中國石化產(chǎn)業(yè)安全度測算分析

劉勁松

中國石化產(chǎn)業(yè)安全度測算分析

劉勁松

文章用四大類15個指標測算了2012年中國石化產(chǎn)業(yè)安全程度，發(fā)現(xiàn)2012年中國石化產(chǎn)業(yè)安全程度處于較不安全和基本安全狀態(tài)之間。其主要原因是產(chǎn)業(yè)資源因素指數(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)表現(xiàn)不佳。文章提出了促進中國石化產(chǎn)業(yè)安全水平的3點建議，即中國要高度重視石油地緣政治穩(wěn)定，要組織力量積極勘探和開發(fā)海上石油資源，要大力提高中國石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入水平。

石化產(chǎn)業(yè) 安全度 測算

石化產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)的安全狀況廣受業(yè)內(nèi)學者的關(guān)注和研究。何維達等用產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力4大類指標測算了中國石化產(chǎn)業(yè)安全水平［1］。王禮茂指出，影響資源安全的因素主要有資源因素、政治因素、經(jīng)濟因素、運輸因素和軍事因素5個方面［2］。林玨則把石油消費強度、碳強度、儲量接替率和能源可轉(zhuǎn)換與替代率等指標納入石油安全的評估指標體系［3］。劉勁松等用經(jīng)濟因素、價格影響因素、資源因素、政治因素和軍事因素5大類指標測算了中國石油產(chǎn)業(yè)的強盛度［4］。本文將在上述研究的基礎(chǔ)上，選取一套能較好體現(xiàn)當今國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢和中國石化產(chǎn)業(yè)實際的指標體系，測算近年來中國石化產(chǎn)業(yè)安全程度，并提出維護中國石化產(chǎn)業(yè)安全的對策建議。

一、中國石化產(chǎn)業(yè)安全指數(shù)的構(gòu)建

借鑒上述學者的研究成果并結(jié)合當今國際國內(nèi)經(jīng)濟實際，本文將石化產(chǎn)業(yè)安全指標體系分為四大類，分別是經(jīng)濟影響因素指數(shù)、產(chǎn)業(yè)資源因素指數(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)及產(chǎn)業(yè)外資控制力指數(shù)，共計15個細化指標。

（一）經(jīng)濟因素指數(shù)

經(jīng)濟影響因素主要指一個國家的總體經(jīng)濟實力，本文用短期石油進口能力、石油消費能力、石油消費強度和石油戰(zhàn)略儲備能力4個指標衡量。

1．短期石油進口能力

短期石油進口能力（Z11）是用石油進口額占一個國家出口額比重的高低來表示，出口額越高表示進口石油的能力越強，或者說用于購買石油資源所需的外匯收入就越多；反之，出口額越少，支付石油進口能力就越弱。其表達公式為：

式中，DQNL表示短期石油進口能力指數(shù)；PI表示石油進口額；PE表示出口額總額（見表1）。

2．石油消費能力

石油消費能力（Z12）指數(shù)是用一個國家年石油消費量占全球消費量的比例表示。消費量越多，說明對石油的需求越大，進而對石油價格的影響力也相對較大（見表2）。

3．石油戰(zhàn)略儲備能力

石油戰(zhàn)略儲備能力（Z13）是石油消費國為了應對短期石油供應的石油儲備量，其大小一般用戰(zhàn)略儲備可使用的時間來表示。儲備量越大，可供國內(nèi)在“非常時期”或“緊急情況”下消費的時間越長，安全程度越高；反之，安全程度越低。國際能源機構(gòu)（IEA）規(guī)定各成員國應急儲備的規(guī)模不應低于該國上年90天的石油凈進口量。

2006年，中國告別了無戰(zhàn)略石油儲備的歷史，建成了第一個石油儲備基地——鎮(zhèn)海戰(zhàn)略石油儲備基地，隨后又建成了舟山岱山、青島黃島和大連三個戰(zhàn)略儲備基地。目前中國石油總儲備約為30天國內(nèi)石油消費量。

（二）產(chǎn)業(yè)資源因素指數(shù)

產(chǎn)業(yè)資源因素用石油儲采比、天然氣儲采比和石油進口集中度3個指標來衡量。

1．石油儲采比

石油儲采比（Z21）是石油剩余可采儲量支持現(xiàn)有石油生產(chǎn)水平的能力，表現(xiàn)為可開采年限。儲采比越高，則供給越安全（見表3）。

其公式為：石油儲采比＝年底剩余石油可開采量／當年石油產(chǎn)量

2．天然氣儲采比

天然氣儲采比（Z22）是天然氣剩余可采儲量支持現(xiàn)有天然氣生產(chǎn)水平的能力，也表現(xiàn)為可開采年限。儲采比越高，則供給越安全（見表4）。

