全球化與國(guó)家主權(quán)的辯證性

聶波　陳興麗

摘 要：隨著全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，國(guó)家主權(quán)面臨著新的巨大挑戰(zhàn)。全球化賦予了國(guó)家主權(quán)新的特點(diǎn)，國(guó)家主權(quán)的范圍和表現(xiàn)形式有了新變化。同時(shí)，國(guó)家主權(quán)的發(fā)展變化對(duì)全球化進(jìn)程有著深刻的影響。全球化必須以主權(quán)國(guó)家為依托，以國(guó)家主權(quán)為基礎(chǔ)。全球化與國(guó)家主權(quán)存在著辯證性。

關(guān)鍵詞：全球化；國(guó)家主權(quán)；互動(dòng)性

中圖分類號(hào)：D81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）04-0055-03

中國(guó)加入WTO后，學(xué)界從各個(gè)方面對(duì)全球化予以高度的關(guān)注和討論。近些年，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治及文化往來(lái)越來(lái)越密切的過(guò)程中，另一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，即全球化給國(guó)家主權(quán)帶來(lái)的挑戰(zhàn)問(wèn)題日益凸顯。經(jīng)濟(jì)全球化從多方面影響到主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能和經(jīng)濟(jì)主權(quán)，并通過(guò)強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)主體全球活動(dòng)而使其民主理念普遍化；經(jīng)濟(jì)的全球化導(dǎo)致生活方式、消費(fèi)模式、觀念意識(shí)的相互滲透、相互認(rèn)同、相互吸收，從而呈現(xiàn)出文化的趨同化；經(jīng)濟(jì)全球化和文化趨同化對(duì)國(guó)家主權(quán)形成巨大挑戰(zhàn)。因此，如何從根本上把握全球化的實(shí)質(zhì)，如何認(rèn)識(shí)全球化與國(guó)家主權(quán)的關(guān)系又成為嚴(yán)肅的時(shí)代課題。本文擬在把握全球化的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上，對(duì)全球化與國(guó)家主權(quán)的辯證性做一初步分析。

一、全球化是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)和歷史潮流

自從“全球化”一詞出現(xiàn)以來(lái)，人們對(duì)其概念的理解一直歧見紛紛。較常見的有以下幾種：其一，認(rèn)為全球化的“實(shí)質(zhì)是以最新的高科技成果和快速發(fā)展的生產(chǎn)力為條件的壟斷資本主義制度的全球化”[1]；其二，認(rèn)為全球化是一種“單一化”，表現(xiàn)為不同國(guó)家、不同民族以及不同的文明體系之間在生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和價(jià)值觀念上的某種“趨同化”；其三，認(rèn)為全球化是指人類從彼此隔絕的原始封閉狀態(tài)走向全球社會(huì)的過(guò)程；其四，認(rèn)為全球化不僅包括經(jīng)濟(jì)全球化，而且包括政治、文化及生活等諸方面的全球化。以上對(duì)全球化的種種描述雖各有其合理性，但對(duì)于全球化這樣復(fù)雜多變的歷史現(xiàn)象，企圖從某個(gè)方面為其下一完整的定義，顯然是不可能的?？v觀全球化的歷史，“不管人們相信不相信，理解不理解，贊同不贊同，全球化都只會(huì)是按自身的邏輯向前推進(jìn)，不會(huì)以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。”[2]由此可見，全球化最為主要的質(zhì)的規(guī)定性是：全球化是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然趨勢(shì)和歷史潮流。

全球化是世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的必然要求。全球化最初是基于經(jīng)濟(jì)的目的，經(jīng)濟(jì)全球化是整個(gè)全球化進(jìn)程的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和技術(shù)發(fā)展已經(jīng)相互滲透，融為一體；引人注目的跨國(guó)公司的再次擴(kuò)展使全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)，政治也必然要求全球化。政治全球化是經(jīng)濟(jì)全球化在政治層面的反映。在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的大背景下，任何以發(fā)展為取向的國(guó)家都不可能置身于國(guó)際社會(huì)之外。無(wú)論在政治決策、價(jià)值取向、社會(huì)矛盾的處理或者對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的估計(jì)，各國(guó)都不再囿于一國(guó)的狹小范圍之內(nèi)，而是基于國(guó)際大舞臺(tái)，強(qiáng)調(diào)與國(guó)際接軌。與經(jīng)濟(jì)、政治全球化相伴而生的是文化的全球化發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)日益頻繁，勢(shì)必會(huì)在文化領(lǐng)域產(chǎn)生較大的影響。人們?cè)谏罘绞健⑾M(fèi)觀念、價(jià)值取向方面會(huì)相互影響、相互促進(jìn)。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，人們之間的信息交流變得更為快捷和準(zhǔn)確，這都極大地促進(jìn)了文化的全球化。

