人本主義心理學(xué)對(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的啟發(fā)與思考——以態(tài)度為視角

李曉臨 高旭 黃雅靜

2008年公安部黨委提出了“和諧警民關(guān)系建設(shè)、公安信息化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”三大任務(wù)，其中和諧警民關(guān)系建設(shè)位列首位，和諧警民關(guān)系成為當(dāng)前公安工作的重中之重。和諧警民關(guān)系的政策基礎(chǔ)來自于黨中央在科學(xué)發(fā)展觀中提出的“以人為本”概念。在黨的十六屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中，中央明確提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2003年10月15日第一版。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中進(jìn)一步指出要“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！笨梢?，“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，逐漸成為我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義過程中所必須面對(duì)和解決的理論問題與實(shí)踐問題。

“以人為本”的理念與西方心理學(xué)中的第三思潮人本主義心理學(xué)不謀而合。在西方心理學(xué)中，人本主義心理學(xué)是在批判行為主義和精神分析的基礎(chǔ)上，吸收和借鑒了各個(gè)領(lǐng)域如人格心理學(xué)、精神分析學(xué)、存在主義心理學(xué)、臨床心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、比較心理學(xué)、文學(xué)、生物科學(xué)等人文科學(xué)的合理成分而組建起來的相對(duì)比較松散的心理學(xué)流派。人本主義心理學(xué)的共同特點(diǎn)有:以現(xiàn)象學(xué)作為方法論基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)以整體的人、健康的人作為研究對(duì)象，重視人的高級(jí)機(jī)能的研究，重視人性之中善的潛能的開發(fā)和運(yùn)用，在激發(fā)個(gè)體全面而自由的發(fā)展方面積累了極其豐碩的研究成果，其中有許多重要思想和成果值得我們借鑒。本文擬從中抽選若干有關(guān)態(tài)度的研究，結(jié)合和諧警民關(guān)系的構(gòu)建提出自己的思考，希冀在構(gòu)建和諧警民關(guān)系的過程中貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、態(tài)度與和諧警民關(guān)系的聯(lián)系

態(tài)度是指建立在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)客觀事物的特定心理傾向。在心理學(xué)中，態(tài)度是一個(gè)比較深層和復(fù)雜的概念，一般包括以下幾層涵義:（1）態(tài)度受到價(jià)值觀的影響；（2）態(tài)度比較內(nèi)隱，個(gè)體一般意識(shí)不到自身態(tài)度的存在；（3）態(tài)度通常以內(nèi)在感受的方式表現(xiàn)出來；（4）態(tài)度一旦形成就具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，難以變化；（5）態(tài)度對(duì)人類的行為傾向有著重要而穩(wěn)定的影響。

態(tài)度在人際關(guān)系中是一個(gè)不可或缺的中介變量。態(tài)度會(huì)直接影響到個(gè)體內(nèi)在的意向性與感受等心理成分，并進(jìn)而對(duì)個(gè)體產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。個(gè)體在態(tài)度方面一個(gè)微小的變化往往就會(huì)使其行為表現(xiàn)出現(xiàn)巨大的變化。不可否認(rèn)，人際關(guān)系的質(zhì)量取決于人際互動(dòng)過程中個(gè)體的行為表現(xiàn)，而個(gè)體的行為表現(xiàn)又不能忽視來自于態(tài)度的影響。相對(duì)而言，明顯的行為表現(xiàn)可以受到意識(shí)的控制，而一些細(xì)微的行為變化卻難以被個(gè)體所意識(shí)到。態(tài)度的變化會(huì)使個(gè)體在一些細(xì)微的行為反應(yīng)方面產(chǎn)生變化，這些變化難以察覺，說不清、道不明，但是卻可以被交流對(duì)象感受到。如果交流對(duì)象因此出現(xiàn)一些負(fù)面感受，就會(huì)影響到交流的深度和質(zhì)量。因此，構(gòu)建和諧警民關(guān)系不能忽視態(tài)度的研究。

