高校校園企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建研究

徐麗娟XU Li-juan

（南京信息工程大學(xué)，南京210044）

0 引言

高校作為人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的主力軍，同時(shí)也承擔(dān)著諸多的社會(huì)服務(wù)的功能，這就是高校的三大職能。我國的高校不同于其他事業(yè)單位，長期以來由于社會(huì)能為高校提供的生活服務(wù)資源不足以滿足師生的生活需求，因此校園內(nèi)存在各種形態(tài)的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目。盡管最近十余年來國家一直在推行高校后勤社會(huì)化，但相當(dāng)一部分校園的生活服務(wù)實(shí)體仍在校園內(nèi)部運(yùn)行，并成為各種類型的獨(dú)立自主經(jīng)營的高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（簡稱校園企業(yè)），這些校園企業(yè)的存在，為師生提供了豐富的生活服務(wù)需求，是保障校園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要部分；同時(shí)，這些企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量，也對校園文化建設(shè)和學(xué)校的長遠(yuǎn)形象有著直接的影響。

1 大學(xué)職能與校園企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)質(zhì)是指企業(yè)對于利益相關(guān)者所承擔(dān)的各種責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任和環(huán)境責(zé)任等諸多方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)要為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，提供物質(zhì)產(chǎn)品，改善人民生活，為員工提供合理的報(bào)酬和保障，為股東提供資金回報(bào)；文化責(zé)任和教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境，并對員工提供必要的教育培訓(xùn)，企業(yè)自身的文化形象也要符合和促進(jìn)所在社區(qū)進(jìn)步和發(fā)展；環(huán)境責(zé)任從大的方面來說是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須符合環(huán)境保護(hù)的要求，就日常經(jīng)營而言至少要保持企業(yè)所占區(qū)域的環(huán)境整潔，而不是成為社區(qū)的污染源。[1]

對于高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能之間的內(nèi)在關(guān)系，學(xué)界已經(jīng)有充分的探討。潘懋元教授認(rèn)為“教學(xué)是基本職能，科研是重要職能，社會(huì)服務(wù)是必要職能?！盵2]社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)不能簡單割裂于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，而必須以這兩者功能作為基礎(chǔ)。前教育部長周濟(jì)曾說：“各類高等學(xué)校的職能都是育人為本，教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)別在于科研和社會(huì)服務(wù)所占的比重不同?！盵3]高校社會(huì)服務(wù)的最有效方式就是做好教學(xué)和科學(xué)研究工作。其中高校的人才培養(yǎng)包括學(xué)生培養(yǎng)和各種面向社會(huì)的培訓(xùn)拓展，它推動(dòng)著社會(huì)個(gè)體的科學(xué)文化素養(yǎng)的提升；科學(xué)研究及其成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步；而作為高校社會(huì)服務(wù)之一的,校園企業(yè)（為師生生活、學(xué)習(xí),為教學(xué)、科研提供服務(wù)和保障的經(jīng)營實(shí)體）自身的經(jīng)營服務(wù)行為對學(xué)生的身心塑造發(fā)揮著重要的影響，即我們通俗所說的服務(wù)育人和環(huán)境育人。再細(xì)究之，高校校園本身也憑借自身文明和諧的文化環(huán)境及校園內(nèi)各種個(gè)體（也包括校園企業(yè)）良好的形象成為校園所在社區(qū)的模范，發(fā)揮其在社區(qū)的文化和精神的引領(lǐng)功能。因此，高校的社會(huì)服務(wù)功能有著極其豐富的內(nèi)涵，與校園內(nèi)外的諸多主體相關(guān)聯(lián)，而遍布校園的各類校園企業(yè)在其中運(yùn)行發(fā)展，就需要構(gòu)建與其地位和功能相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任體系，并忠實(shí)其履行社會(huì)責(zé)任。

本文試圖對校園商貿(mào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)作聚焦性地分析，并找出社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建完善的途徑。

2 校園企業(yè)的基本特點(diǎn)

①起點(diǎn)低、規(guī)模小：多數(shù)是小店小鋪起家，小商小販出身，小打小鬧經(jīng)營、小本小利維持。

②目光短、重眼前：經(jīng)營者涉足校園商貿(mào)業(yè)，對政策性把握不明晰，不知道自己可以經(jīng)營多久，普遍存在短期化經(jīng)營的思想，立足于眼前利益和利潤，對企業(yè)長期發(fā)展缺乏信心和思考。

