管 理
企業(yè)生產(chǎn)的底線
看到昆山市中榮金屬制品廠特別重大爆炸事故的消息,看到年輕工人們以如此慘烈的方式離開人世,所有生者的心都不能不被揪起來。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”言猶在耳,災(zāi)難又生。
企業(yè)總向客戶和社會傳遞信息,它們生產(chǎn)了什么產(chǎn)品和服務(wù)。昆山之難后,我們要問所有企業(yè)一個問題:你“生產(chǎn)”了安全、清潔、健康沒有?你的賬目中,安全、清潔、健康放在什么位置?
企業(yè)以提供私人物品為基本職能,但這不等于企業(yè)不承擔(dān)基本的社會公共品義務(wù),如企業(yè)員工應(yīng)得到和任何一個社會人相同的基本權(quán)利保障。其中最重要的就是人身安全和免受職業(yè)傷害。這是一切生產(chǎn)活動的前提。
國際勞工組織指出,在全球化過程中,不少國家特別是發(fā)展中國家,為了吸引更多投資,紛紛降低勞工標(biāo)準(zhǔn),放松了對生產(chǎn)安全與健康的規(guī)制,展開全球性的“競爭到底線的競賽”(The Global Race to Bottom)。而勞工安全與健康保障投入往往被作為擠壓對象。
據(jù)國際勞工組織估計(jì),全球每年有超過30萬人因?yàn)樵诠ぷ鲿r(shí)發(fā)生事故而失去生命,另外還有超過200萬人由于身患與工作有關(guān)的疾病而去世,預(yù)計(jì)職業(yè)事故和與工作有關(guān)的疾病帶來的損失差不多相當(dāng)于全球GDP的大約4%。
大量研究表明,中國安全事故的數(shù)量和嚴(yán)重程度遠(yuǎn)高于國際水平。全國總工會勞動保護(hù)部曾指出,存在職業(yè)危害因素的企業(yè)廣泛分布于全國各地,總體接觸這些職業(yè)危害因素的人群超過兩億。職業(yè)危害已成為影響勞動者健康并導(dǎo)致他們過早失去勞動能力甚至生命的主要因素。中國在安全投入保障方面嚴(yán)重不足,安全監(jiān)察人員萬人配備率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的幾分之一甚至十幾分之一。
中國不是沒有安全生產(chǎn)法,也不是沒有監(jiān)管、沒有工傷保險(xiǎn)制度、沒有工會組織。都有。但如果我們不把安全和健康當(dāng)做要投入和保障的優(yōu)先事務(wù),就永遠(yuǎn)不會真正做好預(yù)防,只有靠一次次災(zāi)難來提醒。
2014年8月下旬法蘭克福舉辦第20屆世界職業(yè)安全與健康大會,目標(biāo)是創(chuàng)造一個沒有重大工作事故的世界。類似昆山的事故,估計(jì)又會作為案例——負(fù)面案例。這個時(shí)候,我們真的知道,我們確實(shí)還是發(fā)展中國家。
(曉宇摘自《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2014年8月4日)