人本主義心理學(xué)有關(guān)態(tài)度研究的變量很多。為了研究方便，我們選擇了理解、信任、尊重和關(guān)懷這四種態(tài)度作為研究對(duì)象。同時(shí)結(jié)合人本主義心理學(xué)的基本理念以及有關(guān)態(tài)度研究方面的豐碩成果分別對(duì)這四種態(tài)度展開論述。經(jīng)過分析，我們認(rèn)為在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，理解是基礎(chǔ)、信任是核心、尊重是關(guān)鍵、關(guān)懷是起點(diǎn)又是歸宿。這四種態(tài)度不是孤立起作用的，它們緊密結(jié)合在一起形成一個(gè)整體對(duì)個(gè)體的行為表現(xiàn)產(chǎn)生作用。通常，其中一種態(tài)度發(fā)生了變化，其他態(tài)度也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變化。

二、理解是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)

理有道理之意，指事物本身客觀內(nèi)在的規(guī)律；解有了解、認(rèn)識(shí)、求解之意，指?jìng)€(gè)體主觀的認(rèn)識(shí)和了解。二者結(jié)合在一起，則是指?jìng)€(gè)體主觀上對(duì)客觀事物存在的內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。在人際關(guān)系中，理解則是指對(duì)交往對(duì)象內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)和了解，其中離不開對(duì)人的理解。在人本主義心理學(xué)中，有關(guān)人的理解大致可以劃分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次，也是最淺的層次，指在理性（認(rèn)知層面）的基礎(chǔ)上對(duì)人性的理解。這一層次主要停留在意識(shí)層面，一般可以用語言清楚表達(dá)。第二個(gè)層次，是指以感性（情緒層面或者感受層面）為基礎(chǔ)的理解。人本主義心理學(xué)認(rèn)識(shí)到人際之間的情緒互動(dòng)遠(yuǎn)比理性層面的交流豐富和復(fù)雜得多，影響更為深遠(yuǎn)。因此人本主義心理學(xué)強(qiáng)調(diào)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的感受（即情緒的原初表達(dá)）和情緒具有一定的敏感性，并尋找恰當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)出來。對(duì)于情緒，人類的語言是匱乏的。我們每個(gè)人都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，某一時(shí)刻能清楚感受到自己的情緒，但是當(dāng)自己想把這種情緒清晰表達(dá)出來的時(shí)候又非常困難，有時(shí)候是越說越讓對(duì)方感到糊涂。正如中國(guó)人常說的“只可意會(huì)，不可言傳”。人本主義心理學(xué)家羅杰斯的共情概念是其中的典型代表。共情是指能夠在情緒上感受到交流對(duì)象的情緒狀態(tài)，并用恰當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)出來，反饋給對(duì)方并讓對(duì)方認(rèn)識(shí)到他或者她的情緒已經(jīng)被準(zhǔn)確的理解了。①中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì):《國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程——心理咨詢師》，民族出版社2011年版，第62頁。用恰當(dāng)?shù)恼Z言進(jìn)行反饋很重要，如果缺乏這種反饋，情緒層面的交流就難以被意識(shí)化。第三個(gè)層次，是指建立在“人的存在”基礎(chǔ)上的理解，這是有關(guān)人性理解的最深層次。人的存在不同于物的存在，只要是人，就一定會(huì)不可避免地受到主觀性的影響。每個(gè)人都會(huì)或多或少具有一定的思想，無論這些思想與客觀實(shí)際是否吻合，但是這些思想都是客觀存在的主觀事實(shí)。因此，存在心理學(xué)認(rèn)為，要想理解人的存在，就不能忽視對(duì)人的主觀性的認(rèn)識(shí)和了解。存在主義心理學(xué)家羅洛·梅是這一領(lǐng)域的典型代表。他認(rèn)為每個(gè)人的存在都是具體的、當(dāng)下的存在，并具有一定的意向性。人的存在以存在感為核心，涉及諸多主題，如原始生命力、愛、焦慮等。②[美]羅洛·梅:《存在之發(fā)現(xiàn)》，方紅譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版，總序。與存在對(duì)立的是非存在。當(dāng)人感受到非存在的時(shí)候，則會(huì)體驗(yàn)到深層的焦慮（存在焦慮）。面對(duì)焦慮，如果選擇了正確的方式，個(gè)體可以重新回到存在的領(lǐng)域；反之，如果選擇了不正確的應(yīng)對(duì)方式，個(gè)體則可能遠(yuǎn)離人的存在而趨于冷漠或者選擇惡的行為方式。①[美]羅洛·梅:《焦慮的意義》，朱侃如譯，廣西師范大學(xué)出版社2011年版，第294-306頁。

