沈 濱,李許卡
(西北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,蘭州 730070)
合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)阻礙充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn);同時(shí),具有相對(duì)獨(dú)立性的就業(yè)結(jié)構(gòu)也對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不匹配的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,呈現(xiàn)出就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特征,這不僅不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也阻礙了充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn),所以對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究具有重要的意義。
在此按照三次產(chǎn)業(yè)的劃分方法,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)進(jìn)行考查。1978—2012年期間,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的演變與配第-克拉克定律所描述的關(guān)于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律并非完全一致,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重逐漸下降,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重逐漸增加,但第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在這35年的時(shí)間里一直比較穩(wěn)定,在最高占比年份(1980年)占比為48.2%,在最低占比年份(1990年)占比為41.3%,相差不多,波動(dòng)范圍一直處于40% ~50%之間,總體呈平穩(wěn)波動(dòng)。同時(shí),就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變基本符合配第-克拉克定理所描述的有關(guān)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)吸引的就業(yè)人數(shù)所占比重逐漸下降,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所吸引的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重逐漸上升。第一產(chǎn)業(yè)所吸引的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由1978年的70.5%下降為2012年的33.6%,降幅為36.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)吸引的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由1978年的17.3%上升為2012年的30.3%,增加了13個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)吸引的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由1978年的12.2%上升為2012年的36.1%,增幅為23.9個(gè)百分點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在此引入結(jié)構(gòu)偏離度這一指標(biāo)來(lái)反應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差。結(jié)構(gòu)偏離度是指某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與產(chǎn)值比重之差,它與勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度大于零時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低,有勞動(dòng)輸出的可能;反之,當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度小于零時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,有吸引更多勞動(dòng)力進(jìn)入的可能。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算的我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,如表1所示。
表1 我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度(1978—2012)
從表1可以看出,這35年里,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的演進(jìn)過(guò)程與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本一致。其中,第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均為正,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù),說(shuō)明我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)吸納了過(guò)多的勞動(dòng)力,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的需求相對(duì)不足,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而且,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值都在下降,說(shuō)明勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使結(jié)構(gòu)偏離在一定程度上得到了優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力已經(jīng)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè),這主要是因?yàn)楦母镩_放以來(lái)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加注重資本和技術(shù)的投入,這對(duì)勞動(dòng)力造成了替代。但是截至2012年,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值普遍較大,說(shuō)明了我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)問(wèn)題較為嚴(yán)重。
首先,通過(guò)建立相關(guān)系數(shù)矩陣,對(duì)我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)及三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行分析;然后利用就業(yè)貢獻(xiàn)率,考查三次產(chǎn)業(yè)對(duì)新增就業(yè)的拉動(dòng)作用。
在此引入相關(guān)系數(shù),它可以衡量?jī)蓚€(gè)變量之間線性關(guān)系,反映兩個(gè)變量的相關(guān)程度及相關(guān)方向。為了衡量我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)程度,在此采用變形的相關(guān)系數(shù)方程:
其中,n表示時(shí)間序列項(xiàng)數(shù);i、j分別表示三次產(chǎn)業(yè)部門(i,j=1,2,3);xi、yi分別表示第i產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值占整個(gè)GDP的比重、第j產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)的比重;rij表示第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與第j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)之間的相關(guān)程度。rij的絕對(duì)值越大,表示i部門的產(chǎn)值變動(dòng)對(duì)j部門的就業(yè)變動(dòng)影響越大,反之越小。
為了觀察的方便,在此采用行主序形式的相關(guān)系數(shù)矩陣來(lái)表示各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)系數(shù),如下所示:
把1978—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式(1),得到我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)系數(shù)矩陣:
可以看出,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均與自身的就業(yè)正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為 0.9613、0.3659、0.9418。其中,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)呈高度正相關(guān);第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)均呈負(fù)相關(guān),說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加會(huì)引起第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化也都和第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)呈負(fù)相關(guān),說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加會(huì)引起第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的減少。具體來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9613,呈高度正相關(guān),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)為-0.7936,呈中度負(fù)相關(guān),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)高達(dá)-0.9656,呈高度負(fù)相關(guān)。而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在不斷的下降,呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在大量的減少,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在不斷增加,第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力在不斷向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。進(jìn)一步考察第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的關(guān)系,帶入相關(guān)數(shù)值,計(jì)算得出其相關(guān)系數(shù)分別為-0.8839、-0.9751,又可以得出第三產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)上發(fā)揮了更大的作用。其次,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)為-0.5832,呈中度負(fù)相關(guān),與自身就業(yè)比重的相關(guān)系數(shù)為0.3659,呈中低度正相關(guān),與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)為0.4164,也呈中度正相關(guān)。觀察這三個(gè)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重,與其他三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重的相關(guān)性均不是很強(qiáng),說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在吸引就業(yè)能力上相對(duì)較弱,但其增長(zhǎng)及對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)需求的增加仍促進(jìn)了自身和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增加。最后,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)為-0.8715,呈中高度負(fù)相關(guān),說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)出有較大的作用,與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)為0.6107,呈中度正相關(guān),說(shuō)明其增長(zhǎng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動(dòng)作用不是非常明顯,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與自身就業(yè)比重的相關(guān)系數(shù)為0.9418,呈高度正相關(guān),說(shuō)明他對(duì)自身就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯??梢缘贸觯^之第一產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動(dòng)能力最強(qiáng),我們應(yīng)該繼續(xù)加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。
在此引入就業(yè)增長(zhǎng)率這一指標(biāo),衡量我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,其計(jì)算公式為:
其中,zi表示第i次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率;ΔLi表示第i次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化;ΔTL表示就業(yè)總?cè)藬?shù)的變化。某次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率越大,說(shuō)明該次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率越大;反之,越小;當(dāng)就業(yè)貢獻(xiàn)率大于0時(shí),說(shuō)明該次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)自身就業(yè)的增加有促進(jìn)作用,反之,說(shuō)明有擠出作用。把1978—2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式(2),得到三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率,結(jié)果如表2。
表2 我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率(1978—2012)
從表2可以看出,在1978—1990年期間,三 次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率相差不大且都大于0,都是對(duì)就業(yè)產(chǎn)生整體拉動(dòng)作用,這主要是因?yàn)樵诟母镩_放初期,各行各業(yè)的發(fā)展都處于試探性階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不大,勞動(dòng)力流動(dòng)在一定程度受到限制。但是在1990—1997年期間,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率發(fā)生了較大的變動(dòng),第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率逐漸下降,在1995年最低時(shí)達(dá)到了-1.821,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率逐漸上升,特別是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率在1995高達(dá)2.238,說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)有大量的勞動(dòng)力在向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。這主要是因?yàn)檫@一時(shí)期我國(guó)正處于改革開放的第二波浪潮,沿海開放城市經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展和人們思想空前解放,為這一時(shí)期勞動(dòng)力的流動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。在1996—2003年這一期間,我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了深化改革,引起大量國(guó)有企業(yè)職工下崗,直接導(dǎo)致了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率的下降,同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率保持下降,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率保持上升。在2003—2007年在這一期間,由于國(guó)有企業(yè)改革的完成,國(guó)有企業(yè)開始復(fù)蘇和發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率也開始上升。在2008—2012年在這一時(shí)期,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢(shì)基本保持穩(wěn)定,但是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率出現(xiàn)了波動(dòng),它并沒有保持一直高于第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率的趨勢(shì),這與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變有關(guān)。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟,新型第三產(chǎn)業(yè)像金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢行業(yè)、各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等開始涌現(xiàn),他們?nèi)狈鹘y(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)等服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)強(qiáng)大的吸納能力,他們更需要大量的資本和技術(shù)的投入而非一般勞動(dòng)力投入,這就對(duì)勞動(dòng)力構(gòu)成了擠出,與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率下降相對(duì)應(yīng)。
以上在有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力變化原因的分析中,反復(fù)提到了技術(shù)進(jìn)步和資本積累。一般認(rèn)為,在技術(shù)進(jìn)步和資本深化的初期,其會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生擠出,而隨著技術(shù)的應(yīng)用和資本深化程度的提高,它們又能促進(jìn)就業(yè)的擴(kuò)大。