全球化也是世界科技進(jìn)步的必然結(jié)果?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了全球化歷史進(jìn)程的必然性向現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)技術(shù)推動(dòng)全球化主要體現(xiàn)在現(xiàn)代交通運(yùn)輸工具和設(shè)施的發(fā)展與通信業(yè)和信息傳播業(yè)兩方面。交通工具的進(jìn)步縮短了不同國(guó)家和地區(qū)之間的距離，使不同地域的聯(lián)系更加緊密。而信息傳播業(yè)的飛速發(fā)展，更易使人們忽視距離的存在。由于電報(bào)、電話、通信衛(wèi)星、數(shù)字化通信等先進(jìn)通信技術(shù)的發(fā)明和廣泛使用、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的建立，使不同國(guó)度、不同文化背景的人們有可能直接交流思想和情感。使“地球變得越來(lái)越小”。

整個(gè)世界已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起了。全球化已成為一種不可能抗拒的歷史潮流。“任何一個(gè)民族和國(guó)家，無(wú)論其歷史文化傳統(tǒng)如何，無(wú)論其處于怎樣的歷史發(fā)展階段和社會(huì)制度中，都不可能持久地游離于全球化歷史進(jìn)程之外，最終都將會(huì)融于全球化潮流之中?！盵2]全球化使得各國(guó)家、各地區(qū)、各民族之間相互依賴、相互滲透、相互融合。全球化是一個(gè)多維的發(fā)展過(guò)程，在不同領(lǐng)域、不同層面展開，是一個(gè)不斷從量的擴(kuò)張到發(fā)生質(zhì)的變化的歷史過(guò)程，經(jīng)濟(jì)的全球化是其主要的原動(dòng)力，各國(guó)共同面臨的全球性問(wèn)題是全球化趨勢(shì)得以不斷增強(qiáng)的另一個(gè)重要?jiǎng)恿?，而信息的快速傳遞與開放則是全球化的助推力。

二、全球化進(jìn)程給國(guó)家主權(quán)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也給國(guó)家主權(quán)賦予新的特點(diǎn)

國(guó)家主權(quán)，是國(guó)家最重要的屬性，是民族國(guó)家之魂，是國(guó)家獨(dú)立自主地處理其國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)的最高權(quán)力。國(guó)家主權(quán)具有最高權(quán)威性，不可分割、不可讓與性。主權(quán)表明國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的國(guó)際人格，國(guó)家行使主權(quán)是通過(guò)國(guó)家職能范疇內(nèi)的治權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。治權(quán)是國(guó)家合法政府行使主權(quán)的權(quán)力，包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外的各種權(quán)力。主權(quán)不等于治權(quán)，治權(quán)體現(xiàn)主權(quán)，從屬于主權(quán)。治權(quán)及其范圍由國(guó)家憲法和法律賦予和調(diào)整。治權(quán)具有可分性、自愿可拘束性與可讓渡性兩項(xiàng)特征[2]。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，國(guó)家主權(quán)在全球化趨勢(shì)下受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，無(wú)論在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)，國(guó)家的獨(dú)立自主性都受到了一定限制，基于這樣的或那樣的原因，主權(quán)國(guó)家總會(huì)迫于無(wú)奈地做出某種選擇。

全球化的開放性、合作性與國(guó)家主權(quán)的排他性、專屬性顯然要發(fā)生碰撞。從總體上講，全球化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，對(duì)國(guó)家主權(quán)有一定的弱化作用。尤其體現(xiàn)在國(guó)家治權(quán)的弱化、治權(quán)范圍的調(diào)整、治權(quán)的分割轉(zhuǎn)讓等方面。

