劉影 韓春香
“泛市場化”是指一種強調(diào)一切都通過市場優(yōu)勝劣汰來決定其生存和發(fā)展的思維模式。它反映在教育發(fā)展指導(dǎo)思想中,就是強調(diào)教育市場供求關(guān)系,強調(diào)資源的市場配置和集約,強調(diào)人才的社會產(chǎn)出效率,也就是根本上強調(diào)學(xué)校的市場屬性。正是在此背景下各地相繼出臺了民辦教育促進法規(guī)。
學(xué)校沒有生源,社會和家長不認可學(xué)校的教育活動和質(zhì)量,那么這樣的學(xué)校就應(yīng)該被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,這無可厚非。但問題在于,人才培養(yǎng)是否能等同于物質(zhì)生產(chǎn)。比如追求數(shù)量是市場經(jīng)營的大屬性,“多出人才”過分被推崇,但學(xué)校生源多就好嗎?在“泛市場化”思潮影響下,一些超級大校、超級大班出現(xiàn)了;一些所謂“名?!遍_始辦分校,拉長戰(zhàn)線,廣招擴招,有限的優(yōu)秀師資和先進的課程資源被勾兌,掛著名牌大學(xué)、名牌中學(xué)招牌畢業(yè)的學(xué)生都那么優(yōu)秀嗎?一些人低能得長期待業(yè),個別的還有違法犯罪典型案例。由此看來,學(xué)校學(xué)生多未必就是學(xué)校辦學(xué)成功的不二標(biāo)尺。
再如,“泛市場化”講求效率。那么“快出人才”就好嗎?三年的課程兩年學(xué)完了,中學(xué)把大學(xué)的課程學(xué)了,小學(xué)把中學(xué)課程講了,幼兒園都開始上文化課了,這合乎人的成長規(guī)律嗎?分明有揠苗助長嫌疑。人的智商和情商千差萬別,追求跳級式的人才培養(yǎng)效率,那么“快出人才”流程中不會有半成品嗎?顯然答案是肯定的。
人才培養(yǎng)不能視同于商品生產(chǎn)。當(dāng)然也不能簡單地用自由競爭和優(yōu)勝劣汰去助推。簡單地把一些特異人才排斥于校門之外,這對大中院校、尤其是中小學(xué)校那就是戕害人才。
忽視個體差異,抹殺學(xué)生的特異才能和創(chuàng)造性是“泛市場化”思維對教育誤讀的一項罪愆。
“泛市場化”思潮的另一種危害就是,貌似資源合理配置中的過度競爭使一些地區(qū)、一些學(xué)生的受教育權(quán)利受到傷害。尤其是貧困地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū),聰明的孩子面臨更嚴峻挑戰(zhàn),不適應(yīng)的智能稍差或進步稍慢的學(xué)生將失去更多機遇。如此說,自由競爭帶來教育資源失衡的加劇。
如果說“泛市場化”對跟隨社會實踐聯(lián)系緊密的大學(xué)尚可自圓其說的話,那么對基礎(chǔ)教育的指引就是驢唇不對馬嘴?;A(chǔ)教育的目標(biāo)是提高全體國民素質(zhì),而“泛市場化”會使“提高國民素質(zhì)”成為一句空話?!胺菏袌龌备偁幨挂恍┲行W(xué)時刻面臨著生源流失、學(xué)校關(guān)閉,就近入學(xué)和劃學(xué)區(qū)入學(xué)都成為一紙空文;一邊是超級大校、超級大班,另一邊是生源寥寥、門可羅雀;國家投入的教育設(shè)施被空置和浪費,簡直是暴殄天物。
教育是一種戰(zhàn)略性長久規(guī)劃的產(chǎn)業(yè),不可以簡單用市場去決定其興衰,而應(yīng)計劃性和指導(dǎo)性發(fā)展為其主要特性。我們經(jīng)??梢钥吹剑睦铩胺菏袌龌敝L(fēng)強烈,教育產(chǎn)業(yè)化行為偏重,哪里的教育不久就會出現(xiàn)亂局;不說教育資源失衡多么嚴重,就是中小學(xué)生就近入學(xué)都成為難題;更別說校內(nèi)愛國主義教育、保證學(xué)生陽光體育時間了。
追根究底,“泛市場化”之風(fēng)趨烈,首先跟管理哲學(xué)化理性化缺失有關(guān)。我們?nèi)鐣睦硇灾L(fēng),學(xué)術(shù)哲學(xué)化之風(fēng)十分稀薄,不經(jīng)過縝密思辯,不經(jīng)過多方論證,不經(jīng)過專業(yè)學(xué)術(shù)審定,許多拍腦門政策就出籠了。
教育刮“泛市場化”風(fēng),還與法紀淡薄、或有法不依的過度思想解放有關(guān)。本來國家有《憲法》、《教育法》等許多專業(yè)性法規(guī),而若干地方政策卻明顯與國家法律抵觸,但一句“解放思想”就出現(xiàn)“新探索”。出現(xiàn)亂局再往回收拾,這根本就是法制理念淡薄所致。
還有一點就是,教育刮“泛市場化“風(fēng),跟教育管理過于行政化有關(guān)?!胺菏袌龌北緛硎亲ソ?jīng)濟工作特有名詞,但用來指導(dǎo)公共事業(yè)就不倫不類。世界上許多發(fā)達國家的教育指導(dǎo)都由專業(yè)的行業(yè)協(xié)會來實施,不是專業(yè)人員或本身沒有專業(yè)頭銜的人員是很難有發(fā)言權(quán)的。人家政策出臺繁瑣,政策變更更不易,真正是多少年不動搖。
如此說,教育事業(yè)真應(yīng)該一種嚴謹?shù)?、?wù)實的、不喧嘩、不躁動的恒久的事業(yè)。教育關(guān)乎科技水平、關(guān)乎人才儲備、關(guān)乎國民素質(zhì)、當(dāng)然更關(guān)乎國家未來。根基不穩(wěn)則大廈難堅固持久。如此說,教育刮風(fēng)應(yīng)當(dāng)慎矣,“泛市場化”之風(fēng)更應(yīng)休矣!