“理解萬歲”是我們經(jīng)常吶喊的口號(hào)，人與人之間的矛盾和沖突常常發(fā)端于不理解或者錯(cuò)誤的理解。和諧警民關(guān)系離不開“警”與“民”之間的相互理解和支持。警察應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)理解群眾的重要性。每一個(gè)人都是異常復(fù)雜的，“真正理解一個(gè)人”并不是一件容易的事情。人本主義心理學(xué)告訴我們，“人的理解”不能僅僅停留在理性層面，這容易使我們產(chǎn)生消極的、刻板的認(rèn)識(shí)而遠(yuǎn)離真正的理解，還應(yīng)該學(xué)會(huì)從共情和存在的層次來拓展我們對(duì)人的理解。在共情層次，警察可以通過“角色換位”，設(shè)身處地的站在群眾的立場(chǎng)上來體驗(yàn)群眾“此時(shí)此刻”的感受，真正做到和群眾之間在情緒層面的交流與互動(dòng)。在存在層次，警察應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，每一個(gè)人都是一個(gè)“具體的存在”，無論他或者她說什么或者做什么，總有其內(nèi)在的原因和理由。當(dāng)一個(gè)人的存在感受到威脅的時(shí)候，任何消極的行為方式都有可能出現(xiàn)，此時(shí)正常的、和諧的人際互動(dòng)難以發(fā)生。因此，當(dāng)警察意識(shí)到群眾處于“非存在”階段的時(shí)候，首先應(yīng)當(dāng)選擇恰當(dāng)?shù)姆绞阶屓罕娭匦逻M(jìn)入“存在”的領(lǐng)域。如果警察能夠從共情和存在的角度來理解群眾，就會(huì)對(duì)群眾多一分信任、尊重和關(guān)懷，就具備了進(jìn)入人與人之間深層次的交流的能力，贏得群眾的理解和支持也自然會(huì)成為水到渠成的事情。

除了警察要理解群眾，警察還應(yīng)當(dāng)通過一定的努力讓群眾理解警察。首先要讓群眾認(rèn)識(shí)到，公安隊(duì)伍不斷提高自身素質(zhì)，警務(wù)模式、科技應(yīng)用以及警察的單兵作戰(zhàn)能力，較以往有了很大程度的提高，但在面對(duì)日益復(fù)雜的治安現(xiàn)狀還難以做到盡善盡美，這是事物發(fā)展的正常規(guī)律。自1981年以來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后有14萬多名民警因公負(fù)傷，8000多名民警犧牲。因此，簡(jiǎn)單地將警界中個(gè)別人的胡作非為擴(kuò)大為對(duì)整個(gè)警察群體的認(rèn)識(shí)是不恰當(dāng)?shù)?。群眾只有了解、理解了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)力和執(zhí)法方式，對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警有了比較切合實(shí)際的期望值，才有助于消除某些誤會(huì)。其次要讓群眾認(rèn)識(shí)到警察工作的重要性，認(rèn)識(shí)到警察存在的價(jià)值，正是近200萬警察忘我的工作，才營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境，我們才能幸福安逸的生活。

