吉林省創(chuàng)業(yè)教育模式新探
——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園教育功能研究

李麗莉

（吉林省社會科學(xué)院 哲學(xué)與文化研究所，吉林 長春 130033）

吉林省創(chuàng)業(yè)教育模式新探
——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園教育功能研究

李麗莉

（吉林省社會科學(xué)院 哲學(xué)與文化研究所，吉林 長春 130033）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)最好的平臺，是大學(xué)與企業(yè)、學(xué)生與社會對接最合適的載體。本文著眼于發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)教育功能，提出要突破傳統(tǒng)的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育模式，將創(chuàng)業(yè)園納入創(chuàng)業(yè)教育體系中，以此促進吉林省青年創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)園；教育功能

吉林省作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，就業(yè)壓力一直很大，特別是近年來隨著每年新增大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量不斷加大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出新增的就業(yè)崗位數(shù)量，就業(yè)難題始終困擾著各級政府、高校和畢業(yè)生。為解決這一難題，吉林省委、省政府實施了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這確實是解決就業(yè)難題的一條有效路徑，近年來也取得了一些成績。但是，創(chuàng)業(yè)是一項高風(fēng)險的活動，對創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)環(huán)境都有很高的要求，這也是創(chuàng)業(yè)成功率較低的主要原因。為創(chuàng)業(yè)保駕護航，一方面要靠政府出臺相關(guān)扶持政策，另一方面就是靠有效的創(chuàng)業(yè)孵化。創(chuàng)業(yè)園是一種具有創(chuàng)業(yè)孵化功能的服務(wù)平臺，是企業(yè)的孵化器，它可以有效地降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，最大限度地保障初創(chuàng)企業(yè)存活下來，是提高創(chuàng)業(yè)成功率的最有效的方式之一。發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達省份都十分重視創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。對于吉林省來說，促進創(chuàng)業(yè)不但具有帶動就業(yè)、減輕就業(yè)壓力的作用，還具有促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大民營經(jīng)濟的作用。吉林省要擴大就業(yè)空間，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，促進民營經(jīng)濟發(fā)展，必須依靠強大的創(chuàng)業(yè)園不斷孵化出數(shù)量多、生命力強、有發(fā)展前景的企業(yè)。因此，加強吉林省創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)既十分重要，又非常緊迫。

2011年，吉林省啟動了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)“3235”工程，即建立30家省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，每個園區(qū)達到入戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)20家，每戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)有3名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，帶動5人以上就業(yè)。[1]由此吉林省各地紛紛建立起各種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。近兩年國內(nèi)對吉林省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的宣傳報道并不少，但是從創(chuàng)業(yè)教育方面進行深入研究的很少。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)如何配合吉林省創(chuàng)業(yè)教育，促進科技創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)系到創(chuàng)業(yè)園區(qū)能否長久發(fā)展，能否有效孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶動就業(yè)等重要問題。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)教育功能分析

目前，吉林省的創(chuàng)業(yè)教育還多局限于各高校的創(chuàng)業(yè)課程和“SIYB”（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）培訓(xùn)等形式。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的知識技能的需要，主要是因為：一方面，從創(chuàng)業(yè)活動本身的性質(zhì)來說，創(chuàng)業(yè)就是一個從無到有的過程，具有很高的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)者對市場的把握和對初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營管理。市場的情況經(jīng)常是變化莫測，初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營也是狀況百出。這些都是創(chuàng)業(yè)者無法預(yù)料的，更是在學(xué)校書本和課堂上難以學(xué)到的。另一方面，吉林省高校的創(chuàng)業(yè)教育效果較差。據(jù)調(diào)查，吉林省的大學(xué)生參加學(xué)校創(chuàng)業(yè)課程的情況很不樂觀，絕大多數(shù)學(xué)生沒有參加過創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，只有少部分學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)課程學(xué)到了創(chuàng)業(yè)知識。被調(diào)查者中只有不到兩成（18%）的學(xué)生選擇“學(xué)過，收獲很大”；有12%的選擇“學(xué)過，沒什么收獲”；選擇沒有學(xué)過創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)生中，因為“學(xué)校沒開過創(chuàng)業(yè)課程”的占46%。[1]

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可以彌補高校創(chuàng)業(yè)教育的不足，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)演練的場所，使學(xué)生真正進入到商業(yè)戰(zhàn)場中，在“干中學(xué)”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園除了為創(chuàng)業(yè)者提供場地之外，更重要的作用就是提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)者做好創(chuàng)業(yè)計劃，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。在創(chuàng)業(yè)孵化過程中，創(chuàng)業(yè)園發(fā)揮了很強的教育功能，主要有引導(dǎo)大學(xué)生正確地看待創(chuàng)業(yè)，提供成功創(chuàng)業(yè)的示范，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能等。

