學(xué)校管理之漏洞

嚴(yán)仕海

摘 要：在學(xué)校的實(shí)際管理中，存在著各種各樣的漏洞，這些漏洞起負(fù)作用，會使學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量低下。只要我們堅(jiān)信教育為人民服務(wù)的理念，就要隨時隨地找尋學(xué)校管理漏洞——用科學(xué)、行之有效的策略和行動去將其填平，學(xué)校的育人價值才會更好地得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)校的管理才會變得更有序、更輕松、更有效！

關(guān)鍵詞：制度不完善；不切實(shí)際；制度監(jiān)督；執(zhí)行力；職責(zé)不明確；高壓政策；民主決策；一人兼多職；重語數(shù)教學(xué)；儀器閑置；教研弄假

中圖分類號：G627 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）03-156-02

學(xué)校是育人之地，是教師的生命價值得以體現(xiàn)的地方。一所學(xué)校要辦好的話，必須要有完善、民主、公開、透明的制度，必須要有良好的信息溝通。在學(xué)校的實(shí)際管理中，存在著各種各樣的漏洞，這些漏洞起負(fù)作用，會使學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量低下?，F(xiàn)代的學(xué)校管理中，存在以下幾方面的漏洞：

一、制度不完善、不切實(shí)際

學(xué)校的制度是用來約束、規(guī)范管理學(xué)校教職工及學(xué)生的文本材料，主要的目的是使教職工及學(xué)生服從學(xué)校的管理，思想和行動統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一致、朝著正確的方向前進(jìn)。

學(xué)校的制度有（政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、校產(chǎn)、會議、食堂、學(xué)生宿舍、校園環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校教學(xué)常規(guī)、業(yè)務(wù)檢查、德育工作、安全、教學(xué)質(zhì)量評估、教學(xué)質(zhì)量獎懲、后勤、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、遠(yuǎn)程教育室、微機(jī)室、儀器、年度考核、績效考核、評優(yōu)評模）制度等。

在日常的學(xué)校管理工作中，事務(wù)繁雜、工作任務(wù)重、我們也許沒有太多的時間去研究學(xué)校的制度——具體內(nèi)容是什么？是否合理？是否有人去監(jiān)督制度的執(zhí)行過程？日常的工作是否遵照制度去執(zhí)行？執(zhí)行的效果如何？有沒有涉及到獎懲？

以上問題，我們的學(xué)校管理者，也許會忽略掉了，正是被忽略，從而導(dǎo)致了我們的許多工作都沒有很好地去完成，學(xué)校的管理也出現(xiàn)了一片混亂，給學(xué)校帶來了不必要的麻煩！

一個好的學(xué)校，必須要有強(qiáng)有力的制度作為開展工作的前提！只有制度制訂好了，學(xué)校的工作才有章可循，有法可依。

學(xué)校的制度是會隨著時間的流逝而發(fā)生改變的，不是固定不變的。所以我們的學(xué)校管理者不要用老眼光來看新問題，要經(jīng)常去了解時事的變化，順應(yīng)時代的潮流，將學(xué)校的制度作適度修改、完善，并且要利用學(xué)校政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，以會議的形式讓全體教職工學(xué)習(xí)，理解、消化、變通、記??！以求更好地指導(dǎo)學(xué)校工作的開展！

學(xué)校制度的修改和完善工作由誰來負(fù)責(zé)呢？由學(xué)校全體教職工共同負(fù)責(zé)，因?yàn)閷W(xué)校的制度要靠全體教職工來實(shí)施、貫徹。因?yàn)橹贫葼可娴饺w教職工的切身利益，所以要靠全體教職工來監(jiān)督、制訂學(xué)校的制度，這不但體現(xiàn)了學(xué)校管理的民主性、透明性、還提高了全體教職工共同管理學(xué)校的積極性。這樣產(chǎn)生出來的制度，與學(xué)校的實(shí)際情況更相符合，約束、制約能力會更強(qiáng)，效用會更高。

二、制度的監(jiān)督、執(zhí)行力度弱

學(xué)校的管理制度制訂好了，還要執(zhí)行。不執(zhí)行，那不就變成了一紙空文，一文不值了，這樣的學(xué)校管理制度有什么意義呢？

制度的執(zhí)行者是誰？是全體教職工！是全體師生！是學(xué)生的家長！是社會！學(xué)?？梢岳脮h、活動、升國旗、課間操、班會課的時間，把學(xué)校的管理制度向全體師生和學(xué)生家長滲透，讓他們對制度作全面的了解，讓他們參與監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，并適時的通過面談、電話聯(lián)系等方式向?qū)W校的領(lǐng)導(dǎo)反映，讓學(xué)校的管理者對制度執(zhí)行情況有全面的了解，以求更好地開展工作！學(xué)校的教職工在全面學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，又更好地監(jiān)督反饋學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作開展的情況，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在全面學(xué)習(xí)學(xué)校管理制度的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的教職工又進(jìn)行監(jiān)督、反饋教職工的工作開展情況，大家平等溝通，找到須解決的核心問題，再在此基礎(chǔ)上通過開教職工代表大會制訂更完善的制度，通過以上途徑，學(xué)校的工作效率就大大提高了。