三、信任是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的核心

信有相信之意，任有任用之意，二者結(jié)合在一起，則是指相信并加以任用。在人際關(guān)系中，信任則是指相信他人并敢于將自己的命運(yùn)托付給他人。信任是人際關(guān)系的核心，沒有信任，真正和諧的人際關(guān)系是無法建立的。信任和理解有著緊密的聯(lián)系，理解一個(gè)人可以為信任提供觀念支撐，而信任一個(gè)人則可以為更深入的理解人提供動(dòng)力支持。缺少了理解，則難以信任；而失去了信任，理解也不可能發(fā)生。在人際關(guān)系中，二者相輔相承、缺一不可。在人際互動(dòng)中，信任主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:信任自己、信任交流對(duì)象和贏得交流對(duì)象的信任。信任自己是人際信任的基礎(chǔ)，一個(gè)無法信任自己的人，是無法真正做到信任他人。信任自己的人，注重自身潛能的挖掘，敢于主動(dòng)承擔(dān)自身發(fā)展的責(zé)任，敢于面對(duì)困難，時(shí)刻準(zhǔn)備著調(diào)動(dòng)自己的創(chuàng)造性用更好的方式來應(yīng)對(duì)困境，能不斷拓展自身存在的意義和價(jià)值。羅杰斯說過，“如當(dāng)人們更加信任自己時(shí)，這些普通人在他們自己的領(lǐng)域內(nèi)就變成了重要而有創(chuàng)造性的人，敢于感受他們自己的情感，敢于依靠在自我內(nèi)部所發(fā)現(xiàn)的價(jià)值來生活，并以他們獨(dú)特的方式來表達(dá)自己?！雹赱美]羅杰斯:《個(gè)人形成論——我的心理治療觀》，楊廣學(xué)譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年版，第162-163頁。信任交流對(duì)象，則要求個(gè)體能夠從共情和人的存在的角度來理解人，相信每個(gè)人都有向好的潛能。相信自己只要做得足夠好，就能贏得交流對(duì)象的理解和支持；贏得交流對(duì)象的信任，則需要個(gè)體能夠做到“真誠(chéng)一致”，即能夠在交流對(duì)象面前呈現(xiàn)出一個(gè)和諧、真實(shí)的自我。羅杰斯對(duì)真誠(chéng)一致作過明確的論述。他指出，要做到真誠(chéng)一致的交流，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):（1）從角色中解放出來；（2）自發(fā)性交流；（3）非防御的態(tài)度；（4）一致性；（5）自我暴露。③車文博:《人本主義心理學(xué)大師論評(píng)（車文博文集第七卷）》，首都師范大學(xué)出版社2010年版，第255頁。只有當(dāng)我們讓交流對(duì)象體驗(yàn)到來自于我們身上真誠(chéng)的態(tài)度的時(shí)候，才能夠贏得交流對(duì)象的信任。

在和諧警民關(guān)系的構(gòu)建中，信任關(guān)系的建立并不是一件容易的事情。首先要求警察能夠信任自己。警察肩負(fù)著打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，警察職業(yè)具有高應(yīng)激性、高對(duì)抗性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特征。他們承受的職業(yè)壓力大，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，疲于應(yīng)付，充滿了悲觀的、被動(dòng)的、無助的情緒，甚至一些警察對(duì)自己的命運(yùn)和前途已經(jīng)或者正在失去信任，這已經(jīng)成為構(gòu)建警民信任關(guān)系的最大障礙。我們可以借助人本主義心理學(xué)的有關(guān)理念，尊重內(nèi)心世界的聲音，發(fā)展自己的主觀世界，提高自己的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和自我效能感，不斷豐富自己人生的意義。只有這樣，我們才能真正成為自己生命的主人。

其次要求警察能夠在更深層次的層面理解并相信群眾。就目前情況而言，警方對(duì)群眾的理解和信任非常有限，還沒有把“民”放在應(yīng)有的位置之上，警民之間的配合還相當(dāng)不默契、不和諧。尤其是在應(yīng)對(duì)“突發(fā)性事件”和“群體性事件”的過程中，傳統(tǒng)的堵、壓、瞞方式仍是警務(wù)工作的常態(tài)，警察對(duì)公眾的信任度受到極大質(zhì)疑；群眾對(duì)警察的執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法能力以及由此產(chǎn)生的公平公正義同樣產(chǎn)生嚴(yán)重的信任危機(jī)。警察可以通過開展換位體察、換位思考、換位感受活動(dòng)，消除與群眾之間的距離，贏得群眾的理解和支持。要相信每個(gè)人都有向好的潛能，相信群眾才有可能得到同等的信任。

