工程造價(jià)與預(yù)算的淺入研究

王華麗

摘要：當(dāng)今各式各樣的工程都缺少不了工程造價(jià)的控制，整個(gè)項(xiàng)目不僅受工程造價(jià)管控的影響，施工單位的經(jīng)濟(jì)效益還會(huì)受到直接的影響。作為一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)控制過程，充分掌控取決于各個(gè)階段的有效控制，本文論述了結(jié)合工程造價(jià)和預(yù)算實(shí)況對(duì)實(shí)際工程中的影響，體現(xiàn)其極為的重要性，探索了實(shí)際工程中存在的疑惑以及相應(yīng)的對(duì)策，從而減少成本資金的浪費(fèi)和流失，以達(dá)到最大限度的提高企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算；管理；控制

一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目從開工到竣工及交付使用，是無法被效益所束縛的。有目共睹的是項(xiàng)目被投用后，工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位最終綜合作用于得到了經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)和社會(huì)效益。不僅可以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，還大大加快了城市化建設(shè)的重要步伐和進(jìn)程，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛的計(jì)謀有著卓爾不凡作用，為國策立下了汗馬功勞和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位為了取得更好的成績和更高的經(jīng)濟(jì)效益，必須采取有效而科學(xué)的工程造價(jià)控制與管理方法，在實(shí)際工程中要肢解并分析成本管理中的各項(xiàng)缺陷與不足，采用具強(qiáng)烈針對(duì)性的的控制與管理對(duì)策，使工程造價(jià)發(fā)生的源頭或發(fā)生在萌芽階段就在控制范圍內(nèi)，致使得到有效的掌控。

因此，如何做好工程造價(jià)與預(yù)算的工作，我們要高度關(guān)注工程造價(jià)與預(yù)算控制，通過對(duì)工程造價(jià)與預(yù)算控制和管理方面進(jìn)行分析，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行淺入研究：一、工程造價(jià)與預(yù)算所存在的問題，二是工程造價(jià)與預(yù)算管控對(duì)策。我們將進(jìn)一步展開探討。

一、 工程造價(jià)與預(yù)算所存在的問題

（一） 偷工減料，敷衍了事，項(xiàng)目、價(jià)格保持不變

通常材料價(jià)格是在合同的定額中所定義的，然而主材和輔材的價(jià)格是按實(shí)際用量和正常消耗量來進(jìn)行彈性調(diào)整的，所以材料的調(diào)差也是工程價(jià)重要的組成。還有就是施工單位采取以次充好，偷工減料等手段，就敷衍了事，而材料的調(diào)差仍然還是按照質(zhì)量較佳的材料價(jià)格來定義或調(diào)整。這樣會(huì)導(dǎo)致造價(jià)被虛增，還給工程質(zhì)量埋下了禍根，而且有釀成工程事故的可能性。

（二） 在各個(gè)階段虛報(bào)工程量，無法有效地階段控制，致成本被無形的增長

一些工程技術(shù)管理人員在工程中的各個(gè)階段盲目的管理，結(jié)算審核工程量時(shí)，通過無計(jì)劃且存在著非法目的的采取虛報(bào)工程量或施工中變更等手段，逃避工程責(zé)任的制約，對(duì)工程建設(shè)的資源進(jìn)行侵占或詐取，給工程造價(jià)造成了巨大的管理阻力及損失。

二、 工程造價(jià)與預(yù)算管控對(duì)策

（一）建立階段性審核控制以及管理機(jī)制

建立階段性審核控制以及管理機(jī)制，在審核過程中工程造價(jià)發(fā)生的源頭或發(fā)生在萌芽階段就在控制范圍內(nèi)，致使得到有效的掌控。特別是工程預(yù)結(jié)算的事前、事中及事后進(jìn)行審查每個(gè)資金有密切關(guān)系的項(xiàng)目使其更為具體、細(xì)致的分析和控制。如果在某個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)馬馬虎虎的現(xiàn)象，就會(huì)釀成一定程度的成本損失。所以要更為進(jìn)行提高工程預(yù)結(jié)算審查成本項(xiàng)目及其質(zhì)量。

