新歷史條件下的民警教育訓練應加強自身職業(yè)素質養(yǎng)成

翟建設

摘要：為了解公安民警對自身職業(yè)認識與評價情況，筆者對在我院實戰(zhàn)技能培訓部學習培訓的200余名晉升中級警官的民警進行了問卷調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，了解到一些基本情況，從中也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。在此基礎上，筆者經(jīng)過思考，提出以下建議：以德治警，加強自身職業(yè)道德養(yǎng)成。采取有效措施，提高民警業(yè)務素質。加強民警交流能力培養(yǎng)。從優(yōu)待警，加強身心素質培養(yǎng)。a

關鍵詞：警察職業(yè)；認識評價；調(diào)查報告

為了解我省公安民警對自身職業(yè)認識與評價情況，筆者對在我校學習培訓的200余名晉升中級警官的民警進行了問卷調(diào)查。問卷共設計30道與警察職業(yè)相關的問題，發(fā)放問卷270份，回收264份，回收率為97.8%。

一、接受調(diào)查的民警概況

接受調(diào)查的民警來自廳直機關及洛陽、南陽、三門峽等17個地區(qū)，大多是部門領導或業(yè)務骨干。年齡最大45歲，最小28歲，平均年齡32.3歲。男性占88.64 %，女性占11.36%。文化程度分別為：研究生學歷占1.89%，本科學歷占66.7.%，大專學歷占28%，大專以下學歷占3.4%。

二、調(diào)查基本情況及存在問題

（一）民警對自身職業(yè)基本上評價較高。在接受調(diào)查的民警中，52.9%的民警對從事警察職業(yè)感到自豪，30.3%的民警感到一般，16.8%的民警持否定態(tài)度；13.4%的民警認為警察職業(yè)社會地位高，74.1%的民警認為比較高，12.5%的民警認為比較低；52.9%的民警認為警察職業(yè)穩(wěn)定，不存在失業(yè)的危險，30.3%的民警認為不好說，16.8%的民警態(tài)度相反；民警在對警察職業(yè)進行評價時，認為是理想職業(yè)的占39.6%，認為是謀生手段的占32.8%，認為若有機會將選擇新的職業(yè)的占27.6%。

（二）大部分民警認為從事警察職業(yè)有利于自身的完善和提高。32.1%的民警認為從事警察職業(yè)能實現(xiàn)自身價值，44.7%的民警認為不好說，23.2%的民警持否定態(tài)度；23.5%的民警認為從事警察職業(yè)能最大限度發(fā)揮自己的才能，53.4%的民警認為一般，23.1%的民警認為不能；50.6%的民警認為從事警察職業(yè)能進一步提高自身的各方面素質，37.3%的民警認為一般，12.1%的民警則認為不能；37.8%的民警認為從事警察職業(yè)能充分調(diào)動自己的工作積極性，41.2%的民警認為不好說，21%的民警持否定態(tài)度。

（三）民警普遍認為公安工作緊張繁忙、條件差、危險性高、心理負擔重。在接受調(diào)查的民警中，56.3%的民警認為警察的工作條件差，39.5%的認為一般，只有4.2%的認為工作條件好；84.5%的民警認為警察職業(yè)危險性高，13.8%的認為一般，只有1.7%的認為低；在回答“您認為影響警察壽命的主要因素是什么”時，41.5%的民警認為是工作緊張，39.6%的認為是心理負擔重，18.9%的認為是其它因素；43.2%的民警認為警察工作與生活極無規(guī)律，52.9%的認為基本上無規(guī)律，只有3.9%的認為有規(guī)律；84.8%的民警認為警察職業(yè)與其他職業(yè)相比，加班時間長、次數(shù)多，8%的民警認為與其他職業(yè)一樣，只有7.2%的民警認為相反；在回答“下班后您最擔心什么問題發(fā)生”時，有67.3%的民警認為是加班或突然出差；有43.1%的民警不希望自己的子女繼續(xù)當警察，30.6%的民警態(tài)度不確定，只有26.3%的希望自己的子女也當警察。

（四）民警對警察的整體素質、執(zhí)法水平及警察形象評價較低。認為警察的整體素質差的民警為24.5%，認為素質一般的占63.2%，認為素質好的只占12.3%；有31.7%的民警認為警察群體的執(zhí)法水平低，61%的民警認為一般，只有7.3%的民警認為水平高；在回答“您認為警察在群眾心目中的形象如何”時，42.2%的民警認為形象差，50%的民警認為形象一般，只有7.8%的民警認為形象好。