為此,通過(guò)建立C-D生產(chǎn)函數(shù)建立勞動(dòng)力就業(yè)的基本方程來(lái)考察技術(shù)進(jìn)步及資本深化對(duì)我國(guó)就業(yè)的具體影響,如下所示:
其中,Lt、At、Kt、wt分別表示各個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)力人數(shù)、技術(shù)水平、資本存量和工資水平,α、β、γ分別表示資本、勞動(dòng)力和技術(shù)的產(chǎn)出彈性。在方程一的基礎(chǔ)上,為了考查技術(shù)進(jìn)步及資本深化對(duì)就業(yè)的影響,在此引入技術(shù)水平(用TFP表示)、資本深化程度(用DEEP表示)兩個(gè)指標(biāo),得到方程二:
其中,vt、εt分別表示不可觀測(cè)的時(shí)間效應(yīng)和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),DEEP表示資本的深化程度,在此用資本勞動(dòng)比衡量(資本勞動(dòng)比=歷年資本存量/歷年就業(yè)人員數(shù)),TFP表示全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,用來(lái)衡量技術(shù)進(jìn)步。
首先,關(guān)于資本存量的計(jì)算,一般采用由Goldsmith在1951年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法,其計(jì)算公式可以表示為:
其中,kt、kt-1、It、Pt、δt分別表示第t年的資本存量、第t-1年的資本存量、第t時(shí)期的新增投資、第t時(shí)期的價(jià)格水平、第t時(shí)期的折舊率。計(jì)算資本存量時(shí)涉及到四個(gè)變量,即基期資本存量、資本折舊率δt、歷年投資及將歷年價(jià)格水平確定。在此以1952年為基年;折舊率采用張軍等(2004)采用的幾何效率遞減的余額折舊法估算出來(lái)的折舊率δ,其值為9.6%;以歷年固定資本形成總額作為新增投資;并且沿用張軍(2003)采用的上海市固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)作為全國(guó)的投資價(jià)格指數(shù)。代入相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用excel軟件計(jì)算得到我國(guó)1978—2012年期間的資本勞動(dòng)比,結(jié)果如表3。
表3 資本勞動(dòng)比(1978-2012)
其次,TFP的計(jì)算方法一般采用基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法的曼奎斯特(Malmqulst)生產(chǎn)率指數(shù)法,這個(gè)方法是由Cavesetal在1982年首次用來(lái)作為測(cè)算生產(chǎn)率指數(shù)使用的,指數(shù)測(cè)算的基礎(chǔ)是距離生產(chǎn)函數(shù)。
關(guān)于距離函數(shù)(Distance Function),假設(shè)有m個(gè)投入要素、s個(gè)產(chǎn)出,t=1、2……,表示期數(shù);投入向量xt∈Rm,產(chǎn)出向量yt∈Rs,F(xiàn)t代表技術(shù)水平,其計(jì)算公式可以表示為:
進(jìn)而得出距離函數(shù)的計(jì)算公式:
公式4表示在技術(shù)水平Ft一定條件下,固定投入xt的產(chǎn)出yt與最大產(chǎn)出的比值。根據(jù)距離函數(shù),Caves,Christensen,Diewert(CCD)第一次定義了相對(duì)于單一技術(shù)、基于輸出變量的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù):
其中,d0t(xt,yt),d0t(xt+!,yt+1)分別表示根據(jù)生產(chǎn)決策單元在相同時(shí)間段同前沿面技術(shù)相比而得到的輸出距離函數(shù),d0t(xt+!,yt+1),d0t+1(xt,yt)分別表示根據(jù)生產(chǎn)點(diǎn)在混合期間同前沿面技術(shù)相比而得到的輸出距離函數(shù)。再據(jù)CCD所提的兩個(gè)Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的幾何平均值,得到Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的測(cè)算方程:
當(dāng)M0>1,表示生產(chǎn)決策單元的生產(chǎn)率從第t期到第t+1期有所改善;當(dāng)M0<1時(shí),表示生產(chǎn)決策單元的生產(chǎn)率從第t期到第t+1期有所衰退。在此,代入就業(yè)人數(shù)、資本存量等數(shù)據(jù),運(yùn)用DEAP2.1軟件計(jì)算得到全國(guó)各年的TFP數(shù)值,如表4所示。
表4 我國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率(1978-2012)
代入計(jì)算得到的所有數(shù)值,運(yùn)用Eviews7.0進(jìn)行回歸得到最終方程:
可以看出,方程四中TFP的系數(shù)為-0.135、DEEP的系數(shù)為-0.149,均為負(fù)值,說(shuō)明在這35年里,生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)進(jìn)步和資本深化對(duì)我國(guó)總體的就業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響,說(shuō)明我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步及資本深化程度目前都還處在前期階段。我國(guó)在今后生產(chǎn)中需要處理好技術(shù)進(jìn)步、資本積累和就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系。協(xié)調(diào)好技術(shù)進(jìn)步、資本積累同就業(yè)增長(zhǎng)相匹配的速度,促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
以上分析得出,這35年里,我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,雖然第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在吸納對(duì)就業(yè)發(fā)揮了較大的作用,但是作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納作用與其地位并不匹配,第三產(chǎn)業(yè)也沒有充分發(fā)揮其對(duì)就業(yè)的吸納作用。主要原因是在近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我國(guó)一直十分重視資本和技術(shù)投入,但是我國(guó)仍處于技術(shù)應(yīng)用和資本深化程度的前期階段,這一現(xiàn)實(shí)使得現(xiàn)階段的技術(shù)進(jìn)步和資本深化對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了替代,導(dǎo)致了我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一結(jié)果。所以,為了經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),必須探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。
解決就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性,就是要促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大就業(yè)。
關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。首先,需要加大人力資本的投入,大力發(fā)展教育和職業(yè)培訓(xùn),使勞動(dòng)力擁有一技之長(zhǎng),減少勞動(dòng)力素質(zhì)偏低這一因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的阻礙。其次,建立統(tǒng)一完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)和健全的社會(huì)保障制度,建立勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)和正規(guī)的勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu),并通過(guò)媒體向勞動(dòng)者發(fā)布需求信息,降低勞動(dòng)者的信息搜集成本,增加勞動(dòng)者獲得合適工作的機(jī)會(huì)。
關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),把第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),減少其發(fā)展對(duì)就業(yè)的擠出,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)中,兼顧勞動(dòng)力密集型企業(yè)與資本和技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展,合理調(diào)節(jié)他們之間的比例關(guān)系。其次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。同時(shí),選擇合理的技術(shù)進(jìn)步路徑、資本深化路徑,在發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步、資本深化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的同時(shí),減少其對(duì)就業(yè)的擠出,走增長(zhǎng)促就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
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哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014年2期