③主管部門缺乏長遠(yuǎn)穩(wěn)定的規(guī)劃：校園商貿(mào)的主管部門在規(guī)劃管理校園各類商貿(mào)服務(wù)企業(yè)時(shí)，一般僅滿足于眼前師生們的生活需要和租賃費(fèi)用的收取，滿足于“不出事”，對長遠(yuǎn)穩(wěn)定的校園服務(wù)業(yè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌考慮。

④經(jīng)營者層次偏低：高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)起點(diǎn)低，也決定絕大多數(shù)經(jīng)營者文化層次低，處事簡單，目標(biāo)單一，對自身企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任缺乏必要的認(rèn)識(shí)。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)沒有必然的聯(lián)系，小型企業(yè)與大型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面，應(yīng)該有著共同的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。任何一個(gè)企業(yè)想要長遠(yuǎn)發(fā)展，想要在社會(huì)贏得良好的口碑，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考積極履行自身的社會(huì)責(zé)任，對此，校園市場的經(jīng)營管理部門和商貿(mào)企業(yè)本身都要有正確的認(rèn)識(shí)。

3 校園企業(yè)的社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀

除了前文所述社會(huì)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之外，高校校園企業(yè)社會(huì)責(zé)任還應(yīng)該在教育責(zé)任、文化責(zé)任方面，有著更多的內(nèi)涵和外延，這是企業(yè)所處的特殊環(huán)境所決定的。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)于社會(huì)的多重責(zé)任，高校校園作為教書育人和文化傳播思想引領(lǐng)的載體，校園內(nèi)部所有的組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)該成為教育引領(lǐng)的學(xué)生和社會(huì)大眾的正能量，校園企業(yè)作為校園內(nèi)諸多成員的一分子，也不能游離于其外。同時(shí)，校園商貿(mào)企業(yè)的利益相關(guān)者不同于一般社會(huì)企業(yè)，除了股東（出資者）、環(huán)境、消費(fèi)者、內(nèi)部員工等因素之外，由于我國高校校園相對封閉而人員集聚，師生往往既是校園企業(yè)的消費(fèi)者，又是近鄰，所以校園內(nèi)部商貿(mào)企業(yè)對于師生日常生活的影響更為明顯。但在現(xiàn)實(shí)中，由于高校校園企業(yè)普遍存在小、低、短、散等不利于企業(yè)發(fā)展的特征，更因?yàn)樗麄兩形纯紤]企業(yè)長期良性發(fā)展的課題，導(dǎo)致他們既缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，更無承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。

當(dāng)今我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任在以下八方面均存在或多或少明顯的缺陷，這些問題在高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)中都有不同程度的表現(xiàn)：

一是無視自己在社會(huì)保障方面應(yīng)起的作用，盡量逃避稅收以及社保繳費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)用工不規(guī)范不合法；二是較少考慮社會(huì)就業(yè)問題，將包袱甩向社會(huì)；三是較少考慮環(huán)境保護(hù)，將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上，校園商貿(mào)企業(yè)的門前三包意識(shí)甚至不如社會(huì)企業(yè)；四是一些企業(yè)唯利是圖，自私自利，提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息，與消費(fèi)者爭利或欺騙消費(fèi)者，為富不仁；五是依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來為所有者謀利潤，企業(yè)主墮落成資本的奴隸，賺錢的機(jī)器；六是缺乏提供公共產(chǎn)品的意識(shí)，對公益事業(yè)不管不問；七是缺乏公平競爭意識(shí)，一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來的壟斷企業(yè)，大量侵吞壟斷利潤，并極力排斥市場競爭；八是普遍缺少誠信，國有企業(yè)對國家缺少誠信，搞假破產(chǎn)逃避債務(wù)，民營企業(yè)通過假包裝到市場上圈錢。[4]

此外，由于政府監(jiān)管力量對高校校園市場的缺位，或者因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的偏差，忽視校園市場，導(dǎo)致校園商貿(mào)企業(yè)在食品安全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)等方面，也存在明顯的缺陷。校園企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失，對于企業(yè)本身成長，對師生的安全穩(wěn)定，對校園的文化建設(shè)均存在不利影響，也不利于高校社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。這在不少高校校園均有因企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行不到位，而影響校園正常秩序的反面例子：如頻繁發(fā)生的各類經(jīng)營實(shí)體用工糾紛問題、食品安全隱患、校園店鋪出售假冒偽劣商品、向?qū)W生推銷極具火災(zāi)隱患的劣質(zhì)大功率電器等等。這些現(xiàn)象存在的根本原因，就是高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，而社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)更是無從談起。

