吉林省旅游信息化建設(shè)的對(duì)策

田 婧

（長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130117）

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的合作開發(fā)是在2009年10月23日《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》中上升為國家戰(zhàn)略的。面對(duì)這樣的發(fā)展契機(jī)，吉林省要結(jié)合實(shí)際完善整合自己的旅游業(yè)。而旅游業(yè)的信息密集性決定了發(fā)展旅游業(yè)，旅游信息化是旅游發(fā)展的必然發(fā)展方向。旅游信息化是指利用現(xiàn)有的電子技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段把各種旅游信息資源進(jìn)行整合，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

一、吉林省旅游信息化現(xiàn)狀

信息化發(fā)展水平是一個(gè)國家及地區(qū)的國際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。2003年吉林省提出了旅游信息化建設(shè)的基本思路：中心任務(wù)是金旅工程，主要目的是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，主要目標(biāo)是大力發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)是推廣使用旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)，提高信息化應(yīng)用水平，使全省信息化工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。吉林省的做法是實(shí)施信息化“一、二、三、四”工程，首先旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)要在一個(gè)城市推廣使用；實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程和網(wǎng)上游吉林工程；抓好信息員、網(wǎng)管員和管理人員三支隊(duì)伍的建設(shè)；做好吉林旅游網(wǎng)技術(shù)升級(jí)、搭設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)、辦好網(wǎng)上博覽會(huì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn)工作。[1]

而長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要中也特別指出，要建立特色旅游業(yè)，努力培育一批特色突出的高品位旅游景區(qū)，深入開發(fā)一批吸引力強(qiáng)的知名旅游線路，策劃宣傳推介一批全國一流的名牌旅游產(chǎn)品。這些都需要借助旅游信息化。

截至2010年，吉林省旅游已經(jīng)取得了很多成績(jī)。吉林省旅游局與中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等通信公司，新浪、搜狐、攜程等綜合網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)簽署合作協(xié)議，把吉林旅游網(wǎng)建設(shè)成為國內(nèi)行業(yè)一流網(wǎng)站，共同打造旅游營(yíng)銷合作平臺(tái)。舉辦一系列的項(xiàng)目信息管理軟件系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各市（州）、縣（市）旅游局項(xiàng)目管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、吉林省旅游業(yè)信息化存在的問題

1．吉林省旅游信息建設(shè)水平參差不齊

飯店業(yè)的發(fā)展水平，標(biāo)志著旅游業(yè)的發(fā)展水平，反映了一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其社會(huì)的文明程度。飯店設(shè)施完善與否、設(shè)備水平高低和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)旅游者的旅游經(jīng)歷會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所以飯店在吉林省旅游信息化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。[2]

截至2011年末，全省星級(jí)以上賓館已達(dá)236 家，其中五星級(jí)賓館6 家。筆者對(duì)吉林省長(zhǎng)春市旅游飯店建設(shè)進(jìn)行了考察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水平差異很大。在飯店業(yè)中高星級(jí)飯店（五星和四星）建立飯店信息化管理系統(tǒng)情況較好。而其他飯店很多網(wǎng)站網(wǎng)頁的建設(shè)僅僅只是為了給本集團(tuán)做宣傳，有些網(wǎng)站增設(shè)了網(wǎng)站預(yù)定功能，但是此功能也是需要客戶端對(duì)信息進(jìn)行分析，電話或E-mail 聯(lián)系用戶，進(jìn)行匯款或是僅保留房間，現(xiàn)金前臺(tái)結(jié)算。

此外，吉林省共有旅行社583 家，其中只有30%左右的旅行社建立了網(wǎng)站；相關(guān)旅游網(wǎng)站47 個(gè)，旅游地圖89 張；全省擁有國家A 級(jí)旅游景區(qū)125 家，其中5A 級(jí)旅游景區(qū)3 家，在線旅游景點(diǎn)79 個(gè)。

2．旅游企業(yè)信息系統(tǒng)薄弱，整體化水平不高

許多旅游企業(yè)都建有自己的信息化部門，用于進(jìn)行本企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)溝通，對(duì)外部用于發(fā)布信息、聯(lián)系客戶和洽談業(yè)務(wù)等。在旅游企業(yè)的信息中，很多都是簡(jiǎn)單的介紹位置、聯(lián)系方式、圖片展示等內(nèi)容，沒有上升成為專業(yè)的管理信息系統(tǒng)，沒有達(dá)到信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。