首先，創(chuàng)業(yè)園為大學(xué)生構(gòu)建了一個“商海試水”的場所，他們在那里既能夠涉足真實的商戰(zhàn)，又能夠得到一定的保障。創(chuàng)業(yè)園里每天都在上演著成功與失敗，通過在創(chuàng)業(yè)園的一系列實習(xí)，大學(xué)生能夠理性地看待創(chuàng)業(yè)、看待成功，了解更多的創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，獲得實用性較強的經(jīng)商之道，從而提高創(chuàng)業(yè)成功率。

其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開展的創(chuàng)業(yè)實踐活動，不僅能夠提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，還能夠使學(xué)生客觀地認(rèn)識自己、認(rèn)識社會，調(diào)整學(xué)生的思維方式和規(guī)范學(xué)生的社會行為，提高大學(xué)生的就業(yè)能力。因為，大學(xué)生正處于職業(yè)生涯的探索期，在創(chuàng)業(yè)園的實踐經(jīng)歷可以使其從職業(yè)規(guī)劃的角度思考自身職業(yè)生涯的發(fā)展，再結(jié)合本專業(yè)的學(xué)習(xí)，從而進一步提高他們的就業(yè)率。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是學(xué)生走向社會的橋梁，是溝通學(xué)習(xí)研究到實際操作的渠道，是實現(xiàn)理論探討到實踐成果的質(zhì)變，有助于學(xué)生成功地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣恕?/p>

可見，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)最好的平臺，是大學(xué)與企業(yè)、學(xué)生與社會對接最合適的載體，是高校實踐教學(xué)改革的基地。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力，推進高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，對我國的大學(xué)生就業(yè)工作將會產(chǎn)生巨大的歷史性貢獻。

二、吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園教育作用的現(xiàn)狀

截至2014年，吉林省共建立各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園65家，其中省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園31家、市縣級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園34家；入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1205戶，有3225名大學(xué)生在園區(qū)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)17378人。目前，吉林省的65家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園中，由政府投資創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園6家，高校投資創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園7家，由各類開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園9家，由民營企業(yè)創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園43家。[2]

總的來看，吉林省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有兩種類型，一類是由政府相關(guān)部門主管，或高校主辦的非營利性的創(chuàng)業(yè)園。這些創(chuàng)業(yè)園區(qū)具有兩個特點：（1）政策優(yōu)越，創(chuàng)業(yè)園由政府部門出資建立和運行，享有一定的優(yōu)惠政策；（2）公益性質(zhì)，創(chuàng)業(yè)園采取非營利性質(zhì)的運營模式，為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提供廉價的場地和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，以及投融資服務(wù)，這就在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。例如由吉林省共青團等部門主辦的吉林青年創(chuàng)業(yè)園，該創(chuàng)業(yè)園推行“3+N”服務(wù)體系，3是指1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、1戶創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航企業(yè)和1名服務(wù)團干部，N是指若干就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年組成的創(chuàng)業(yè)團隊。該服務(wù)體系通過發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的理論和經(jīng)驗、團干部的協(xié)調(diào)優(yōu)勢、導(dǎo)航企業(yè)的市場資源等優(yōu)勢，從協(xié)調(diào)政策、創(chuàng)業(yè)項目扶持等方面給予點對點包保、手把手服務(wù)、心貼心幫助。

另一類是由民營企業(yè)主辦的營利性的創(chuàng)業(yè)園，有的已在創(chuàng)業(yè)教育方面取得了比較好的效果，如由吉林萬易科技有限公司創(chuàng)辦的吉林萬易大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。萬易大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園聯(lián)合了省內(nèi)八所高校，創(chuàng)造了“圈地養(yǎng)花—養(yǎng)花引蜂—引蜂筑巢—筑巢釀蜜—釀蜜加工—加工出讓”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運轉(zhuǎn)模式，以及“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)→創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)→創(chuàng)業(yè)體驗→創(chuàng)業(yè)孵化→畢業(yè)出園→園外孵化”的孵化模式，為白手起家的大學(xué)畢業(yè)生們敞開了一扇通往成功創(chuàng)業(yè)的大門，開辟出了一條大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的新路子。創(chuàng)業(yè)園自創(chuàng)辦以來，孵育企業(yè)221家；培養(yǎng)出136位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)3 100多人；產(chǎn)值3.6億元，稅收1 344萬元。[3]

三、吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育功能中存在的問題及改進建議

目前，吉林省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育功能方面存在兩方面的突出問題。一方面，作為公益性、政策性的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，存在著投融資服務(wù)體系建設(shè)先天不足的問題。公益性創(chuàng)業(yè)園區(qū)以扶植青年創(chuàng)業(yè)為主，門檻較低，企業(yè)規(guī)模小、種類多，科技含量較低，難以形成規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群，以及市場化的投融資服務(wù)體系。因此隨著未來政府投入逐步降低或停止，轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展模式，建立更有效的投融資服務(wù)體系刻不容緩。另一方面，由企業(yè)創(chuàng)建的多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園因缺乏與學(xué)校的緊密聯(lián)系，其創(chuàng)業(yè)教育的功能發(fā)揮十分有限，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神、強化創(chuàng)業(yè)意識方面還有很大的提升空間。

