送貨物和旅客的社會生產(chǎn)部門,它是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,包括鐵路,公路,水路,航空等運(yùn)輸部門。本文簡要的概述了在公路運(yùn)輸中存在的問題及解決方案。公路超限運(yùn)輸已是當(dāng)下在公路運(yùn)輸中最為嚴(yán)重的問題,無論從個人的人身安全還是從經(jīng)濟(jì)利益的角度來講,公路超限運(yùn)輸都潛藏著巨大的隱患。所以,公路超限治理急需開展并有序進(jìn)行,以保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、治超對公路經(jīng)營者利益的積極影響
治超保證了公路經(jīng)營者的利益。目前,我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,總體規(guī)模小,已經(jīng)不能滿足交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的需要。在這種情況下,公路超限運(yùn)輸不僅增加了發(fā)生交通事故的頻率,而且也造成了嚴(yán)重的道路負(fù)擔(dān),這兩項(xiàng)都可能破壞交通道路的基礎(chǔ)設(shè)施,讓原本就不足的道路基礎(chǔ)設(shè)施更加緊張。為了不影響正常的運(yùn)輸和人們的出行,公路運(yùn)營商要花費(fèi)巨大的人力和物力進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)。而此時公路收費(fèi)已經(jīng)彌補(bǔ)不了超限運(yùn)輸所帶來的損失,公路運(yùn)營商不得不替超限運(yùn)輸戶承擔(dān)巨大的超限成本,公路經(jīng)營者的利益得不到有效的保證。
二、治超對汽車制造業(yè)的積極影響
治超改善了汽車制造業(yè)的發(fā)展局面。治超前,我國汽車制造業(yè)發(fā)展畸形,發(fā)展方向不科學(xué)也不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,國內(nèi)市場上生產(chǎn)和銷售的卡車80%以上都為超限車。由于超載的需求,國內(nèi)誕生了一大批的地下改裝廠,通過加長車廂,加厚車架等方式來達(dá)到運(yùn)輸車超限的目標(biāo),這形成了汽車制造業(yè)的畸形發(fā)展。這也使運(yùn)輸商形成了錯誤的觀念,一輛卡車好不好,不看它的技術(shù)多先進(jìn),而是看它是否具備超載能力。治超后,我國汽車制造業(yè)這種畸形發(fā)展得到了改善,從超限能力競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)競爭。在我國汽車制造業(yè)中,重型卡車制造占據(jù)相當(dāng)大的比例。事實(shí)上,在我國公路運(yùn)輸實(shí)行計(jì)重收費(fèi)以后,重型卡車已經(jīng)由單橋車向多橋車開始轉(zhuǎn)變,這種重型卡車行使在道路上,不僅車身輕,承載能力高,而且還能夠有效地減少排放污染和耗油。隨著公路收費(fèi)制度的進(jìn)一步實(shí)施,多橋式重型卡車在市場中所占的市場份額顯著上升,有效的改善了汽車制造業(yè)的發(fā)展局面。
三、治超對原材料使用者、消費(fèi)者利益的積極影響
治超能夠?yàn)樵牧鲜褂谜吆拖M(fèi)者帶來利益。下面我們來分析治超前后對原材料使用者和消費(fèi)者的影響。治超前,由于原材料運(yùn)輸能夠及時到貨,用戶可以根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行正常有序的生產(chǎn),同時低運(yùn)價也在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營成本,有利于公司經(jīng)濟(jì)利益的增長,從而提高公司的綜合競爭力。治超后,由于運(yùn)輸市場運(yùn)力不足,不能夠及時滿足原材料的供應(yīng)需求,會導(dǎo)致用戶公司產(chǎn)量下降,公司的經(jīng)濟(jì)效益減少。此外,計(jì)重收費(fèi)使得用戶承擔(dān)運(yùn)輸車輛的高運(yùn)價,這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營成本,導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。因此,在治超的同時,必須對具體情況進(jìn)行具體分析,應(yīng)根據(jù)貨運(yùn)轉(zhuǎn)載量因地制宜,建設(shè)好各級物流中心,提升運(yùn)輸效率,降低物流成本,有效控制運(yùn)價。
四、治超對低附加值產(chǎn)品及原材料生產(chǎn)商利益的積極影響
治超對低附加值產(chǎn)品及原材料生產(chǎn)商利益的積極影響。從我國目前貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來看,大多數(shù)的貨物運(yùn)輸都屬于低附加值,低風(fēng)險的整車散裝物品。治超前,貨主們?yōu)榱私档瓦\(yùn)輸成本,更愿意選擇低附加值的產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)輸。治超后,公路運(yùn)價上升,貨主們會對運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行調(diào)整,他們不會再選擇運(yùn)輸?shù)透郊又档漠a(chǎn)品,而會選擇運(yùn)輸高附加值的產(chǎn)品來應(yīng)對運(yùn)價的上升。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我國公路運(yùn)輸成本增加,占低附加值企業(yè)生產(chǎn)成本的15%左右。毫無疑問,低附加值企業(yè)的發(fā)展空間已經(jīng)十分有限,這樣就會迫使低附加值的企業(yè)轉(zhuǎn)型,從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。治超管理為企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件,從而提高企業(yè)的綜合競爭力。
總而言之,公路超限治理對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,但是其制度還不夠完善,嚴(yán)重阻礙了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。計(jì)重收費(fèi)制度的實(shí)施,是一個轉(zhuǎn)折性的改變,它不但保證了公路經(jīng)營者的利益,而且還間接的完善了汽車制造業(yè)的發(fā)展局面,有效的提高了產(chǎn)品的市場競爭力,提高了企業(yè)的綜合實(shí)力。最后,要取得治超工作的全面勝利,還要政府的配合,我國的交通運(yùn)輸業(yè)承擔(dān)著過多的社會責(zé)任,從根本上不利于其自身的壯大和發(fā)展。所以政府要進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),使交通運(yùn)輸業(yè)健康的發(fā)展。通過全社會各部門的努力,治超工作一定能夠取得全面的勝利,使我國的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展邁向一個新的臺階。
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