對民航空中交通管制安全非人為因素的探討

引言：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活節(jié)奏不斷加快，對于出行速度和安全都有了一個全新的要求?？罩薪煌ㄗ鳛楫?dāng)下快捷的交通工具被人們寄予厚望，但是隨著航班和航線的不斷增多，空中交通管制的安全性也受到了人們的質(zhì)疑。本文探討民航空中管制交通安全非人為因素，把重點(diǎn)放在空中管制方面，以求在日后的出行中，民航空中交通管制安全可以對出行安全有所保障。

一、空中交通管制與非人為因素

地面交通事故，如我們最常聽到的汽車交通事故，大多數(shù)是由人為原因造成的，例如闖紅燈、酒駕、逆向行駛等等?？罩薪煌ǔ休d著幾十甚至幾百人的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此有著嚴(yán)格的飛行標(biāo)準(zhǔn)，即使如此，空中交通管制安全也存在著不確定因素，而在這些因素中有一些是非人為因素。所謂的非人為因素是與人為因素相對的，人為因素是指人的行為或使命對一特定系統(tǒng)的正確功能或成功性能的不良影響，它是基于人的主觀和客觀能動性，非人為因素則是相對的，即事物的結(jié)果不受人的思維和行為的影響。

空中交通管制是根據(jù)規(guī)定的飛行計(jì)劃，對飛機(jī)在空中的活動進(jìn)行管理和控制的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，有效地利用空域，安全地加速空中交通運(yùn)輸，維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通暢通，保證飛行安全和提高飛行效率。從空中交通管制的定義來看，有些空中交通管制的安全性不是人力操作就可以達(dá)到的，即空中管制交通的不安全是非人為因素造成的。

二、空中交通管制

在廣闊無邊的天空中飛機(jī)并不可以不受約束地隨意飛行，飛機(jī)在天上飛行也要遵守交通規(guī)則，也要受到專門機(jī)構(gòu)的指揮與調(diào)度，這就是空中交通管制。航空器是在有限的空間、有限的時間和有限的條件下起飛、降落和飛行的，由于航空器的飛行受諸多因素的限制和影響，人們通過實(shí)踐以及飛行事故的痛苦教訓(xùn)，逐步形成了一套空中交通管制體系，它是管理空中飛行的規(guī)章制度的組織。下面我們就從空中交通管制常用的兩種方法來分析非人為因素對空中交通管制安全的影響。

（一）程序管制

程序管制方式對飛行器的整體設(shè)備要求較低，同時不需要地面相應(yīng)監(jiān)視設(shè)備的支持，因此只要有良好的地空通話設(shè)備環(huán)境就可以進(jìn)行程序管制?？展苋藛T在工作時，飛行員會把飛機(jī)的位置、高度、過臺時間等信息向空管人員進(jìn)行報(bào)告，空管人員通過了解飛機(jī)間的位置關(guān)系，推斷空中交通狀況及變化趨勢，同時向飛機(jī)發(fā)布管制許可，指揮飛機(jī)飛行。如果不是在飛行器上進(jìn)行人為因素的破壞，那么空中交通管制的安全性很大一部分是可以進(jìn)行程序管制的。

程序管制由于設(shè)備的局限性，非人為因素主要體現(xiàn)在空管人員不能獲得飛機(jī)實(shí)時的飛行動態(tài)，而只能通過飛行員報(bào)告，因此，如果遇到地空無線電通信受到較強(qiáng)干擾甚至失效時，空管人員就不能得到空中交通的變化狀況，不安全因素就會增加；再者，飛機(jī)如果在飛行過程中遭遇突然的嚴(yán)重顛簸，或者有大面積雷暴需要繞飛時，空管人員對空中動態(tài)的變化趨勢就會難以掌控，這對飛行安全是極其不利的。綜上所述，由于設(shè)備限制導(dǎo)致的容量不足以及安全方面的隱患，程序管制已經(jīng)不能滿足我國越來越高速發(fā)展的民航事業(yè)。

（二）雷達(dá)管制

現(xiàn)階段我國的空中交通管制使用更多的是雷達(dá)管制。為了提高空中交通的安全性，同時為了適應(yīng)民用航空事業(yè)的快速發(fā)展，空中交通管制部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要航路、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭辛烁鼮橄冗M(jìn)的雷達(dá)管制。雷達(dá)管制系統(tǒng)是一種把已測到的目標(biāo)與一種應(yīng)答機(jī)的形式相配合的系統(tǒng)，雷達(dá)顯示器能顯示出飛機(jī)的標(biāo)牌、符號、編號、航班號、高度和運(yùn)行軌跡等特殊編號，雷達(dá)管制員根據(jù)雷達(dá)的顯示，對空中動態(tài)實(shí)施監(jiān)控，由被動指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又笓]，使管制工作變得更加科學(xué)化，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。即便如此，雷達(dá)管制下的空中交通安全也和雷達(dá)局限性、空中天氣等非人為因素有著諸多的聯(lián)系。

