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    淺談國際工程投標(biāo)環(huán)節(jié)

    2014-04-29 01:06:16劉妮娜
    山東工業(yè)技術(shù) 2014年18期
    關(guān)鍵詞:國際工程投標(biāo)環(huán)節(jié)

    劉妮娜,劉 濤

    (中國水利水電第三工程局有限公司海外事業(yè)部,西安 710016)

    淺談國際工程投標(biāo)環(huán)節(jié)

    劉妮娜,劉濤

    (中國水利水電第三工程局有限公司海外事業(yè)部,西安710016)

    摘要:隨著我國建筑施工綜合實(shí)力的增強(qiáng),及“走出去”戰(zhàn)略政策的推動(dòng),越來越多的國內(nèi)建筑公司走出國門,參與國際工程承包。本文主要對國際工程投標(biāo)環(huán)節(jié)做簡要闡述。

    關(guān)鍵詞:國際工程;投標(biāo);環(huán)節(jié)

    1 國際工程投標(biāo)流程

    國際工程招投標(biāo)是指發(fā)包方通過國內(nèi)和國際的新聞媒體發(fā)布招標(biāo)信息,所有有興趣的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)競爭,通過評標(biāo)比較優(yōu)選確定中標(biāo)人的活動(dòng)。投標(biāo)可分為投標(biāo)決策期、投標(biāo)期和投標(biāo)后期,投標(biāo)流程如圖:

    投標(biāo)流程圖

    2 投標(biāo)決策期

    首先要了解項(xiàng)目所在國的自然環(huán)境、政治形勢、經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)等,再參照本公司的施工能力和發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合項(xiàng)目具體情況綜合考慮,趨利避害,最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),決定是否投標(biāo)。

    3 投標(biāo)期

    對于決策參與投標(biāo)的項(xiàng)目,組建投標(biāo)小組,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(即“標(biāo)頭”),編制投標(biāo)計(jì)劃,確定實(shí)施主體,在投標(biāo)階段就讓實(shí)施方參與進(jìn)來,一方面安排專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場考察,一方面解讀招標(biāo)文件,一方面根據(jù)合同要求辦理投標(biāo)保函等事宜。

    3.1現(xiàn)場考察

    現(xiàn)場考察主要是對投標(biāo)決策期了解到的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充:(1)現(xiàn)場環(huán)境,包括現(xiàn)場的交通、通訊、供水、供電、住宿條件、醫(yī)療環(huán)境、施工環(huán)境、當(dāng)?shù)厥欠裼辛餍胁?;?)項(xiàng)目所在國的資源和供應(yīng)情況,包括分包商、供貨商調(diào)查,施工機(jī)械設(shè)備的新購和租賃情況及價(jià)格,施工機(jī)械的售后服務(wù)、維修和配件供應(yīng),材料供應(yīng)能力、價(jià)格,以及運(yùn)輸能力和運(yùn)輸條件;(3)項(xiàng)目所在國人力資源情況,包括當(dāng)?shù)貏诠し?、?dāng)?shù)厝藛T的工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、社保、社會福利、所得稅等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)厝藛T的技能程度,對外籍人員的限制和工作準(zhǔn)證的辦理規(guī)定,當(dāng)?shù)氐墓ぷ骱凸?jié)假日時(shí)間;(4)項(xiàng)目所在國商務(wù)情況,包括匯率變化,所得稅、增值稅、關(guān)稅等稅收規(guī)定,設(shè)備、物資進(jìn)口的程序、手續(xù)和規(guī)定,清關(guān)相關(guān)費(fèi)用,合同和當(dāng)?shù)胤蓪ΡkU(xiǎn)的規(guī)定,銀行的開戶程序、業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率,當(dāng)?shù)匚飪r(jià)變化情況;(5)項(xiàng)目所在國社會情況,主要是社會和政治穩(wěn)定情況,國家經(jīng)濟(jì)和治安情況,合同環(huán)境、當(dāng)?shù)貙ψ兏退髻r的處理傳統(tǒng),當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、民俗、宗教信仰,歷史遺留問題及外國的影響;(6)項(xiàng)目主要特點(diǎn)及競爭對手實(shí)力分析。