3．信息化更新緩慢，缺少復(fù)合型人才

吉林省旅游企業(yè)的網(wǎng)站信息更新速度比較慢，周期大約是1 個(gè)月。旅游者根本無法及時(shí)獲取企業(yè)的新動(dòng)向，更無法與企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行信息的溝通咨詢與交流，旅游企業(yè)也無法在第一時(shí)間內(nèi)服務(wù)于旅游者。這樣的買賣信息就造成了不對(duì)稱，旅游者無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平。其原因在于是很多企業(yè)僅擁有幾個(gè)專職信息技術(shù)人員，無法完成信息的及時(shí)更新，而有的旅游企業(yè)甚至沒有專業(yè)從業(yè)人員。[3]

4．旅游信息化配套設(shè)施不完善

旅游飯店中四、五星級(jí)賓館信息化配套設(shè)施狀況較好，80%以上五星級(jí)飯店建立網(wǎng)站，用來進(jìn)行自己品牌宣傳，并且可以進(jìn)行網(wǎng)上客房預(yù)訂，內(nèi)部采用有后臺(tái)數(shù)據(jù)庫支撐的專業(yè)化管理軟件管理，客房里可以提供免費(fèi)的上網(wǎng)服務(wù)，有的酒店連電腦都已經(jīng)提供。僅30%左右的三星級(jí)賓館建有網(wǎng)站，采用管理軟件進(jìn)行管理。一、二星級(jí)賓館幾乎沒有信息化建設(shè)。很多飯店的網(wǎng)址都在旅游服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)址上有記載，但根本不是自己的網(wǎng)址。在景點(diǎn)景區(qū)方面，景點(diǎn)網(wǎng)站沒有相關(guān)的園區(qū)內(nèi)部的電子導(dǎo)航地圖，沒有配備多媒體信息查詢系統(tǒng)。[4]

三、吉林省旅游信息化建設(shè)的措施

旅游信息化建設(shè)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)，必須緊緊抓住長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)開發(fā)開放的契機(jī)，推進(jìn)旅游信息化進(jìn)程，使吉林省旅游業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

1.完善和充實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)信息庫

吉林省要完善和充實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)信息庫。其信息庫應(yīng)該包括以下子信息庫：吉林省旅游資源信息數(shù)據(jù)庫、吉林省旅行社管理信息數(shù)據(jù)庫、吉林省導(dǎo)游管理信息數(shù)據(jù)庫、吉林省飯店管理信息數(shù)據(jù)庫、景區(qū)管理信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫等各類數(shù)據(jù)庫。筆者對(duì)吉林省旅游咨詢網(wǎng)（http://www.gotojilin.com/）和吉林市信息網(wǎng)（http://www.gojl.com.cn/）進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，吉林省目前已經(jīng)擁有旅游資源信息數(shù)據(jù)庫和吉林省飯店管理信息數(shù)據(jù)庫、吉林省導(dǎo)游管理信息數(shù)據(jù)庫、吉林省旅行社管理信息數(shù)據(jù)庫。吉林省政府還應(yīng)加大投資力度，積極地建設(shè)更加完善的信息化。

2.完善旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)，開展個(gè)性化服務(wù)

我國大部分的城市都開展了旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)，如何在各省市的營(yíng)銷系統(tǒng)中脫穎而出呢？這就要求我們做到人無我有，人有我優(yōu)。從旅游者的角度出發(fā)，開發(fā)出不同的信息服務(wù)，真正使得旅游者做到一站式地獲取各種信息。例如針對(duì)網(wǎng)上較年輕的消費(fèi)者可以提供青年旅舍；對(duì)喜歡冒險(xiǎn)的消費(fèi)者可以提供專為年輕人設(shè)計(jì)的戶外徒步旅行、野外探險(xiǎn)、漂流等旅游線路預(yù)訂；對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者，網(wǎng)站可以提供航空公司特定時(shí)段的打折機(jī)票或是優(yōu)惠套票等；針對(duì)主觀隨意性較強(qiáng)的網(wǎng)上游客則可通過BBS 等模式進(jìn)行個(gè)性化自助旅游線路設(shè)計(jì)服務(wù)，幫助他們?cè)O(shè)計(jì)出自己獨(dú)特的旅游。

3.培養(yǎng)大批旅游信息專業(yè)技術(shù)復(fù)合型人才

建立和培養(yǎng)相關(guān)旅游信息化人才是發(fā)展吉林省旅游信息化建設(shè)的重中之重。旅游信息專業(yè)人才是一種新型的復(fù)合型人才，他們既要懂信息技術(shù)，又要懂旅游管理。就目前狀況來看要從兩個(gè)方面入手。首先，要加強(qiáng)高等學(xué)校人才的培養(yǎng)，我國旅游院系中開設(shè)旅游信息管理或相關(guān)專業(yè)的學(xué)校比較少，而且，根據(jù)筆者調(diào)查，就連講授旅游管理信息系統(tǒng)的老師都很難找到。因此，在設(shè)置專業(yè)時(shí)，各旅游院系應(yīng)引起校方足夠的重視，設(shè)置相應(yīng)課程，并最好能有相關(guān)的實(shí)習(xí)；其次是提高現(xiàn)有旅游信息人才的水平。根據(jù)吉林省的旅游信息化發(fā)展要求采取各種繼續(xù)教育的方式，將現(xiàn)有從事相關(guān)旅游人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能夠掌握旅游信息化相關(guān)技術(shù)技能，盡快地為旅游者進(jìn)行服務(wù)。[5]