（1）雷達(dá)的局限性

雷達(dá)工作存在空白期。雷達(dá)管制雖然相比程序管制能更直觀的了解飛行動態(tài)，但雷達(dá)所發(fā)射的波是一種電磁波，當(dāng)天線發(fā)射雷達(dá)波以后雷達(dá)波碰到目標(biāo)反射回來，天線接收到各種反射波，根據(jù)這個反射時間計(jì)算距離，再根據(jù)波形計(jì)算目標(biāo)形狀這就是雷達(dá)掃描的周期性，這種周期性會使雷達(dá)管制在一個周期后的時間段里有一定的工作空白期，這對飛機(jī)飛行的安全是不利的。

雷達(dá)覆蓋有盲區(qū)。如果某些飛行物處于飛機(jī)的下方并且超低空飛行，那么就會造成飛機(jī)雷達(dá)管制存在盲區(qū)，所謂雷達(dá)盲區(qū)是指艦載、機(jī)載雷達(dá)在貼近地面的區(qū)域有死角，雷達(dá)的掃描區(qū)域不是球形造成的，所以當(dāng)這些飛行物快速上升的時候，又沒有在前期被雷達(dá)管制所發(fā)現(xiàn)，就會對飛機(jī)安全飛行造成威脅。

雷達(dá)信號會受到干擾。雷達(dá)是高科技的產(chǎn)物，它在使用時可以發(fā)揮它在空中交通管制中的作用，例如利用無線波的反射可以感知其它阻礙物對于正在飛行中飛機(jī)的干擾。但是，雷達(dá)有可能會在某些情況下被干擾，或是突然失靈，而這不是人為因素的故意毀壞干擾，如飛機(jī)上的雷達(dá)在靠近一些軍事基地的區(qū)域時，雖然沒有直接在軍事基地上空飛行，但是軍用雷達(dá)依然可以檢測到它的存在，從而軍事雷達(dá)去干擾它，使它無法正常工作，這種干擾是自動化的安全防衛(wèi)，這個時候的空中交通管制就需要程序管制協(xié)助飛機(jī)的飛行。

（2）天氣因素

高空中的天氣也是非人為因素，因?yàn)槿藗儾豢赡艽笠?guī)模、長時間的去操縱天氣，系統(tǒng)性的天氣也不是人類可以改變的。當(dāng)飛機(jī)飛越雷暴區(qū)或者是突然遇到急流時，飛機(jī)會發(fā)生顛簸，即使這種顛簸只是暫時性的，但如果顛簸足夠劇烈，足以引起飛機(jī)高度或航跡的變化，由于雷達(dá)管制縮小了飛行間隔，這種變化很大可能引起空中危險(xiǎn)接近甚至相撞。

（3）航班量的急劇增長

隨著近年來我國民用航空事業(yè)的快速發(fā)展，廣大旅客對航班時刻的要求也越來越高，例如國家法定假日期間，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及一些旅游城市，人們由于歸家和旅行的需求會導(dǎo)致航班在某一時段、某一區(qū)域扎堆出現(xiàn)，直接導(dǎo)致空中飛行的飛機(jī)數(shù)量大幅增加，這對目前的略顯陳舊的管制設(shè)備來說是一個重大的挑戰(zhàn)。

三、總結(jié)語

從很多的航空事故中，反映出影響空中交通管制從而造成航空安全事故的因素有很多，空中交通管制安全至關(guān)重要。只有做好了空中交通的安全工作，對人為因素和非人為因素造成的空中交通管制事故，快速的尋找問題的根源和解決辦法，才能防止悲劇的再次發(fā)生。我們要善于利用空中交通管制的兩種辦法，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，也許可以把程序管制與雷達(dá)管制合二為一，讓他們彼此的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，這對空中交通管制的安全性來說是一個福音。所以，為了我國民航事業(yè)的不斷發(fā)展壯大和人民出行的安全以及便利，空中交通管制的安全問題任重而道遠(yuǎn)。

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（作者單位：民航華北空管局北京空管中心）

作者簡介：栗寧，男，出生于1984年1月10日，籍貫河北省靈壽縣，就職于民航華北空管局北京空管中心，助理工程師