三、校長對本職工作職責(zé)不明確

凡是中心校安排開會，校長總是找借口不去開。借口很多——要么是我眼睛痛，要么是我頭痛，要么是我今天有特殊事情來不了，總是安排學(xué)校的教務(wù)主任去開。教務(wù)主任到了中心校，才知道會議應(yīng)該是校長去開的，教務(wù)主任搞得很尷尬，為什么校長不來呢？

凡是學(xué)校工作計(jì)劃、總結(jié)，學(xué)校規(guī)劃、學(xué)校德育工作計(jì)劃、總結(jié)的制訂等屬于校長份內(nèi)的事，校長讓教務(wù)主任包辦了；校長領(lǐng)到的文件，校長連看也不看一眼，讓教務(wù)主任一人全看了；安排學(xué)校工作時，也讓教務(wù)主任來安排。教務(wù)主任是全能的嗎？教務(wù)主任不累嗎？教務(wù)主任是校長嗎？當(dāng)校長只知道下命令、蓋章、簽字，加班之時他去躲，有利益時他出現(xiàn)，他具備校長任職資格嗎？

這樣的事情，也許不是普遍現(xiàn)象。但這從一個側(cè)面反映出學(xué)校管理存在的一個突出問題：學(xué)校校長對學(xué)校各類人員的職責(zé)，對自己的本人職責(zé)都不清楚。你說這所學(xué)校會有發(fā)展前途嗎？

作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人，要想把學(xué)校的所有工作開展好，必須要去研究各類人員的職責(zé)、工作范圍、工作內(nèi)容、弄清楚了，你才有資格當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，要不然，你就最好不要當(dāng)，你當(dāng)了也是給上級部門添亂！

四、校長的高壓政策、不實(shí)施民主決策

學(xué)校的決策權(quán)在校長手中，但是，請校長也不要忘記，學(xué)校的管理不是校長一人搞專制、搞獨(dú)裁統(tǒng)治，而是全體師生共同參與的民主管理。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在做人事決策時，總是一人說了算，不用民主的方式進(jìn)行決策——不爭求學(xué)校全體教師的意見，不和全體教師溝通、商量、討論，不讓全體教師知情，不進(jìn)行校務(wù)公開，甚至還故意隱瞞，這不是專制是什么？校長是一所學(xué)校的最高管理者，但是，脫離了全體教職工，你還真的能當(dāng)校長嗎？例如：在年度考核時，校長靠個人人情關(guān)系無條件拿去了一個優(yōu)秀，其他教師不知情。這樣的專制管理，會導(dǎo)致上下級之間無信任可言、信息閉塞、感情基礎(chǔ)變薄弱、反抗情緒會越累積越多，會像活火山一樣，總有一天要爆發(fā)，一發(fā)而不可收拾！

一所好的學(xué)校，是要靠良好的民主決策來支撐的，是要有真情交流的，是要有百花齊放的思想的，我們的學(xué)校管理者是要善于聽取下屬的不同意見的。眾人拾柴火焰高、團(tuán)結(jié)力量大，這些觀念不是我們經(jīng)常掛在嘴邊說的嗎？

五、教師一人兼多職現(xiàn)象嚴(yán)重

在我們農(nóng)村學(xué)校，普遍存在一種現(xiàn)象——一位教師擔(dān)任幾種不同的職務(wù)，例如：一位教師擔(dān)任的職務(wù)有教務(wù)主任、班主任、遠(yuǎn)程教育管理員、學(xué)籍管理員、繼續(xù)教育管理員；一位教師擔(dān)任班主任、當(dāng)出納、當(dāng)食堂管理員；一位教師擔(dān)任會計(jì)、安全管理員。還有很多類似的情況發(fā)生，我就不具體列舉了。

經(jīng)分析，農(nóng)村的教師工作條件差（邊遠(yuǎn)、環(huán)境惡劣、交通不便、福利待遇差），所以愿意留在農(nóng)村工作的教師少。大多數(shù)都愿意往城市去聯(lián)系工作，有的在農(nóng)村工作一段時間之后，又考調(diào)到城市的繁華地段工作，導(dǎo)致了農(nóng)村教師逐步減少，工作空出來又沒人干，于是出現(xiàn)了一人擔(dān)任多種職務(wù)的現(xiàn)象。