4 校園企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系的構(gòu)建途徑

4.1 對校園企業(yè)的重新定位 高校校園企業(yè)不僅僅只滿足日常師生生活所需，不能僅視為傳統(tǒng)的小商小販，還必須還原其必要的教化功能和文化氛圍營造功能，具備一種負(fù)責(zé)任、高雅、積極、陽光的內(nèi)在質(zhì)地，使師生在其中消費(fèi)中感受到濃濃的文化氛圍和親和力，而不是冷冰冰的交易，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人的目標(biāo)。要通過重新定位和引導(dǎo)，讓校園商貿(mào)市場從臟亂嘈雜的舊形象中脫穎而出，使從業(yè)人員和師生消費(fèi)者感受到其中不同于社會(huì)面商貿(mào)企業(yè)的“雅趣”，而不僅是赤裸裸的利潤。只有在思想上對之有新的認(rèn)識(shí)，才可能有所建樹。

4.2 重視機(jī)制建設(shè)，提高準(zhǔn)入門檻 要讓高校校園企業(yè)成為具備良好社會(huì)責(zé)任體系的個(gè)體，則必須在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)加強(qiáng)選擇和考核，引入口碑良好、成長健康、依法經(jīng)營、熱衷公益的企業(yè)進(jìn)入校園，尤其還要考察業(yè)主的內(nèi)在素質(zhì)，對于“土豪”要做更加深入的了解和考察。在引進(jìn)中遵守科學(xué)民主的考核和決策程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)準(zhǔn)入。

要有可操作的退出機(jī)制，避免產(chǎn)生“請神容易送神難”的被動(dòng)局面，不能因?yàn)榍蟀卜€(wěn)而對企業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失、對利益相關(guān)者冷漠無情恣意妄為的校園企業(yè)姑息遷就。

在市場布局之初應(yīng)該有科學(xué)可行的規(guī)劃，對經(jīng)營業(yè)態(tài)的選擇要與校園文化建設(shè)相協(xié)調(diào)，而不僅僅考量租賃費(fèi)用的多寡。要避免“各領(lǐng)風(fēng)騷三五年”的短期化行為，避免“計(jì)劃沒有變化快”的倉促，在規(guī)劃得當(dāng)布局合理的基礎(chǔ)上，可以考慮打造校園“百年店鋪”的課題，讓更多的校園企業(yè)擁有長期經(jīng)營發(fā)展的空間，有利于企業(yè)養(yǎng)成自身社會(huì)責(zé)任。

4.3 引領(lǐng)和規(guī)范并舉 由于高校校園企業(yè)本身往往規(guī)模不大，自我規(guī)范和發(fā)展能力較弱，因此校園商貿(mào)管理部門在商貿(mào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建中承擔(dān)著不可或缺的推進(jìn)責(zé)任。企業(yè)作為主體在社會(huì)責(zé)任構(gòu)建中承擔(dān)著主體責(zé)任，但管理部門的引領(lǐng)規(guī)范作用也不可忽視，并應(yīng)該在日常檢查考核、責(zé)任制的簽訂與落實(shí)、政府監(jiān)管部門的引入與聯(lián)絡(luò)、企業(yè)員工權(quán)益維護(hù)和員工社會(huì)責(zé)任教育培訓(xùn)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)幫助校園商貿(mào)企業(yè)逐步構(gòu)建和完善社會(huì)責(zé)任體系。

