工程勘察單位財務(wù)管理工作創(chuàng)新研究

李銀亮

摘 要：財務(wù)管理作為企業(yè)管理最為重要的組成部分，不僅賦予企業(yè)自主理財?shù)臋?quán)利，同時也將現(xiàn)代企業(yè)置于瞬息萬變、高度風(fēng)險性的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。本文從地質(zhì)工程勘察行業(yè)演變歷史入手，論述了財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容以及該行業(yè)財務(wù)管理體系的具體表現(xiàn)，并闡述了財務(wù)管理的重要性，最后提出了加強工程勘察單位財務(wù)管理工作的途徑，以便充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的重要性，建立起適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)財務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)工程勘察；財務(wù)管理；創(chuàng)新

一、地質(zhì)工程勘察單位財務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，地質(zhì)工程勘察工作成為建筑施工業(yè)的基礎(chǔ)性工作，同時地質(zhì)勘察單位的性質(zhì)、工作目標(biāo)發(fā)生了變化，多元化經(jīng)營模式對財務(wù)管理提出新的要求。地質(zhì)工程勘察單位主要從事巖土地質(zhì)工程勘察活動，對財務(wù)管理和財務(wù)控制工作的效率、質(zhì)量具有較高的要求，傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作模式需要創(chuàng)新才能更好的適應(yīng)工程勘察單位企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展的需要。

地質(zhì)工程勘察單位作為技術(shù)和知識密集性的單位，在財務(wù)管理領(lǐng)域具有較強的特殊性，對財務(wù)管理和財務(wù)控制工作的效率、質(zhì)量具有較高的要求。有足夠的資金作基礎(chǔ)是保證有效完成區(qū)域地質(zhì)勘察工作的重要基礎(chǔ)，因此，把財務(wù)管理放在單位經(jīng)營管理的重要位置具有現(xiàn)實意義。國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受到能源需求的限制，這為地質(zhì)工程勘察行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇，各組織和個人都對工程勘察青睞有加，不斷對其進(jìn)行投資。地質(zhì)工程勘察單位是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)經(jīng)營活動，體現(xiàn)著資本的運營過程，隨著勘察單位承擔(dān)的勘探項目規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有松散的財務(wù)管理模式已顯現(xiàn)出弊端，如不利于強化資金控制、不利于降低經(jīng)營成本、不利于樹立全局利益觀、不利于實現(xiàn)利益最大化等。為了勘察單位適應(yīng)新時期市場發(fā)展要求，也為了保證國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須不斷對勘察單位財務(wù)管理工作進(jìn)行探索、研究和創(chuàng)新，形成一整套科學(xué)完整并行之有效的財務(wù)管理方法和體系。

二、地質(zhì)工程勘察單位現(xiàn)有財務(wù)管理制度不適應(yīng)深化改革后的企業(yè)發(fā)展

地質(zhì)工程勘察單位是地質(zhì)勘查單位的一個經(jīng)濟(jì)實體，按理說也應(yīng)該采用事業(yè)單位體制的財務(wù)管理與核算模式。但實際上，為了適應(yīng)市場和企業(yè)化管理需求，針對目前市場上存在的這些非主業(yè)經(jīng)營實體，地質(zhì)勘察單位在充分保留事業(yè)單位會計制度，也沒有打破事業(yè)單位性質(zhì)的前提下實施了企業(yè)會計核算制度和企業(yè)財務(wù)管理制度，最終導(dǎo)致地質(zhì)勘察單位財務(wù)管理存在兩種制度，對地勘單位的各項財務(wù)核算帶來很多麻煩。

三、地質(zhì)工程勘察單位整體財務(wù)人員素質(zhì)偏低，影響了單位財務(wù)管理水平的提升

為適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，地質(zhì)勘察單位近幾年也在不斷強化會計隊伍建設(shè)，取得了一定效果，但整體素質(zhì)與實際需要仍存在差距。地勘單位是事業(yè)單位，財務(wù)專業(yè)也非主體專業(yè)，財務(wù)人員的引進(jìn)與培養(yǎng)也沒有得到高度重視，從業(yè)人員半道出家、非科班出身較多，不管是專業(yè)水平、學(xué)習(xí)能力還是職業(yè)道德方面都與實際需要有所偏差，嚴(yán)重影響了 單位財務(wù)管理水平的提升。

四、創(chuàng)新地質(zhì)工程勘察單位財務(wù)管理，實現(xiàn)財務(wù)管理的中心地位

地勘單位發(fā)展到今天已是事業(yè)單位與企業(yè)的并存體，它的發(fā)展既要體現(xiàn)收益性，還要體現(xiàn)公益性，財務(wù)管理工作也要二者兼顧，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，可以從以下方面實現(xiàn)地勘單位財務(wù)管理工作創(chuàng)新。