因此，吉林省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)從以下幾方面加強發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育功能。

1.加快創(chuàng)新推動，實現(xiàn)投資主體多元化

逐步改變目前創(chuàng)業(yè)園投資主體單一的局面，從以政府投資為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向與大型企業(yè)、研究教育機構(gòu)、社會團體的協(xié)作，引入社會投資。可以考慮依托大學(xué)、科研院所的優(yōu)勢資源，共建創(chuàng)業(yè)園，并適時考慮擴大園區(qū)規(guī)模。通過共建創(chuàng)業(yè)園的方式，推動高校創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。豐富園區(qū)投融資市場體系元素，提供更多投融資服務(wù)。加強與各類投融資服務(wù)機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，如創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、天使基金、風(fēng)險投資、保險、私募股權(quán)基金、典當(dāng)、租賃等新型金融機構(gòu)。

2.做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)園區(qū)核心競爭力

一是加強企業(yè)篩選。要不斷提升園區(qū)品級，加強園區(qū)專業(yè)化建設(shè)，明確園區(qū)重點扶植的行業(yè)，通過一系列優(yōu)惠政策，吸引更具有競爭力、科技含量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入，通過企業(yè)畢業(yè)出園，推動創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的一些技術(shù)含量較低的企業(yè)應(yīng)逐步退出。加快成立專家委員會，協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)做好入園企業(yè)的篩選、推薦等各項工作。制定入園企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)，加強對其產(chǎn)品市場、團隊、核心價值等方面的審查。二是做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。提升園區(qū)服務(wù)功能，做好政策引導(dǎo)支持，幫助企業(yè)獲得政府及社會資金的支持。做好企業(yè)監(jiān)管，深入了解企業(yè)財務(wù)、人事、發(fā)展方向等經(jīng)營狀態(tài)，參與企業(yè)，與企業(yè)共成長。三是提升企業(yè)競爭力。有價值的初創(chuàng)型企業(yè)容易受到風(fēng)投的關(guān)注，園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)核心產(chǎn)品或采取先進的商業(yè)模式，提升企業(yè)競爭力。

3.加強政策配套，投融資模式運行市場化

一是建立園區(qū)信用制度。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。逐步建立園區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng)，循序漸進地推進信用環(huán)境建設(shè)。二是加強人才引進和團隊培養(yǎng)。加強企業(yè)管理力量，具體的經(jīng)營發(fā)展由具有企業(yè)管理經(jīng)驗的管理者來承擔(dān)，更好地激發(fā)園區(qū)內(nèi)在發(fā)展動力。三是搭建服務(wù)平臺。在園區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，提供園區(qū)投融資網(wǎng)上服務(wù)，為園區(qū)投融資服務(wù)供需雙方匯集、整理、提供高質(zhì)量信息。四是強化市場意識。在選擇創(chuàng)業(yè)企業(yè)時，要從單純地注重技術(shù)水平向注重技術(shù)與市場并舉發(fā)展。因為，技術(shù)水平并不能保證新創(chuàng)企業(yè)的成功，而對市場機會的識別能夠幫助新創(chuàng)企業(yè)成長發(fā)展。五是推動園區(qū)市場化運作。政府投入與園區(qū)產(chǎn)生社會效益掛鉤，創(chuàng)業(yè)園本身作為一個企業(yè)，它的產(chǎn)品就是具有成長性的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在創(chuàng)業(yè)園發(fā)展初期享受政府一定的財政補貼和稅收減免是非常必要的。長期來看，需要建立對創(chuàng)業(yè)園運營績效的考核指標(biāo)，例如開展基本服務(wù)和具有附加值服務(wù)的情況、增加就業(yè)機會、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新等，政府投入與園區(qū)運營考核指標(biāo)相掛鉤，將有助于形成對園區(qū)發(fā)展的激勵機制。

[1]門磊.創(chuàng)業(yè)圓夢正當(dāng)時——吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況側(cè)記[J].勞動保障世界，2013，（7）.

[2]李麗莉，陳一虹.創(chuàng)業(yè)理念與全民創(chuàng)業(yè)——基于吉林省的實證研究[M].長春：吉林人民出版社，2011：44.

[3]夢想之花綻放夢工廠——吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建工作紀(jì)實[EB/OL].中國勞動保障新聞網(wǎng)，2013-07-02.

[責(zé)任編輯：辛?xí)岳騗

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1674-3288(2014)06-0108-03

2014-10-24

吉林省青少年發(fā)展研究計劃項目課題（團省委）“吉林省創(chuàng)業(yè)教育模式新探——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園教育功能研究”（編號：2014jqz-04）的研究成果

李麗莉（1978-），女，博士，吉林省社會科學(xué)院哲學(xué)與文化研究所副研究員，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理。