    3.2研讀招標(biāo)文件

    投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),細(xì)致地研讀招標(biāo)文件是編制投標(biāo)書的主要依據(jù),主要是以下幾項(xiàng):(1)工作范圍的的界定;(2)工期的要求,延期罰款的規(guī)定;(3)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(4)合同條件,主要是合同類型,支付幣種及支付條件,預(yù)付款比例及返還條件,保險(xiǎn)的要求,對物價(jià)調(diào)整的規(guī)定,變更索賠的規(guī)定等;(5)招標(biāo)文件是否有免稅或部分免稅,可否臨時(shí)進(jìn)口施工設(shè)備而不收海關(guān)稅,可否用銀行保函形式辦理臨時(shí)免稅進(jìn)口;(6)當(dāng)?shù)貏诠け壤囊?;?)爭議和仲裁的規(guī)定;此階段可對招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清答疑。

    3.3編制投標(biāo)文件

    投標(biāo)文件分技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)和其他文件三大部分,應(yīng)分別安排相應(yīng)專業(yè)的人員進(jìn)行編制。

    編制技術(shù)方案,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際情況,及未來可能實(shí)施方的經(jīng)驗(yàn)和建議,編寫施工組織規(guī)劃,包含:(1)投標(biāo)人對項(xiàng)目的理解;(2)施工總平面布置;(3)施工進(jìn)度計(jì)劃;(4)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;(5)施工方案;(6)人力、施工機(jī)械設(shè)備的資源配置;(7)質(zhì)量、安全、環(huán)保措施,即HSE。

    商務(wù)報(bào)價(jià)的編制,根據(jù)招標(biāo)文件要求的格式,結(jié)合技術(shù)方案,采用實(shí)物量法計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,得出工程總標(biāo)價(jià)。

    單價(jià)合同要搞清楚每一項(xiàng)清單的具體工作內(nèi)容,總價(jià)合同要根據(jù)招標(biāo)圖紙核算工程量,報(bào)價(jià)時(shí)考慮清單工程量和實(shí)際工程量的差異;有企業(yè)定額的套用企業(yè)定額中的工料機(jī)的消耗量,沒有企業(yè)定額的可以套用國內(nèi)預(yù)算定額的工料機(jī)消耗量并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整,對應(yīng)的預(yù)算單價(jià)按實(shí)際進(jìn)行測算。商務(wù)報(bào)價(jià)構(gòu)成如下:

    (1)直接費(fèi)。人工費(fèi)按照當(dāng)?shù)厝藛T(卡塔爾、約旦等國包含第三國勞務(wù))和中方的比例測算綜合人工單價(jià),比例不小于招標(biāo)文件或項(xiàng)目所在國的規(guī)定;材料和工程設(shè)備費(fèi)按當(dāng)?shù)夭少?、國?nèi)采購和第三國采購三種方式分類計(jì)算;施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)可以考慮租賃機(jī)械和采用自有機(jī)械兩種方式;其他直接費(fèi)按照技術(shù)方案進(jìn)行測算,并以整個(gè)項(xiàng)目的基本直接費(fèi)之和為基數(shù)進(jìn)行攤銷。

    (2)分包價(jià)。對于分包報(bào)價(jià),明確分包范圍,分包商報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容,按下式計(jì)算進(jìn)清單總價(jià):分包費(fèi)=分包商報(bào)價(jià)×間接費(fèi)。

    (3)間接費(fèi)。間接費(fèi)包含總部管理費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用、地質(zhì)、工期、漲價(jià)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、貸款利息、保險(xiǎn)保函費(fèi)用、代理費(fèi)、稅金、預(yù)期利潤。直接費(fèi)和間接費(fèi)組合成清單的單價(jià),乘以清單工程量進(jìn)總價(jià),匯總得到工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)。

    4 投標(biāo)后期

    投標(biāo)后期是指從投標(biāo)書遞交后到獲得投標(biāo)結(jié)果的這段時(shí)間,期間的工作主要有:(1)投標(biāo)文件澄清答疑;(2)投標(biāo)后信息跟蹤與公關(guān);(3)可能要求的投標(biāo)保函延期:(4)投標(biāo)工作總結(jié)和資料的整理歸檔;(5)投標(biāo)結(jié)果的獲知;(6)撤回投標(biāo)保函等。

    5 結(jié)束語

    國際工程投標(biāo)是跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)與利益并存。做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,不僅對中標(biāo)影響很大,且關(guān)系到日后實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益。

    參考資料:

    [1]全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.建設(shè)工程計(jì)價(jià)[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2013.

    作者簡介:劉妮娜(1984—),女,陜西西安人,碩士研究生,工程師,研究方向:投標(biāo)商務(wù)。

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