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識

領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視財務(wù)管理工作，建立健全財務(wù)管理責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行《會計法》所賦予的會計工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的財務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要對分管工作領(lǐng)域中資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任。財務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要建立健全財務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，單位重大經(jīng)濟(jì)事項要集體研究決定，并形成文字紀(jì)要。

2.樹立現(xiàn)代財務(wù)管理意識，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式

轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，樹立現(xiàn)代化財務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。地勘單位經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的變革，很多觀念和管理理念都發(fā)生了變化，為促進(jìn)地勘單位財務(wù)管理工作的順利開展，提高單位經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，必須牢牢樹立現(xiàn)代化財務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。還要樹立現(xiàn)代財務(wù)管理意識，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。地勘單位應(yīng)根據(jù)自身情況，選擇結(jié)構(gòu)層級，充分利用內(nèi)部資源，降低成本，合理配置與有效使用企業(yè)資本資源，提高財務(wù)管理效率，為企業(yè)創(chuàng)造價值并實現(xiàn)價值，還要加強對財務(wù)風(fēng)險的防范意識，了解經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險并加以控制，建立完整的風(fēng)險控制機(jī)制，減少企業(yè)損失，保證資金安全。

3.進(jìn)一步強化財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)管理水平

地質(zhì)勘察單位想要提高財務(wù)管理水平離不開優(yōu)秀的財務(wù)專業(yè)人員，可以從以下幾方面著手提高會計人員水平：一是財務(wù)人員要根據(jù)當(dāng)下形勢和要求不斷學(xué)習(xí)更新專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識；二除加強專業(yè)知識和先進(jìn)工作方法學(xué)習(xí)外，還要加強財務(wù)管理工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和掌握，以更加有效的執(zhí)行賬務(wù)管理相關(guān)制度；三是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革需求拓展財務(wù)管理內(nèi)容、方法和手段，增強風(fēng)險決策能力；四是建立健全各項內(nèi)控制度，以規(guī)范化、科學(xué)化的財務(wù)基礎(chǔ)工作，保證其單位經(jīng)營管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用；五是創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)地勘單位財務(wù)管理信息化，加大財務(wù)信息監(jiān)管力度，以確保財務(wù)管理目標(biāo)與政策的貫徹落實。

4. 強化地質(zhì)勘察單位資金管理

地質(zhì)工程勘察單位企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理又以資金管理為中心，企業(yè)在資金管理中必須要合理使用資金，充分考慮資金的使用效益和機(jī)會成本。應(yīng)當(dāng)加強資金營運的過程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的資金需求，切實做好資金在提供勞務(wù)各環(huán)節(jié)的綜合平衡，全面提升資金營運效率。嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度，確保資金及時收付，實現(xiàn)資金的合理占用和營運的良性循環(huán)，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。定期組織召開資金調(diào)度會，檢查資金安全，對資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施妥善處理，避免資金冗余或資金鏈斷裂。加強對營運資金的會計系統(tǒng)控制，嚴(yán)格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權(quán)限。辦理資金業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定，不得由一人辦理貨幣資金全過程業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將辦理資金業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)集中一人保管。對單位資金要實時監(jiān)控，集中調(diào)控，全局統(tǒng)籌安排，保證資金的合理運行。與此同時還要注重資金回收，提高資金周轉(zhuǎn)率，杜絕墊資、交付“保證金”、拖欠工程款等問題，財務(wù)部門需要適度控制，適時安排，認(rèn)真及時清理應(yīng)收賬款，避免資金的無效占用，減少沉淀積壓資金。

5. 加強對備用金的管理

要切實加強地質(zhì)工程勘察單位備用金的監(jiān)督管理，按照生產(chǎn)任務(wù)情況合理確定備用金借用額度，切實規(guī)范備用金的借出、使用和清理手續(xù)，嚴(yán)控備用金使用過程中的資金風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行外業(yè)生產(chǎn)備用金管理規(guī)定，堅決杜絕侵占、挪用或私自改變備用金用途的行為。

總結(jié)：市場經(jīng)濟(jì)體制下，地質(zhì)工程勘察單位要提高財務(wù)管理水平，就要創(chuàng)新財務(wù)管理模式，確立以財務(wù)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制機(jī)制，全體財務(wù)人員共同配合努力，從而做好財務(wù)管理工作，不斷提高單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（作者單位：河南省地礦局第二地質(zhì)勘查院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐寶紅 地質(zhì)勘察單位財務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對策略 科技創(chuàng)新導(dǎo)報 2012年16期

[2] 許少光 淺議地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)師 2013（19）