民族院校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)探析

金瑤　鄧俊熙　王瓊

摘 要：民族院校輔導(dǎo)員是開展民族院校大學(xué)生思想政治教育的主力軍，是民族院校學(xué)生健康成長成才的指導(dǎo)者和引路人。積極推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)，打造專業(yè)化、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍，必須從正視民族院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于提升民族院校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量，積極探索推動新形勢下民族院校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的路徑。為此，應(yīng)掌握專業(yè)理論知識和應(yīng)用技能；培育專業(yè)的服務(wù)理念和職業(yè)倫理；構(gòu)建專業(yè)的培訓(xùn)培養(yǎng)體系；建立健全專業(yè)化的制度機制。

關(guān)鍵詞：民族院校；輔導(dǎo)員隊伍；專業(yè)化建設(shè)

中圖分類號：G755 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）35-0346-02

民族院校輔導(dǎo)員是民族院校開展大學(xué)生思想政治教育的主力軍，是民族院校學(xué)生健康成長成才的指導(dǎo)者和引路人。弘揚民族文化、傳承民族精神、促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定，培養(yǎng)造就少數(shù)民族優(yōu)秀人才，服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是民族院校肩負(fù)的光榮使命。新形勢下，積極推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)，打造素質(zhì)過硬、水平高超、質(zhì)量可靠的輔導(dǎo)員隊伍，推動輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”凝聚力量，理應(yīng)成為當(dāng)前民族院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要課題。

一、民族院校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實訴求

（一）正視民族院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的理性思考

當(dāng)前我國高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的水平和程度，還不足以滿足高等教育和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求，輔導(dǎo)員工作處于離散型的非專業(yè)、非職業(yè)化狀態(tài)，不同程度存在專業(yè)知識匱乏，專業(yè)技能欠佳，專業(yè)意識淡薄，隊伍穩(wěn)定性較弱，科研能力欠缺，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、成就感較低，工作執(zhí)行力、勝任力不佳等問題，這些問題在民族院校也普遍存在，一定程度上制約輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展。民族院校作為高等教育的重要組成部分，將培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀人才、促進民族團結(jié)和諧為己任，更應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的種種不足之處，加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的研究與建設(shè)，不斷提升輔導(dǎo)員隊伍整體素質(zhì)和水平，破解輔導(dǎo)員工作過程中存在的各種難題，更好滿足少數(shù)民族大學(xué)生成長成才需求。

（二）提升民族院校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的必然選擇

開展大學(xué)生思想政治教育是輔導(dǎo)員的本職工作和首要任務(wù)，從某種程度上講，大學(xué)生思想政治教育的成效與質(zhì)量跟輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)能力、整體建設(shè)狀況密切相關(guān)。復(fù)雜多變的社會成長環(huán)境和民族院校學(xué)生在語言文字、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、思想觀念、性格心理等方面存在的差異性與特殊性，給民族院校大學(xué)生思想政治教育帶來諸多挑戰(zhàn)。民族院校要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在繼承和發(fā)揚思想政治教育寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對民族院校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量存在的問題，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，深入研究少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，切實提高工作的主動性，預(yù)見性，將“立德樹人”作為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的根本任務(wù)，不斷提升民族院校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量。

二、民族院校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的路徑選擇

專業(yè)化是社會分工的結(jié)果，是專業(yè)動態(tài)的發(fā)展過程?！拜o導(dǎo)員的專業(yè)化是指經(jīng)過專門的教育和培訓(xùn)的人員走上輔導(dǎo)員崗位，并且在實際工作中不斷提升專業(yè)知識和技能的過程?！笨梢?，輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化就是輔導(dǎo)員隊伍在發(fā)展過程中獲得較強的專業(yè)素質(zhì)，掌握專業(yè)的知識和技能，具備專門的培養(yǎng)制度和管理制度，制定鮮明的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擁有穩(wěn)定的專業(yè)地位，不斷提升輔導(dǎo)員隊伍的工作能力和社會地位。

（一）掌握專業(yè)的理論知識和應(yīng)用技能

專業(yè)的理論知識和應(yīng)用技能是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。民族院校輔導(dǎo)員工作的對象是具有較高文化素養(yǎng)，思維活躍，知識面廣，善于獨立思考，敢于標(biāo)新立異，民族成分較多，個體差異明顯的各族大學(xué)生，這一特點決定了輔導(dǎo)員的工作不能低層次、低水平運行，要求輔導(dǎo)員必須掌握豐富的專業(yè)知識和技能。