4.扶植旅游的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，并加大法律制度的完善和保護(hù)

采取各種優(yōu)惠政策和手段，扶植以旅游為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商（Internet Services Provider，簡(jiǎn)稱ISP）,加快指定、完善和修正旅游信息化的相關(guān)政策和法律，消除制約旅游電子商務(wù)發(fā)展的政策和制度。[6]建立旅游電子商務(wù)的交易規(guī)范，為旅游電子商務(wù)的建設(shè)、實(shí)施、運(yùn)行提供保護(hù)與約束。旅游網(wǎng)站發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)部門通過制定相應(yīng)的法律使旅游網(wǎng)站合法化、規(guī)范化、道德化。目前，吉林省存在的從事旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司，均是以盈利為目的的，從法律的角度講它們是不合法的，但是從現(xiàn)實(shí)意義來說，它們的存在又是不可避免的。這就要求吉林省政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，采取行之有效而有人性化的政策。使旅游網(wǎng)站合法化后，能夠繼續(xù)為吉林省的旅游事業(yè)奉獻(xiàn)，也可以名正言順地發(fā)展自己業(yè)務(wù)。只有這樣，旅游信息化才能越做越好，發(fā)展越來越快。

5.加強(qiáng)旅游企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

旅游企業(yè)的信息化是旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的重要技術(shù)環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，加快和完善信息化。首先，建立PMS 系統(tǒng)，即實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，目的是實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)對(duì)內(nèi)的統(tǒng)一化管理；其次，建立CRS系統(tǒng)，即計(jì)算機(jī)預(yù)定系統(tǒng)，能幫助旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外的服務(wù)管理；最后，依靠互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷，以增加其業(yè)績(jī)與銷售額，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的統(tǒng)一。

6.提高旅游信息網(wǎng)絡(luò)的安全性

提高旅游信息網(wǎng)絡(luò)的安全性是旅游信息化建設(shè)的可靠保證。在提高傳統(tǒng)pc 機(jī)安全問題上，一方面是技術(shù)措施的支持，即要采用防火墻、數(shù)字簽名、密碼、身份認(rèn)證等技術(shù)保障用戶的信息安全；另一方面是法律措施，即要制定全面的法律法規(guī)，使得旅游信息所涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依。同時(shí)也要提高移動(dòng)設(shè)備的支付能力，例如“基于位置的服務(wù)”——這就是專門針對(duì)流動(dòng)的旅游者的一種新的服務(wù)。

7.提高移動(dòng)設(shè)備的支付能力和安全性

隨著移動(dòng)技術(shù)的迅速發(fā)展，將我們帶入到一個(gè)嶄新的時(shí)代，我們不再被電腦所桎梏，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無處不在。2009年隨著3G 時(shí)代的到來，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)被越來越多的人所喜愛，截至2012年，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為人人必備的一項(xiàng)。手機(jī)移動(dòng)用戶的迅速增長(zhǎng)，為移動(dòng)支付的實(shí)現(xiàn)提供了便利條件。

吉林省要在旅游信息化實(shí)現(xiàn)較大突破，就要有靈敏的信息觸覺，先知先覺掌握商機(jī)。對(duì)于未來的旅行社要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的移動(dòng)電子技術(shù)，使旅游者不僅能及時(shí)通過手機(jī)移動(dòng)技術(shù)在線查詢旅游資訊，更能實(shí)現(xiàn)預(yù)定客房、票據(jù)等。旅游者無論在何時(shí)何地,只要通過移動(dòng)電話等終端就能完成對(duì)企業(yè)或?qū)€(gè)人的安全的資金支付，實(shí)現(xiàn)真正意義上的移動(dòng)支付。而且，最重要的是提高移動(dòng)設(shè)備支付能力的安全性，做到隨時(shí)隨地人人都能消費(fèi)，人人都敢消費(fèi)。

[1]吉林省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃[R].吉林省旅游局，2011.

[2]國家旅游局.現(xiàn)代旅游飯店管理[M]．北京：中國旅游教育出版社，2002：14-16．

[3]李德明.安徽省旅游企業(yè)信息化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2006，(7).

[4]田婧.吉林省旅游電子商務(wù)研究[D]．長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2009.

[5]榮威.安徽省旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安徽科技，2006，(1).

[6]黃群.福建旅游電子商務(wù)研究[D]．福州：福建師范大學(xué)，2006.