其公式為：天然氣儲采比＝年底剩余天然氣可開采量／當年天然氣產(chǎn)量

3．石油進口集中度

石油進口集中度（Z23）反映石油資源進口來源地的集中程度。本文用進口量位居前三位國家進口量之和占總進口量之比表示（見表5）。

4．石油對外依存度

石油對外依存度（Z24）表示石油總需求中有多少石油是通過貿(mào)易方式從國外獲得的。其計算公式為：石油對外依存度＝石油凈進口量／石油消費量（見表6）。

5．天然氣對外依存度

天然氣對外依存度（Z25）表示天然氣總需求中有多少天然氣是通過貿(mào)易方式從國外獲得的（見表6）。其計算公式為：天然氣對外依存度＝天然氣凈進口量／天然氣消費量

（三）產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)

石化產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)用石化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力（見表7）、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利潤率、產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占比和新產(chǎn)品產(chǎn)值（見表8）占比4個指標衡量。

（1）石化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力（Z31）。公式為：貿(mào)易競爭力指數(shù)（TSC）＝（出口額－進口額）／（出口額＋進口額）

（2）石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利潤率（Z32）。公式為：石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利潤率＝利潤總額／工業(yè)總產(chǎn)值×100%

（3）石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占比（Z33）。公式為：石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占比＝新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出／行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值×100%

（4）石化產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比（Z34）。公式為：石化產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比＝新產(chǎn)品產(chǎn)值／總產(chǎn)值×100%

在表8中，2006～2007年的數(shù)據(jù)來自分行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)據(jù)；2008～2011年數(shù)據(jù)來自分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；2009～2011年的研發(fā)投入總額用新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出代替。

（四）外資控制度指數(shù)

石化產(chǎn)業(yè)外資控制指數(shù)用外資股權(quán)控制指標、外資總資產(chǎn)控制指標和外資固定資產(chǎn)投資控制指標等衡量。

1．外資股權(quán)占比

外資股權(quán)占比（Z41）指股權(quán)控制度指標是從股權(quán)的角度反映外資對中國產(chǎn)業(yè)的控制程度?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)據(jù)的連續(xù)性，本文用外資企業(yè)所有者權(quán)益與全部國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)所有者權(quán)益之比來衡量。其公式為：石化產(chǎn)業(yè)外資股權(quán)控制占比＝外資石化產(chǎn)業(yè)所有者權(quán)益／石化產(chǎn)業(yè)所有者權(quán)益×100%

在表9中，“外資石化產(chǎn)業(yè)所有權(quán)益”指2006年“‘三資’工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益”和“外商投資和港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益”（2007～2009年）；“石化產(chǎn)業(yè)所有者權(quán)益”指2006年“全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益”和“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益”（2007～2012年）。

2．外資總資產(chǎn)占比

外資總資產(chǎn)占比（Z42）是用外資石化企業(yè)總資產(chǎn)與中國全部國有及規(guī)模以上非國有石化企業(yè)總資產(chǎn)的比值，衡量外資對中國石化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)的控制程度。計算公式為：石化產(chǎn)業(yè)外資總資產(chǎn)占比＝外資石化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)／石化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)×100%

在表10中，“外資總資產(chǎn)”指2006年“‘三資’工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)”和“外商投資和港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)”（2007～2012年）；“總資產(chǎn)”指2006年“全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)”和“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)”（2007～2009年）。

3．外資固定資產(chǎn)投資凈值占比

外資固定資產(chǎn)投資凈值占比（Z43）從固定資產(chǎn)的角度反映了外資對中國石化產(chǎn)業(yè)的控制程度。計算公式為：石化產(chǎn)業(yè)外資固定資產(chǎn)投資凈值占比＝外資固定資產(chǎn)投資凈值／產(chǎn)業(yè)總固定資產(chǎn)投資凈值×100%

在表11中，“外資石化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資凈值”指2006年“‘三資’工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資凈值”和“外商投資和港澳臺商投資工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資凈值”（2007～2012年）；“石化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資凈值”指2006年“全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資凈值”和“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)凈值”（2007～2009年）。

二、中國石化產(chǎn)業(yè)安全度的測算及分析

本文利用層次分析法（AHP）測算2012年中國石化產(chǎn)業(yè)安全度。由于數(shù)據(jù)可得性等方面原因，產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利潤率、產(chǎn)業(yè)研發(fā)占比以及新產(chǎn)品產(chǎn)值占比等指標2012年的數(shù)據(jù)為估計值。

（一）指標分級及量化標準

1．指標分級

為了進行模型分析，把上述指標分成三類，第一類為目標層指標（用S表示），指中國石油產(chǎn)業(yè)安全度。第二類為準則層指標（用X表示），指上述四大類指標。第三類為指標層指標（用Z表示），共計15個指標（見表12）。

2．指標量化標準

本文在借鑒何維達等量化標準基礎(chǔ)上，通過國內(nèi)外對比，把15個細化指標分成五個等級，即安全、較安全、基本安全、較不安全和不安全。具體等級給分見表13。