就專業(yè)知識而言，首先，民族院校輔導(dǎo)員必須掌握扎實的馬克思主義基本理論特別是民族思想政治教育學(xué)理論。深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ)和民族思想政治教育學(xué)理論是輔導(dǎo)員工作順利開展的學(xué)科支撐和理論武器，有助于輔導(dǎo)員更科學(xué)地把握少數(shù)民族大學(xué)生的思想動態(tài)，特別是少數(shù)民族大學(xué)生的思想形成發(fā)展規(guī)律，有的放矢地開展工作，幫助他們樹立科學(xué)的世界觀、價值觀和人生觀。其次，民族院校輔導(dǎo)員必須掌握思想政治教育相關(guān)學(xué)科的知識，比如政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、人才學(xué)和現(xiàn)代管理科學(xué)知識，專業(yè)的知識儲備和寬廣的學(xué)科視野可以幫助輔導(dǎo)員更加全面的了解少數(shù)民族大學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，提升輔導(dǎo)員工作的針對性和實效性。此外，輔導(dǎo)員還應(yīng)該掌握廣博的人文社會科學(xué)和自然科學(xué)知識。最后，作為民族院校的輔導(dǎo)員，必須努力掌握民族理論和民族政策，了解少數(shù)民族大學(xué)生的風(fēng)土人情、生活習(xí)慣、民俗民風(fēng)，把握民族大學(xué)生思想政治教育的特殊性和差異性，使工作方式方法更加貼合少數(shù)民族大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)實際。

就專業(yè)技能而言，輔導(dǎo)員隊伍應(yīng)該掌握的專業(yè)技能主要包括思想引導(dǎo)技能、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)技能、生活指導(dǎo)技能、心理疏導(dǎo)技能和就業(yè)指導(dǎo)技能，應(yīng)對突發(fā)事件技能。民族院校輔導(dǎo)員只有充分掌握上述技能，才能更好地解決少數(shù)民族大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)、心理、工作等方面的實際困難，為少數(shù)民大學(xué)生的成長、成熟、成才答疑解惑、出謀劃策、保駕護航。

（二）培育專業(yè)的服務(wù)理念和職業(yè)倫理

輔導(dǎo)員的專業(yè)服務(wù)理念是指輔導(dǎo)員在思想觀念上將輔導(dǎo)員工作作為一項專門的事情對待，自覺樹立“以人為本、立德樹人”的服務(wù)理念，尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持解決學(xué)生思想問題和解決實際問題相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助少數(shù)民族大學(xué)生樹立自尊自愛、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，將關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)、關(guān)心學(xué)生實際困難、關(guān)愛學(xué)生成長成才貫穿于學(xué)生工作始終，將成為少數(shù)民族大學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友作為終極奮斗目標(biāo)。專業(yè)服務(wù)理念有利于保證輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，激勵輔導(dǎo)員將工作作為一項終身從事的事業(yè)對待。

職業(yè)倫理是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)與發(fā)展最根本和最直接的體現(xiàn)，包括從業(yè)者的職業(yè)道德、職業(yè)意識和職業(yè)心態(tài)。就民族院校輔導(dǎo)員隊伍而言，必須樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、樂于奉獻、公正公平、團結(jié)協(xié)作、勇?lián)?zé)任、追求卓越的職業(yè)道德，做到愛一行、干一行、專一行；必須培育終身學(xué)習(xí)、勇于實踐、團結(jié)協(xié)作、注重實效的職業(yè)意識，提升工作的自覺性和堅定性；必須克服職業(yè)倦怠、提高職業(yè)的認(rèn)同度、歸屬感、勝任力、執(zhí)行力，積極進取，不拋棄、不放棄，以高度的責(zé)任感和使命感，弘揚主旋律，傳遞正能量，塑造陽光、開放、包容心態(tài)。

民族院校輔導(dǎo)員只有明確崗位職責(zé)，科學(xué)合理定位，準(zhǔn)確把握職業(yè)特征，才能激發(fā)專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在精神動力，才能自發(fā)形成高尚的職業(yè)道德、正確的職業(yè)意識和積極的職業(yè)心態(tài)。

（三）構(gòu)建專業(yè)的培訓(xùn)培養(yǎng)體系

“加強輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作，是提升輔導(dǎo)員工作水平的重要保障，是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要舉措”。高校輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)的培育、專業(yè)地位的提升，其目的是為了實現(xiàn)隊伍的專業(yè)化發(fā)展。但長期以來，由于缺乏系統(tǒng)全面的輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)開發(fā)力度不夠，專業(yè)素養(yǎng)部分缺失。因此，民族院校應(yīng)積極組建既掌握與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的專業(yè)知識和理論，對輔導(dǎo)員工作有真實體驗和豐富經(jīng)驗的專業(yè)培訓(xùn)師資隊伍專業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，隊伍成員應(yīng)由思想理論課老師、民族學(xué)專業(yè)課教師、資深輔導(dǎo)員組成，建立一個職前培養(yǎng)、入職教育、在崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、高級研修、專題研討、學(xué)歷學(xué)位培養(yǎng)一體化的培訓(xùn)培養(yǎng)體系，不斷提升輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