可以嘗試建立校園企業(yè)的社會(huì)責(zé)任考核檢查標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，不同于大型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系，高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)指標(biāo)體系應(yīng)結(jié)合小微企業(yè)和身處校園的雙重特點(diǎn)，指向性和可操作性更加明確，可以包括必備性指標(biāo)和倡導(dǎo)性指標(biāo)[5]。其中必備性指標(biāo)應(yīng)該至少包含依法納稅、員工勞動(dòng)保障、按時(shí)依法支付薪酬、履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、確保食品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、履行安全生產(chǎn)責(zé)任等內(nèi)容，所有校園企業(yè)必須遵循上述必備性指標(biāo)，否則可及時(shí)啟動(dòng)退出機(jī)制；而倡導(dǎo)性指標(biāo)可以包含經(jīng)營場所文明和諧環(huán)境的營造、積極吸納學(xué)生參與勤工儉學(xué)、參與公益慈善活動(dòng)、支持融入校園文化活動(dòng)等項(xiàng)目，對于達(dá)到必備性指標(biāo)，又在倡導(dǎo)性指標(biāo)中表現(xiàn)突出的企業(yè)，要在費(fèi)用、續(xù)租、政策扶持等方面給予明確的支持，鼓勵(lì)高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)更好構(gòu)建自身的社會(huì)責(zé)任體系。

學(xué)校督促幫助高校校園企業(yè)培育社會(huì)責(zé)任意識(shí)就是為建設(shè)和諧文明校園出力，而一旦這些校園商貿(mào)企業(yè)理解到自身社會(huì)責(zé)任的履行狀況直接關(guān)乎到自己的長遠(yuǎn)利益，就會(huì)開始注重自身的社會(huì)責(zé)任，則整個(gè)校園市場必定成為校園文化建設(shè)的積極個(gè)體。

4.4 發(fā)揮師生的促進(jìn)推動(dòng)作用 師生是校園教學(xué)科研文化活動(dòng)的主體，又是校園商貿(mào)企業(yè)中最主要的利益相關(guān)者群體，同樣可以在建設(shè)校園企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系中發(fā)揮積極作用。其一、表現(xiàn)在師生對企業(yè)多層面監(jiān)督，監(jiān)督對象既包括企業(yè)提供的商品產(chǎn)品，也包括提供的各類服務(wù)，還包括從業(yè)人員舉止言行；其二、表現(xiàn)在部分學(xué)生通過勤工助學(xué)參與校園商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)；其三、表現(xiàn)在學(xué)生各類公益群體活動(dòng)吸收吸引商貿(mào)企業(yè)出人出力給與贊助，獲得雙贏；其四、表現(xiàn)在眾多師生本身良好的風(fēng)尚對經(jīng)營服務(wù)人員潛移默化長期影響。

高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)不僅是師生的日常生活和學(xué)習(xí)的必需品，其本身也是高校校園重要組成部分。長期以來，社會(huì)各界對這些小微企業(yè)關(guān)注甚少，對其社會(huì)責(zé)任的分析解剖更是無瑕顧及，然而只要是企業(yè)，就存在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題，反過來說，這些小微企業(yè)雖規(guī)模小但數(shù)量眾多，分布廣泛，涵蓋生活的方方面面，其社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)對公眾影響更是無處不在。而作為高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，因?yàn)橹蒙硇@，這些小企業(yè)甚至小店鋪的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和責(zé)任體系建設(shè)對于校園社會(huì)環(huán)境建設(shè)、校園文化建設(shè)和人才培養(yǎng)乃至高校社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)具有不可低估的影響力。全方位監(jiān)管督促高校商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，在合法合規(guī)經(jīng)營，為師生提供服務(wù)、在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，既是校園企業(yè)長期發(fā)展的需要，也是高校承擔(dān)自身功能的需要。

[1]李洪彥.中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社,2006.

[2]潘懋元.新編高等教育學(xué)[M].北京師范大學(xué)出版社,2009.

[3]周濟(jì).解放思想，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新工作蓬勃發(fā)展[A].大學(xué)校長縱論科技創(chuàng)新[C].北京：學(xué)苑出版社,2003.

[4]黃曉鵬.企業(yè)社會(huì)責(zé)任：理論與中國實(shí)踐,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.

[5]黎友煥,龔成威.中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)藍(lán)皮書（2010）.第三章,人民出版社,2010.

[6]王玲.完善我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制的思考[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006（2月上半月刊）.

[7]曲英艷,張愛麗.實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)責(zé)任競爭力[J].商場現(xiàn)代化,2006（7月中旬刊）.

[8]趙憐榮.我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的演變與趨勢[J].企業(yè)改革與管理,2005(2).

[9]朱貴平.從企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角看和諧社會(huì)的構(gòu)建[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版,2011.

[10]王公達(dá).現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)企業(yè)管理.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2010.