（五）民警普遍認為單位內(nèi)外人際關系緊張。在調(diào)查問卷中，有32.1%的民警認為單位內(nèi)人際關系差，63.7%的民警認為關系一般，僅有4.2%的民警認為好；在回答“工作中什么事情使您感到惱怒”時，24.5%的民警認為是工作中無端受到領導和同事的指責；在回答“工作中什么事情使您煩惱”時，24.5%的民警認為是不被領導重用，47.2%的民警認為是同事間相互猜忌和指責；而有54.5%的民警則把同志間互相理解、支持看作是工作中感到高興的事；在回答“警務活動中令您最傷感的事情是什么”時，56.6%的民警認為是在制服犯罪中得不到群眾的支持和幫助，15.1%的民警認為是案件久偵不破，受到群眾埋怨和指責。

三、思考與建議

（一）以德治警，加強自身職業(yè)道德養(yǎng)成。當前，公安隊伍在職業(yè)道德方面出現(xiàn)一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)是部分民警理想信念淡化，拜金主義，享樂主義思想滋長，消極失落心態(tài)增生，工作畏難情緒突出等。所以我們在依法治警的同時，要強調(diào)以德治警，要加強民警的職業(yè)道德教育。應采取正確有效的途徑和方法，提高民警職業(yè)道德認識，陶冶民警職業(yè)道德情感，鍛煉民警職業(yè)道德意志，確立正確道德信念，養(yǎng)成良好職業(yè)道德習慣。應采取的途徑和方法有：一是要從警察的特點和公安工作實際出發(fā)，制定并貫徹實施警察職業(yè)道德規(guī)范和要求；二是采取立體、多面的道德教育方法，注意系統(tǒng)性、漸進性和長期性；三是注意運用個人示范和集體影響的方法，大力表彰和樹立先進典型，形成良好的風氣。

（二）采取有效措施，提高民警業(yè)務素質。提高民警的整體素質是一項系統(tǒng)工程，筆者認為應主要抓好三個方面工作：一是抓好民警的教育培訓工作。即通過上崗培訓、業(yè)務培訓、晉升培訓等渠道，不斷提高民警的政治素質、文化素質、業(yè)務素質和身心素質。二是把好進人關。嚴格把好進人關是保證公安機關發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力的基礎，嚴格按照《人民警察法》規(guī)定的條件進行招考和使用干部，確保進人質量。三是向科學管理要素質。提高民警整體素質的關鍵在于加強科學管理。公安機關的領導者要增強科學管理意識，加強規(guī)章制度建設，建立一套與社會主義市場經(jīng)濟條件下的公安工作相適應的科學管理體制，不斷改革創(chuàng)新，以人為本，充分調(diào)動廣大民警的工作積極性。

（三）加強民警交流能力培養(yǎng)。由于公安工作的社會性、特殊性，民警不可避免的要與各方面人打交道，民警的交往能力往往對公安工作起著很大的作用。由于部分民警不注重交往能力培養(yǎng)，常常導致單位內(nèi)外人際關系緊張，這既加重了民警的心理負擔，又影響工作的開展。因此，公安民警必須注意培養(yǎng)這方面的素質和能力，正確處理與領導、同事、相關單位人員及群眾的關系。通過交往，在心理相容的氣氛中互相加深了解，消除誤解，溝通情感，廣泛獲取信息，從而不斷完善自己并推動工作順利進行。

（四）從優(yōu)待警，加強身心素質培養(yǎng)。從調(diào)查情況可以看出，大部分民警普遍認為警察工作緊張、繁忙、條件差、危險性高、民警心理負擔重。長期的超負荷工作使民警身心疲憊，加上家屬下崗，子女入學等問題無力解決，隊伍的戰(zhàn)斗力和工作效率受到影響。各級領導者要認真研究民警的思想、工作、學習、家庭、生活及身心狀況，做到“知警情、解警憂、暖警心”，加大從優(yōu)待警工作力度，從政治上關心民警，精神上鼓勵民警，工作上愛護民警，業(yè)務上培訓民警，生活上體恤民警，以此凝聚警心，增強士氣，提高隊伍戰(zhàn)斗力。