首先，在全球化浪潮之下，傳統(tǒng)主權(quán)國(guó)家的控制力面臨巨大的挑戰(zhàn)[3]。全球化表現(xiàn)最為明顯、最為持久，最有影響的是經(jīng)濟(jì)全球化。各民族國(guó)家之間的政治經(jīng)濟(jì)制度千差萬(wàn)別，不盡適應(yīng)全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求，當(dāng)跨國(guó)投資等全球性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與民族國(guó)家原有的制度發(fā)生沖突時(shí)，往往要求主權(quán)國(guó)家做必要的讓步，其原有的決策過(guò)程和政治經(jīng)濟(jì)體制會(huì)發(fā)生一定的變遷，這種制度性的變遷會(huì)對(duì)其主權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的加深，信息、科技的穿透能力的加強(qiáng)，使得傳統(tǒng)意義上的國(guó)界在這個(gè)層面上失去了作用。統(tǒng)一的國(guó)際大市場(chǎng)的形成，使得私人企業(yè)、非政府基金組織甚至是個(gè)人，都能夠利用自己的資本，以金融投資、直接投資或資本借貸等方式操縱、控制甚至摧毀一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。在全球化時(shí)代，國(guó)境線不再能夠保護(hù)國(guó)家主權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和控制在可預(yù)見的未來(lái)將可能減退到歷史的最低水平。在全球化趨勢(shì)下，國(guó)家主權(quán)的領(lǐng)土主權(quán)觀念也遭到削弱。在電子化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，傳統(tǒng)的國(guó)家疆域已經(jīng)喪失了原有的限制性，商品、資本、勞務(wù)以及信息都能跨越國(guó)境自由流動(dòng)。這就使主權(quán)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面的治權(quán)遭到不同程度的削弱。

其次，非國(guó)家行為體的多元化，勢(shì)必使主權(quán)國(guó)家分割，讓渡出部分治權(quán)，從而對(duì)國(guó)家主權(quán)構(gòu)成威脅。非國(guó)家行為體是相對(duì)國(guó)家行為體而言的，它是指由一定的成員構(gòu)成，能夠獨(dú)立地參與國(guó)際事務(wù)，并在全球或地區(qū)范圍產(chǎn)生影響的實(shí)體。隨著國(guó)際交流的不斷加深與國(guó)際關(guān)系的多向拓展，非國(guó)家行為體的數(shù)目不斷增多，作用日趨加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等國(guó)際組織對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定的限制和規(guī)范，國(guó)家對(duì)自己的財(cái)政、金融、貿(mào)易等政策不再具備完全獨(dú)立的自由行動(dòng)能力。尤其是跨國(guó)公司，在全球化背景下它所起的作用越來(lái)越大，在一定程度上消解了民族國(guó)家部分公民對(duì)本國(guó)的忠誠(chéng)度，增加了民族離心力，甚至在政治上也表現(xiàn)出反國(guó)家的某種舉動(dòng)?？梢姺菄?guó)家行為體的多元化對(duì)國(guó)家主權(quán)的沖擊是相當(dāng)大的。

再次，全球化浪潮中的制度化進(jìn)程也對(duì)國(guó)家主權(quán)造成了巨大的沖擊。全球化過(guò)程中，國(guó)際行為主體日趨多元化，國(guó)際行為更為復(fù)雜多變。因此，要求制定共同規(guī)則的呼聲就越來(lái)越高。非國(guó)家行為體（包括政府間國(guó)際組織、非政府組織以及跨國(guó)公司）和國(guó)際法等制定的國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)國(guó)家主權(quán)的行使設(shè)置了廣泛的限制。有時(shí)候，國(guó)際組織甚至?xí)ㄟ^(guò)制定的準(zhǔn)則執(zhí)行某些原屬國(guó)家主權(quán)的職能。通過(guò)制定共同準(zhǔn)則對(duì)國(guó)際行為體的行為進(jìn)行有益的和有效的約束，維護(hù)國(guó)際行為體自身利益是全球化進(jìn)程中制度化的初衷，這無(wú)疑是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的巨大進(jìn)步，但卻很大程度上限制了國(guó)家主權(quán)。