（二）對(duì)工程量要精打細(xì)算

為了保證工程質(zhì)量和成本得到有效地控制與管理，我們需要對(duì)工程量的準(zhǔn)確度精確的核查，準(zhǔn)確無誤地計(jì)算分析出準(zhǔn)確的工程量，在施工編制決算時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和交叉部位進(jìn)行嚴(yán)格的精算，才能確保真實(shí)有效的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性和質(zhì)量。否則，在施工中就很難查出問題所在和折射的影響范圍。

（三） 加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工組織審查

加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工組織審查，要對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的核定。我們知道施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的良莠，絕對(duì)是直接影響和制約整個(gè)工程造價(jià)的變化。如果施工組織不同，那么造價(jià)也就不隨之變化。通常在選擇最好的方案前，充分發(fā)揮出組織審查的意圖和意義，對(duì)材料和設(shè)備及施工方案要認(rèn)真核對(duì)預(yù)算，科學(xué)合理的審核定義造價(jià)，利用好施工方法計(jì)價(jià)的環(huán)節(jié)，無論是對(duì)工程的進(jìn)度，還是對(duì)工程的質(zhì)量，都有著一定程度的控制。

（四） 充分融入綜合分析的方法

在實(shí)際工作中，要充分融入綜合分析的方法嚴(yán)把施工標(biāo)準(zhǔn)的至關(guān)重要的一環(huán)。為了準(zhǔn)確的反映出真實(shí)有效的造價(jià)，必須要對(duì)其全過程或分項(xiàng)過程進(jìn)行綜合分析，從施工的技術(shù)、人員管理、材料和機(jī)具管理把好標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場監(jiān)督和核查關(guān)，如果能嚴(yán)格把控，無論是在現(xiàn)場監(jiān)督和簽證核查的環(huán)節(jié)，都最大限度的控制在最小的影響范圍內(nèi)。

（五） 要進(jìn)行評(píng)估和分析對(duì)比進(jìn)行審核

對(duì)日常的工料和耗材進(jìn)行評(píng)估和分析對(duì)比進(jìn)行審核，從投入使用前就進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及用損量的評(píng)估、記錄，利用這些數(shù)據(jù)記錄，進(jìn)行對(duì)比分析審核，這樣不僅大大的減少了損耗，還得到了有效資金的控制，從而獲取更高價(jià)值的前進(jìn)步驟或改善計(jì)劃，充分地落實(shí)評(píng)估結(jié)果的改善。

（六） 利用數(shù)值篩選法進(jìn)行有效地跟蹤執(zhí)行

綜合評(píng)估分析對(duì)比審核法，結(jié)合各項(xiàng)目條款的數(shù)值金額進(jìn)行篩選，將所有高耗底收益的項(xiàng)目條款進(jìn)行有效的封制和存通，對(duì)其深一步的沉入管理，把具有相同的基數(shù)和相似的基數(shù)篩選出來，從單方基本的值標(biāo)中進(jìn)行調(diào)整，從而盡可能的解決錯(cuò)差和減少審核時(shí)間，使各項(xiàng)成本得到多層面的管控。

（七） 設(shè)置定期和不定期的核驗(yàn)制度

通過設(shè)置定期和不定期的核驗(yàn)制度，可以再各個(gè)階段的細(xì)節(jié)中，發(fā)現(xiàn)和改善這些存在日常工作中不易發(fā)現(xiàn)的問題，還可以制定出相關(guān)的解決辦法和措施，以達(dá)到控制工程造價(jià)和預(yù)算的最終目的。

三、 結(jié)語

總而言之，工程造價(jià)和預(yù)算在整個(gè)工程中是非常重要和必要的管理與控制的程序，通過多層面的分析、審核，可以及時(shí)有效地糾正工程預(yù)算中的疑難雜癥，不僅可以快速且便于解決問題，還可以合理的控制造價(jià)和預(yù)算，更加可以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，以提高整個(gè)工程所獲得的產(chǎn)出效益。因此，工程造價(jià)和預(yù)算是當(dāng)前不可缺少的必要管控方法。（作者單位：常熟中南世紀(jì)城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）

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