我國(guó)推行以房養(yǎng)老可行性調(diào)查——基于東、中、西部六省市的實(shí)地調(diào)研

周宇博ZHOU Yu-bo

（上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，上海 201620）

（Shanghai University of Engineering Science，School of Management，Shanghai 201620，China）

1 問題的提出

在我國(guó)人口老齡化背景下，我國(guó)大多數(shù)省市相繼進(jìn)入所謂的老齡化社會(huì)，因此，“養(yǎng)老”就成為社會(huì)一個(gè)熱點(diǎn)問題。隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)行以及養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌，養(yǎng)老金出現(xiàn)了巨大的虧空，在這樣的背景下，“以房養(yǎng)老”在2003年兩會(huì)上首次被提及用以拓寬養(yǎng)老金來(lái)源渠道。從第一次被提及至今已經(jīng)有10年的時(shí)間，今年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，這意味著以房養(yǎng)老將會(huì)獲得國(guó)家層面的支持。為此，本文對(duì)在我國(guó)推行以房養(yǎng)老可行性進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

2 有關(guān)以房養(yǎng)老可行性的問卷調(diào)查

2.1 問卷描述 為全面了解我國(guó)不同區(qū)域有關(guān)“以房養(yǎng)老”問題的差異，對(duì)東部地區(qū)的上海和江蘇蘇州共發(fā)放750分問卷，其中有效問卷為709份，有效回收率94%；對(duì)中部地區(qū)的安徽阜陽(yáng)和江西贛州分共發(fā)放400份問卷，其中有效問卷為373份，有效回收率93%；對(duì)西部地區(qū)的陜西寶雞和貴州遵義共發(fā)放400份問卷，其中有效問卷為362份，有效回收率90%；資料收集采取“當(dāng)場(chǎng)填答問卷，當(dāng)場(chǎng)完成，當(dāng)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)回收”的方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放1550份，收回有效問卷1444份，有效回收率為93%。表1為此次調(diào)研對(duì)象個(gè)人基本情況統(tǒng)計(jì)。

2.2 統(tǒng)計(jì)分析 ①對(duì)“以房養(yǎng)老”可行、可參與性意愿分析。如表2所示“以房養(yǎng)老”可行、可參與反映潛在需求者對(duì)于“以房養(yǎng)老”的認(rèn)同度，只有當(dāng)潛在需求者有這個(gè)需要時(shí)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)的推行才會(huì)取得成功。調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)兩省市在該方面比例相當(dāng)；中西部地區(qū)，“可行，但不參加”與“不可行”江西和貴州的比例均高于安徽和陜西。

表1 調(diào)查樣本基本情況

從總體情況來(lái)看，東部地區(qū)“可性，可參加”的比例高于中部和西部，而中部在該項(xiàng)的比例高于西部，這說(shuō)明“以房養(yǎng)老”意愿在中國(guó)三大區(qū)域之間存在一定的差距，東部地區(qū)的比例超過了30%，達(dá)到37.66%

表2 百分比%

②對(duì)“以房養(yǎng)老”各形式偏好分析?！耙苑筐B(yǎng)老”形式主要包括：將房屋出售，住到養(yǎng)老院去；將房屋出租，住到養(yǎng)老院去；將房屋出售，再買便宜一點(diǎn)的房；將房屋出租，再租便宜一點(diǎn)的房；住房逆抵押。雖然國(guó)內(nèi)在研究過程中主要是指“住房逆抵押”，但是為了分析更加適合中國(guó)具體情況的“以房養(yǎng)老”方式，故將更多讓居民更以接受得“以房養(yǎng)老”方式考慮其中。

表3 百分比%

從表3可以看出，六省市在有關(guān)“以房養(yǎng)老”具體形式的選擇上存在的區(qū)別：上海、江蘇、安徽選擇比例較高的是“將房屋出租，住到養(yǎng)老院去”，江西、陜西、貴州則是“將房屋出售，再買便宜一點(diǎn)的房”比例較高。

3 結(jié)論

3.1 “以房養(yǎng)老”在我國(guó)各區(qū)確實(shí)存在需求 通過上述有關(guān)“以房養(yǎng)老”問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)“以房養(yǎng)老”在我國(guó)確實(shí)存在潛在市場(chǎng)。通過問卷結(jié)果分析，不論在東部，中部還是西部，某些特殊群體對(duì)“以房養(yǎng)老”有著急切的需求，這部分主要是現(xiàn)實(shí)生活中我們所謂的“房產(chǎn)富人，現(xiàn)金窮人”與“空巢老人”。他們有的可能養(yǎng)老金不足以維持晚年的生活，而且孩子又不在身邊，也不需要繼承房產(chǎn)，所以他們很希望有關(guān)部門能夠盡快的推出“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)，這樣，他們就可以通過這項(xiàng)業(yè)務(wù)而改變自己晚年的生活。

3.2 “以房養(yǎng)老”在我國(guó)東、中、西部需求表現(xiàn)差異 在有關(guān)需求方面，我國(guó)東、中、西部之間也表現(xiàn)出了一些差異，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)可行，可參加“以房養(yǎng)老”的意愿是最高的，其次是中部，最后是西部。綜上所述，“以房養(yǎng)老”在我國(guó)東、中、西部地區(qū)之間的潛在需求存在一定的差距，而且各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的不同也將影響到“以房養(yǎng)老”在各區(qū)的發(fā)展。以上述的結(jié)論為依據(jù)，“以房養(yǎng)老”在我國(guó)的發(fā)展應(yīng)該是采取先東，再中，最后西部的路線。

[1]仲小瑾.“以房養(yǎng)老”在我國(guó)推行的可行性分析[J].科技廣場(chǎng)，2009(10).

[2]范雪蕾,高子建.“以房養(yǎng)老”模式的國(guó)情分析及其實(shí)施構(gòu)想[J].商業(yè)時(shí)代，2009(08).

[5]王巖.以房養(yǎng)老幾種模式及其在我國(guó)的可行性分析[J].時(shí)代人物，2008(02).