國(guó)家治權(quán)范圍的縮小，主權(quán)的弱化，并非全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)的否定。相反卻能極大地推動(dòng)國(guó)家主權(quán)的發(fā)展。世界的主權(quán)國(guó)家、非國(guó)家行為體，其活動(dòng)不可能是隨心所欲的，它們作為與不作為，進(jìn)與退，贊同與否定，總會(huì)遵循某種規(guī)則。正如自由非絕對(duì)的一樣。任何主權(quán)國(guó)家在國(guó)際活動(dòng)中只能是在尊重他國(guó)主權(quán)的前提下享有主權(quán)權(quán)利。任何主權(quán)都只能是一定范圍的主權(quán)。超范圍享有主權(quán)必然會(huì)侵犯別國(guó)主權(quán)，引起世界一片混亂，最終誰(shuí)也享受不了主權(quán)。所謂主權(quán)的最高權(quán)威性，不可分割、不可讓與性是針對(duì)主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立自主性，而非主權(quán)范圍的無(wú)限性。我們這里講的治權(quán)范圍的變化是主權(quán)國(guó)家根據(jù)不斷變化的國(guó)際形勢(shì)，著眼于維護(hù)自己長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而對(duì)主權(quán)權(quán)利做出的理性調(diào)整?！半S著全球性國(guó)際、跨國(guó)交往急劇發(fā)展和非國(guó)家行為體在數(shù)量、活動(dòng)領(lǐng)域和作用三方面迅速增長(zhǎng)，民族國(guó)家及其主權(quán)受到越來(lái)越廣泛、越來(lái)越深入的侵蝕和削弱，其傳統(tǒng)功能的履行愈益常見地被非國(guó)家行為體局部替換。”[4]英國(guó)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇如此談?wù)撁褡鍑?guó)家及其主權(quán)的被侵蝕、被削弱和被局部替換：“國(guó)家正變得在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中同其他實(shí)體分享權(quán)威……”[5]值得一提的是，主權(quán)的被侵蝕、被削弱和被局部替換必須是主權(quán)國(guó)家做出的自愿調(diào)整。這里的主權(quán)調(diào)整實(shí)際上是治權(quán)范圍的變化，無(wú)論如何它必須有利于主權(quán)國(guó)家的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家的實(shí)力，從而更有力地維護(hù)國(guó)家主權(quán)。國(guó)家主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的，對(duì)外是獨(dú)立的，但國(guó)家主權(quán)不是絕對(duì)的，而是受一定限制和制約的，全球化深刻地影響和制約著各國(guó)的發(fā)展，全球化對(duì)國(guó)際法必然產(chǎn)生一定的影響，主權(quán)國(guó)家必須讓渡部分主權(quán)才能參與全球化，國(guó)家主權(quán)理論從不可分割、不可讓渡逐步走向可分和可讓渡，當(dāng)然這種可讓渡性主要是針對(duì)非核心國(guó)家主權(quán)的。

三、全球化必須以主權(quán)國(guó)家為依托，國(guó)家主權(quán)是全球化深入發(fā)展和健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)

全球化實(shí)際上是各個(gè)國(guó)家行為體及非國(guó)家行為體之間溝通、聯(lián)系、相互影響的密切化。無(wú)論全球化的進(jìn)程怎樣，全球關(guān)系變得如何復(fù)雜，全球化都必須以主權(quán)國(guó)家為依托。全球化如果使主權(quán)國(guó)家完全喪失主權(quán)，那對(duì)整個(gè)世界都是一場(chǎng)災(zāi)難。二戰(zhàn)的歷史足以證明這一點(diǎn)。國(guó)家主權(quán)是全球化良性發(fā)展的基礎(chǔ)，它對(duì)全球化發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.主權(quán)國(guó)家是國(guó)際法上的基本主體，是全球化的參與者和推動(dòng)者。主權(quán)范圍的調(diào)整、內(nèi)容和表現(xiàn)形式的變化必然會(huì)對(duì)全球化產(chǎn)生影響?！艾F(xiàn)實(shí)國(guó)際社會(huì)的各種關(guān)系，如國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際法等主要是指國(guó)家間關(guān)系而言的。主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的構(gòu)成上發(fā)揮了基礎(chǔ)的功能和作用?！盵6]主權(quán)國(guó)家是政治、經(jīng)濟(jì)、文化全球化過(guò)程的參與者和推動(dòng)者。主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的整體聯(lián)系主要是國(guó)家間的聯(lián)系。主權(quán)國(guó)家基于自身的安全和發(fā)展，必須要與他國(guó)開展政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的交往。其中政治交往最具權(quán)威性和決定性作用。國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中會(huì)綜合地運(yùn)用整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治力量來(lái)發(fā)展對(duì)外關(guān)系。第二，國(guó)家間關(guān)系直接規(guī)定了國(guó)際社會(huì)的基本現(xiàn)實(shí)。在全球化時(shí)代，國(guó)際社會(huì)的許多問(wèn)題本質(zhì)上都是國(guó)家間關(guān)系問(wèn)題，即使不是直接起源于國(guó)家，也往往與國(guó)家相聯(lián)系，并受其影響。隨著全球化進(jìn)一步發(fā)展，世界聯(lián)系將更加緊密。國(guó)家間交往將更趨頻繁。第三，國(guó)際組織的基礎(chǔ)是國(guó)家，國(guó)際組織的建立與國(guó)家間關(guān)系構(gòu)成的變化有關(guān)。隨著國(guó)家間關(guān)系的變化，國(guó)際組織也會(huì)發(fā)生顯著變化[7]。因此，主權(quán)的變化，會(huì)引起主權(quán)國(guó)家在國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù)中享有的獨(dú)立自主的主權(quán)權(quán)利范圍做出相應(yīng)調(diào)整。只不過(guò)這種調(diào)整必須符合兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是主權(quán)國(guó)家自愿的。二是對(duì)自身有利的（有時(shí)候是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益）。只要符合這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也必將有利于全球化的健康發(fā)展。