（二）中國石化產(chǎn)業(yè)安全度的測算

根據(jù)專家意見對三級指標的重要程度進行賦值，在一致性檢驗通過后，計算三級指標和二級指標的權(quán)重，最后得出2012年中國石化產(chǎn)業(yè)安全度。各指標專家賦權(quán)矩陣如下。

（三）測算結(jié)果分析

通過上述指標選取、評判標準的建立和專家賦權(quán)，本文測算出2012年中國石化產(chǎn)業(yè)安全度為4．54（10分制），處于較不安全和基本安全狀態(tài)之間，但偏向于較不安全。這主要是由于專家賦權(quán)較大的一些重要指標如石油儲采比、石油對外依存度、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力和產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占比等分屬產(chǎn)業(yè)資源類和產(chǎn)業(yè)競爭力類指標量化后得分較低所致。當然需要指出的是，由于相關(guān)年鑒可獲得年限不一致，導致了產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)、產(chǎn)值利潤率等指數(shù)2011年及2012年的數(shù)據(jù)是估計值，這也有可能會稍微低估產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)。但總體看，這種測算結(jié)果基本反映了中國石化產(chǎn)業(yè)的安全狀態(tài)水平。

三、結(jié)束語

從上述測算結(jié)果我們可以看出，要提高中國石化產(chǎn)業(yè)安全水平將是一個長期而艱難的過程。這是因為要素稟賦在短期內(nèi)是難以大幅提高的。同時產(chǎn)業(yè)競爭力的提升也要付出長期艱辛的努力。為此，中國要面對現(xiàn)實，從戰(zhàn)略層面規(guī)劃好維護中國石化產(chǎn)業(yè)安全的可行路徑。

（1）高度重視石油地緣政治環(huán)境穩(wěn)定。資源稟賦不足以及對外依存度高決定了中國對石油地緣政治穩(wěn)定的高依賴度。但美國重返亞太戰(zhàn)略的實施使得中國石油地緣政治環(huán)境變得更加復雜。這就需要中國政府從維護石油地緣政治穩(wěn)定的高度冷靜地處理相關(guān)爭議問題，為中國石化產(chǎn)業(yè)安全創(chuàng)造良好的地緣政治環(huán)境和氛圍。

（2）積極勘探和開發(fā)海上石油資源。改善中國石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源因素指數(shù)，必須進一步尋找更多的石油和天然氣資源。由于受認識水平和技術(shù)能力的限制，中國海上石油勘探和開發(fā)水平較低。為此，中國相關(guān)政府部門要積極組織力量從事海上石油和天然氣的勘探和開發(fā)工作，以逐步提高中國石化產(chǎn)業(yè)的探明資源儲量水平。

（3）大力提高石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入水平。目前，中國石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入水平不到產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的0．5個百分點，明顯低于國際水平。美國頁巖氣革命的成功充分說明研發(fā)投入對石化產(chǎn)業(yè)安全水平提高具有非常重要的影響。為此，中國政府要積極制定鼓勵民間資本進入石化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域（如頁巖氣等）的促進政策，不斷提高中國石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新水平，不斷提高中國石化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，進而為提高中國石化產(chǎn)業(yè)安全度提供技術(shù)上的保障。

［1］何維達，潘玉璋，吳玉萍，等．中國石化產(chǎn)業(yè)安全分析與定量估算［J］．經(jīng)濟與管理研究，2009（3）：61－65．

［2］王禮茂．資源安全的影響因素與評估指標［J］．自然資源學報，2002（7）：401－408．

［3］林玨．能源價格變動與經(jīng)濟安全［M］．上海：上海財經(jīng)大學出版社，2009．

［4］劉勁松，李孟剛．資源走出去與中國石油產(chǎn)業(yè)安全研究［M］．北京：經(jīng)濟科學出版社，2011．

An Analysis on Measuring China’s Petrochemical Industry Security Degree

LIU Jin-song
（School of Business Administration，Jiangxi University of Finance and Economics，Nanchang 330013）

This article uses 15 indicators to estimate the safety degree of China’s petrochemical industry in 2012．It has been found that the safety degree is on the level between less security and basic security in 2012，due to the poor performance of the industrial resource index and the competitiveness index．Then this article puts forward suggestions to promote the security level of the petrochemical industry in China，such as attaching more importance to the stability of the oil geopolitical environment，promoting exploration and development of offshore oil resources and improving the technology research level of China’s petrochemical industry vigorously．

Petrochemical Industry；Security Degree；Measure

F407．22

A

1000－7636（2014）09－0062－07

責任編輯：董洪敏

2014－06－19

教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“國際石油地緣政治演變趨勢及中國應對策略研究”（12YJAZH072）；國家社會科學基金青年項目“資源性產(chǎn)品國際定價權(quán)研究”（12CJY086）；江西省高校人文社科研究項目（JJ1310）

江西財經(jīng)大學工商管理學院教授，南昌市，330013。