作為民族院校，培訓(xùn)培養(yǎng)體系要體現(xiàn)民族院校特色，將馬克思主義民族觀、國家觀、歷史觀、文化觀、宗教觀列入主要培訓(xùn)內(nèi)容，將深入少數(shù)民族地區(qū)觀察調(diào)研、掛職鍛煉，到對口支援高校交流學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)培養(yǎng)體系的重要環(huán)節(jié)。具體而言，有條件的民族院校應(yīng)該通過設(shè)立高校輔導(dǎo)員專業(yè)或研究方向，提高高校輔導(dǎo)員隊伍學(xué)歷層次，搭建可以創(chuàng)新研究平臺，優(yōu)化課程體系，打造精品課程，完善教學(xué)方式，匯聚專業(yè)名師，不斷拓展民族院校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作思路，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

（四）建立健全專業(yè)化的制度機制

民族院校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既是一個目標(biāo)，也是一個過程，是一項長期艱巨的任務(wù)，需要建立健全各級各類配套制度，具體而言，應(yīng)建立健全輔導(dǎo)員隊伍的選聘、培訓(xùn)、管理、考核、激勵等環(huán)節(jié)的制度機制，從制度上保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有保障，為輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)積極營造良好的外部氛圍和政策環(huán)境，不斷促進輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展。

首先，進一步建立和完善民族院校輔導(dǎo)員的選聘制度，把好輔導(dǎo)員隊伍的“入口”。民族院校要逐步建立高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證制度，對輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)規(guī)范、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，真正實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員必須取得職業(yè)資格培訓(xùn)證書方能上崗，根據(jù)民族院校的特點和輔導(dǎo)員的專業(yè)分工，制定輔導(dǎo)員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同專業(yè)輔導(dǎo)員的責(zé)任、權(quán)利及任職要求，嚴(yán)格根據(jù)輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)背景、職業(yè)資格區(qū)分輔導(dǎo)員職務(wù)層級和人員類別。專業(yè)背景出身的輔導(dǎo)員能夠更好地勝任輔導(dǎo)員的各項具體工作，專業(yè)知識理論儲備有助于輔導(dǎo)員更好地結(jié)合工作實際開展科研教學(xué)工作。作為民族院校，應(yīng)該積極吸納具有思想政治教育專業(yè)背景的人員到輔導(dǎo)員隊伍中來，以此改變民族院校輔導(dǎo)員隊伍科研水平整體不高，對于研究少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育相關(guān)問題力不從心的被動局面，不斷增強民族院校輔導(dǎo)員隊伍的科研意識和科研實力。

其次，建立健全民族院校輔導(dǎo)員隊伍的管理考核制度。要改變當(dāng)前高校輔導(dǎo)員多頭管理的局面，加大輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)在高校黨委評估中的權(quán)重，把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)狀況作為衡量民族院校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評估以及領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要指標(biāo)，依據(jù)輔導(dǎo)員工作的內(nèi)容、特點和性質(zhì)，堅持定性和定量考核相結(jié)合的原則，建立以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容，以學(xué)生滿意度為主要指標(biāo)，體現(xiàn)可行性和可操作性的考核評價體系。

最后，建立完善高校輔導(dǎo)員保障制度。民族院校要吸引更多優(yōu)秀人才從事輔導(dǎo)員工作，必須擴展輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展空間，通過改善和提高工作條件和收入水平不斷提升輔導(dǎo)員工作的滿意度和幸福指數(shù)。要根據(jù)物價的變動，適當(dāng)提高輔導(dǎo)員的崗位補貼，確保輔導(dǎo)員的實際收入與本校專人教師的平均收入相當(dāng)，建立輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱系列評聘制度，根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確立相應(yīng)級別的行政待遇，給予相應(yīng)的傾斜政策，實施輔導(dǎo)員職級制度，可以考慮將輔導(dǎo)員職級的標(biāo)準(zhǔn)確定與教師職務(wù)級別對應(yīng)起來，與助教、講師、副教授、教授對應(yīng)設(shè)成四級、三級、二級、一級輔導(dǎo)員，在此基礎(chǔ)上暢通輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的“出口”，將輔導(dǎo)員作為后備干部的重要儲備，對于有專業(yè)背景、又有較強教學(xué)科研能力的輔導(dǎo)員，可以向教學(xué)科研崗位分流。

參考文獻：

[1]趙康.專業(yè)、專業(yè)屬性及判斷成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)——一個社會學(xué)度的分享[J].社會學(xué)研究，2000，（5）.

[2]馮剛.論輔導(dǎo)員的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化發(fā)展[J].思想教育研究，2007，（11）.

[3]教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》的通知[Z].2006.

[4]中共教育部黨組.關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)的若干意見[Z].2000.