2.非國(guó)家行為主體的多元化，推動(dòng)著全球化的發(fā)展。全球化的驅(qū)動(dòng)使得國(guó)際社會(huì)的行為主體多元化。相反，非國(guó)家行為主體的多元化又推動(dòng)著全球化的發(fā)展。如跨國(guó)公司，在全球化背景下，它起著越來(lái)越大的作用。但我們不能忽視跨國(guó)公司后面的國(guó)家支撐。國(guó)家依然為公司提供保護(hù)，跨國(guó)公司的壯大也意味著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)。不能因行為主體多元化就否定國(guó)家基本主體的地位。在未來(lái)的國(guó)際社會(huì)，國(guó)家仍然會(huì)是推動(dòng)全球化發(fā)展的基本力量，也是全球化良性發(fā)展的基本保證，能否維護(hù)絕大多數(shù)主權(quán)國(guó)家的利益將是全球化好與壞的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

3.全球化深入發(fā)展必須要有國(guó)際行為主體共同遵守的規(guī)則來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)，而制定規(guī)則的利益主體最終還是國(guó)家。如前所述，全球化浪潮中的制度化進(jìn)程會(huì)對(duì)國(guó)家主權(quán)造成沖擊，但我們必須看到，要求制度化的利益主體恰恰是主權(quán)國(guó)家。無(wú)論是通過(guò)制度化使主權(quán)削弱還是治權(quán)部分讓渡，都是在國(guó)際大趨勢(shì)下民族國(guó)家的理性選擇，其本質(zhì)是對(duì)國(guó)家主權(quán)的保障與強(qiáng)化。主權(quán)的限制與保障似乎是相悖的，但實(shí)質(zhì)上是辯證統(tǒng)一的。“國(guó)家限制自己行動(dòng)自由的法律義務(wù)的數(shù)量本身不影響它的主權(quán)，影響主權(quán)的不是法律限制的數(shù)量，而是它的性質(zhì)。一個(gè)國(guó)家可以接受不論多少法律限制而仍不失為獨(dú)立自主，只要這些不影響作為立法和執(zhí)法的最高權(quán)威的性質(zhì)。”[8]可見，全球化規(guī)則最終要反映出主權(quán)國(guó)家的利益和愿望，主權(quán)國(guó)家決定著全球化的內(nèi)容和形式。

4.全球化中出現(xiàn)的全球性問(wèn)題的有效解決，需要各個(gè)主權(quán)國(guó)家的共同努力。全球化時(shí)代產(chǎn)生了大量的全球化問(wèn)題，其中一些問(wèn)題，如環(huán)境保護(hù)、艾滋病等非一國(guó)所能解決，必須依靠各個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的協(xié)調(diào)一致才能得到改善乃至最終解決。另一些問(wèn)題，如跨國(guó)犯罪、國(guó)際恐怖主義勢(shì)力等也需多國(guó)互相有效合作方能解決。沒(méi)有各主權(quán)國(guó)家的相互協(xié)調(diào)、相互合作，全球化進(jìn)程必然會(huì)給世界帶來(lái)危機(jī)和災(zāi)難。

綜上所述，全球化是世界歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。一方面，全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)提出了挑戰(zhàn)，使國(guó)家主權(quán)做出相應(yīng)調(diào)整，并且這種調(diào)整還會(huì)隨全球化的發(fā)展而不斷變化。另一方面，國(guó)家主權(quán)的發(fā)展變化又會(huì)影響全球化的進(jìn)程。主權(quán)國(guó)家是全球化的推動(dòng)者和參與者，國(guó)家主權(quán)是維系國(guó)際社會(huì)的基礎(chǔ)。在全球化背景下，民族國(guó)家對(duì)國(guó)家主權(quán)要有理性選擇，決不能固守傳統(tǒng)的主權(quán)觀念，將主權(quán)絕對(duì)化。世界各國(guó)必須相互尊重主權(quán)，在維護(hù)自己主權(quán)的同時(shí)，必須尊重他國(guó)主權(quán)。國(guó)際組織應(yīng)尊重各國(guó)主權(quán)，這樣，全球化與國(guó)家主權(quán)才能積極互動(dòng)，全世界才會(huì)共同進(jìn)步、共同發(fā)展。

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[8][美]漢斯·摩根索.國(guó)際縱橫策論[M].上海：上海譯文出版社，1995.