再次是贏得群眾的信任。贏得群眾信任要求警察努力做到以下幾個(gè)方面:（1）轉(zhuǎn)變理念，從角色中解放出來。警察要以平等的態(tài)度與群眾交往，而不是以管理者自居，不能把群眾看成是行使權(quán)力的對(duì)象，而應(yīng)該是治安協(xié)作的伙伴。（2）非防御性的、真誠(chéng)的溝通與交流。據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，在警民不和諧因素中警民之間的不信任、不溝通是最突出的，這些問題的出現(xiàn)直接影響到了警務(wù)工作的開展，警民雙方互相都不愿意進(jìn)行積極的交流、配合，社情社務(wù)信息工作也受到很大制約，捕風(fēng)捉影的“小道消息滿天飛”，警務(wù)工作常常處于被動(dòng)甚至孤立無援的境地，警務(wù)工作的效率和效果受到嚴(yán)重影響。在此情形下，有意識(shí)地加強(qiáng)警民溝通、增加警民接觸機(jī)會(huì)和次數(shù)，開展諸如警民懇談會(huì)、社區(qū)警務(wù)信息發(fā)布、重大案件信息發(fā)布會(huì)等多種形式的“親民、愛民、信民”工程，進(jìn)一步拓展了警民溝通的平臺(tái)，建立起警民之間的信任關(guān)系。（3）警務(wù)公開。1999年公安部決定在全國(guó)公安機(jī)關(guān)普遍實(shí)行警務(wù)公開制度，從目前的運(yùn)作情況來看，社會(huì)公眾對(duì)警方的“警務(wù)公開制度”是非常歡迎的，但普遍認(rèn)為“公開度、透明度”不夠，為此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大和完善“警務(wù)公開制度”，在不違反保密原則的前提下，盡量公開警務(wù)信息，這樣做既保證了信息的權(quán)威性又有利于群眾了解事件的真相、減少相關(guān)的負(fù)面影響，保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提高群眾對(duì)警察的信任度。

四、尊重是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的關(guān)鍵

尊與重，都有重要之意，二者放在一起實(shí)際是一種同意反復(fù)，有尊敬、敬重、重視之意。在人際關(guān)系中，尊重則是指把交流對(duì)象放在一個(gè)重要位置。馬斯洛認(rèn)為尊重是人的基本需要之一。“尊重需要如能得到滿足，那么人們就會(huì)產(chǎn)生自信心，覺得自己是有價(jià)值、有實(shí)力、有能力、有成就的人，否則就會(huì)引起自卑感、軟弱感和無能感?！雹佘囄牟?《人本主義心理學(xué)大師論評(píng)（車文博文集第七卷）》，首都師范大學(xué)出版社2010年版，第152－169頁。在人際關(guān)系中，尊重是指交流雙方把彼此都放在一個(gè)相當(dāng)重要的位置。尊重是建立良好的人際關(guān)系所不可或缺的中介變量之一。如果缺少必要的尊重，個(gè)體自然而然會(huì)失去交往動(dòng)機(jī)而出現(xiàn)退縮行為，從而使人際關(guān)系難以建立。因此在人際交往的過程中，不尊重意味著忽視交流對(duì)象的基本需要，從而影響到個(gè)體的整個(gè)心理動(dòng)力機(jī)制。因此，要想建立良好的人際關(guān)系，就必須要懂得如何才能做到真正的尊重交流對(duì)象。人本主義心理學(xué)認(rèn)為，個(gè)體能否尊重他人與價(jià)值觀密切相關(guān)。價(jià)值觀是指主體按照客觀事物對(duì)其自身及社會(huì)的意義或重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇的原則、信念和標(biāo)準(zhǔn)。②彭聃齡:《普通心理學(xué)》，:北京師范大學(xué)出版社2007年版，第332頁。價(jià)值觀影響到一個(gè)人的評(píng)價(jià)。當(dāng)他人被納入到“壞的價(jià)值”的時(shí)候，如無能、幼稚、齷齪等，這些評(píng)價(jià)會(huì)通過一些細(xì)微的行為反應(yīng)影響到交流對(duì)象，潛在的壞的評(píng)價(jià)會(huì)隨時(shí)威脅到交流對(duì)象自身存在的價(jià)值，因此會(huì)自然而然心存芥蒂而潛意識(shí)的疏遠(yuǎn)評(píng)價(jià)者。從更深的層次來分析，評(píng)價(jià)意味著不平等。評(píng)價(jià)者往往將自己放置在一個(gè)優(yōu)越的位置，而被評(píng)價(jià)者則處于低位。因此，尊重的態(tài)度要求我們能夠盡量少的評(píng)價(jià)交流對(duì)象，更多的是理解交流對(duì)象。當(dāng)然尊重并不代表放棄自己的價(jià)值觀。在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們可以呈現(xiàn)自己正向、積極的價(jià)值觀來影響交流對(duì)象。