一人兼任多職這一現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響是什么呢？給一人兼多職的教師增加了大量的工作。為完成大量工作，中午和晚上不惜加班加點(diǎn)，休息不充足、睡眠不充足、導(dǎo)致工作越干越?jīng)]后勁、沒動力，長期下來疲憊不堪、精神不振、怨聲載道、而無處發(fā)懈！從而影響學(xué)校的團(tuán)結(jié)、影響工作的質(zhì)量。上級教育部門能不能夠綜合考慮一下，替我們基層的工作者找一個解決此問題的辦法呢？

六、小學(xué)教育教學(xué)只注重語文、數(shù)學(xué)兩個科目

現(xiàn)代學(xué)校教育倡導(dǎo)的是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、健康的體魄、心理為前提。但在我們的小學(xué)階段，實(shí)際的教育情況又如何呢？

兩基過后，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高是每所學(xué)校所抓的重點(diǎn)工作。為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校采取的辦法是什么呢？學(xué)校采取的辦法如下：

1、音樂、體育、美術(shù)、品德與生活（社會）、科學(xué)、英語信息技術(shù)教科書丟在一邊，用來上語文課、數(shù)學(xué)課；用來給學(xué)生做語文、數(shù)學(xué)的試卷；用來講解練習(xí)題、用來講解試卷上存在的錯誤；用來給學(xué)生練習(xí)讀、寫、算、記、抄。

2、早自習(xí)、中午午休時間都不讓學(xué)生放松放松，教師還把這些時間充分利用起來，對學(xué)生進(jìn)行語文、數(shù)學(xué)兩科的教育教學(xué)和個別輔導(dǎo)，學(xué)生只差沒哭出聲音來了。

3、星期六、星期日，本是學(xué)生安心休息、娛樂放松的大好時光，可教師卻安排了大量語文、數(shù)學(xué)的作業(yè)、試卷讓學(xué)生去完成。做學(xué)生真難呀！

以上三種提高教育教學(xué)質(zhì)量的辦法，確實(shí)起到了一定的作用——語文、數(shù)學(xué)這兩科的教學(xué)質(zhì)量是提高了。可違背了給學(xué)生減負(fù)，違背了教育是要培養(yǎng)全面發(fā)展的人這些教育原則呀，這些教育現(xiàn)象是不是要想辦法杜絕呢，請問同行人士？

七、儀器管理處于閑置狀態(tài)

在教師的教育教學(xué)過程中，教學(xué)儀器的有效使用能夠提高教學(xué)效率，使學(xué)生的理解和接收能力迅速提高，使學(xué)生取得好的學(xué)習(xí)成績。所以我們每位教師應(yīng)注意經(jīng)常提醒自己，一定要學(xué)會利用教學(xué)儀器輔助教學(xué)。目前，小學(xué)的教學(xué)儀器包括：數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂、美術(shù)、體育教學(xué)儀器等。在學(xué)校的儀器管理中，存在如下問題：教學(xué)儀器不定時清理報(bào)損、補(bǔ)充、儀器室儀器欠缺太多，甚至丟失，衛(wèi)生差、儀器管理人員只是一個虛名，學(xué)校的教師也很少去借用；除此之外，校長及教務(wù)主任對教學(xué)儀器利用情況不重視。以上方面是直接導(dǎo)致本校教育教學(xué)質(zhì)量提不高的直接原因之一。

八、校本教研活動弄假

學(xué)校的校本教研活動的有效開展，能夠帶動全體教師教學(xué)行為和觀念的改變，能夠帶動全校教學(xué)質(zhì)量的提升，能夠全面推動義務(wù)教育課程的改革！

然而，目前的校本教研活動基本癱瘓——根本就沒有開展！為了應(yīng)付上級部門的檢查，學(xué)校出現(xiàn)了做假的現(xiàn)象——安排全體教師集體補(bǔ)假資料來裝檔！

上級部門來查時，一應(yīng)俱全。檢查結(jié)果是檢查過關(guān)、受到表彰、被評為先進(jìn)教研集體、被評為教研示范學(xué)校，這可笑不可笑呢？

以上做假行為，勞命傷財(cái)、浪費(fèi)時間、不利于改變教師的教育行為和提高教學(xué)質(zhì)量，又給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失而又不見實(shí)效。所以我們應(yīng)該堅(jiān)決反對，實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，讓其不在發(fā)生！

在學(xué)校的管理中，存在的漏洞千奇百怪，只要我們堅(jiān)信教育為人民服務(wù)的理念，就要隨時隨地找尋學(xué)校管理漏洞——用科學(xué)、行之有效的策略和行動去將其填平，學(xué)校的育人價值才會更好地得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)校的管理才會變得更有序、更輕松、更有效！