互相尊重是人際交往的法則。古人云“敬人者，人恒敬之；愛人者，人恒愛之”，如果每個(gè)人的尊嚴(yán)都能得到尊重和維護(hù)就是和諧社會(huì)。當(dāng)前警民關(guān)系出現(xiàn)了不和諧，如果對(duì)該現(xiàn)象進(jìn)行一次較為深入的分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象與部分警察對(duì)群眾缺少最起碼的尊重不無關(guān)系。警察在與群眾交往中，存在“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，群眾形象的概括為“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說”。警察在履行法定職責(zé)過程中，擁有一系列的強(qiáng)制權(quán)。諸如立案?jìng)刹闄?quán)、留置盤問權(quán)、刑事拘留權(quán)、行政處罰權(quán)等。這些權(quán)力的使用，涉及并影響到群眾的基本權(quán)利和人身自由。警察執(zhí)行法律賦予權(quán)力的底線在于對(duì)公民的最基本權(quán)利不構(gòu)成侵犯，對(duì)公民尤其是犯罪嫌疑人生命權(quán)的尊重是警察最受人關(guān)注的事情。近來頻繁曝光的刑訊逼供、在押人員在公安機(jī)關(guān)喝水死、躲貓貓死、鞋帶死、洗臉?biāo)赖入x奇死亡惡性事件使群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)抱著否定和抵觸情緒，產(chǎn)生巨大的信任危機(jī)。因而構(gòu)建和諧警民關(guān)系，警察必先樹立平等人權(quán)的觀念，重視不同階層群眾的需求，為他們提供多樣化的、平等的服務(wù)，尤其是對(duì)弱勢(shì)群體的尊重與幫扶，更能贏得群眾對(duì)警察的尊重和信任。

警民關(guān)系是警察和群眾的互動(dòng)結(jié)果，群眾應(yīng)該充分尊重警察及警察的工作，認(rèn)識(shí)到支持警察執(zhí)法、維護(hù)法律尊嚴(yán)就是保護(hù)自己、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。警察的工作充滿著危險(xiǎn)、不確定性，警察在無私奉獻(xiàn)的同時(shí)，也迫切希望全社會(huì)對(duì)特殊背景下的警察群體提供一種現(xiàn)實(shí)尊重和理解，期盼能夠得到社會(huì)公眾的認(rèn)可與肯定。警察執(zhí)法環(huán)境急劇惡化的原因除了警察自身行為失范、執(zhí)法權(quán)威下降以外，也與部分群眾缺乏法治觀念密切相關(guān)。縱觀全國(guó)近200萬公安干警，像任長(zhǎng)霞、吳光明等為民謀利、執(zhí)法為民的好警察是主流，不能由于個(gè)別警察的失范就導(dǎo)致對(duì)全體警察的憤恨，這是社會(huì)心理不成熟的表現(xiàn)。

五、關(guān)懷是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的起點(diǎn)和歸宿

關(guān)有關(guān)心之意，懷有幫助、愛護(hù)、照顧之意，二者結(jié)合在一起，則是指對(duì)所關(guān)心的客體提供幫助、愛護(hù)和照顧。在人際關(guān)系中，關(guān)懷則是指關(guān)心他人并給予必要的幫助、愛護(hù)和照顧。關(guān)懷一般經(jīng)歷三個(gè)階段:（1）關(guān)心。關(guān)心是關(guān)懷的起點(diǎn)，是把他人放在心上。關(guān)心某個(gè)人，意味著將某個(gè)人放在一個(gè)對(duì)自己有著重要個(gè)人意義的位置。（2）積極關(guān)注。是對(duì)求助者的言語和行為的積極面予以關(guān)注，從而使求助者擁有正向的價(jià)值觀。①中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì):《國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程——心理咨詢師》，民族出版社2011年版，第62頁。積極關(guān)注則要求個(gè)體在有關(guān)信息加工的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地對(duì)交流對(duì)象的言語和行為的積極面予以關(guān)注和肯定。人本主義心理學(xué)強(qiáng)調(diào)積極關(guān)注的重要性，即盡可能的關(guān)注交流對(duì)象積極的一面。關(guān)注交流對(duì)象的消極面，會(huì)讓交流對(duì)象體驗(yàn)到“非存在”而產(chǎn)生防御。而積極關(guān)注則有利于交流對(duì)象打破防御。在人本主義心理學(xué)的視野下，認(rèn)為任何行為背后的動(dòng)機(jī)都能找到積極的一面。對(duì)動(dòng)機(jī)中積極的一面加以關(guān)注并給予肯定，有利于打破防御，拉近關(guān)系。（3）提供支持和幫助。在積極關(guān)注的基礎(chǔ)上，還需要適時(shí)恰當(dāng)?shù)奶峁椭椭С?。深受交換法則影響，有些人會(huì)認(rèn)為提供愛護(hù)和幫助意味著付出，僅僅付出而沒有任何利益的回報(bào)是一種虧本的買賣，因此在他們的人生之中，決不輕易有所付出。實(shí)際上在情感世界中，“給”與“得”的關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的交換法則所能闡明的。弗洛姆在《愛的藝術(shù)》中賦予了“給”以極高的價(jià)值和意義。他認(rèn)為，對(duì)于富有創(chuàng)造性的人而言，“給”是力量的最高表現(xiàn)。恰恰是通過“給”，個(gè)體才能體驗(yàn)自己的力量，自己的“富裕”，自己的“活力”?！敖o”能夠讓一個(gè)人體驗(yàn)到生命力的升華而使自己充滿快樂?！敖o”能夠比“得”帶來更多的愉快。②[美]弗羅姆:《愛的藝術(shù)》，趙正國(guó)譯，商務(wù)印書館1987年版，第17頁。只有通過“給”，我們才能體驗(yàn)到自己是一個(gè)富裕者。當(dāng)一個(gè)人失去“給”的能力的時(shí)候，也意味著他或者她是一個(gè)真正的窮人。因此，提供愛護(hù)與幫助并不是簡(jiǎn)單的付出，從另一個(gè)角度來說，它恰恰是我們讓自己的生命力得到升華的重要途徑。近幾年，江蘇公安機(jī)關(guān)樹立了很多先進(jìn)典型如陳先巖、郇恒濤等，他們付出了很多，但他們并不因此而感到厭倦與辛苦。其中一個(gè)很重要的原因就在于他們找到了屬于自己的人生價(jià)值。

和諧警民關(guān)系的構(gòu)建離不開關(guān)懷，關(guān)懷既是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的起點(diǎn)，也是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的歸宿。和諧警民關(guān)系構(gòu)建中的理解、尊重、信任最后都要落實(shí)到關(guān)懷，警察懂得用心去關(guān)懷群眾，和諧警民關(guān)系才能夠落到實(shí)處。關(guān)懷與我們黨一貫堅(jiān)持的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨是一致的。在和諧警民關(guān)系，關(guān)懷首先要求警察要做到心中有群眾，把群眾放到一個(gè)重要的位置。其次是積極關(guān)注群眾，并給與支持與幫助。能夠從群眾的角度去想群眾之所想，主動(dòng)給廣大群眾以人文主義的關(guān)懷。2003年南京市公安局確立了打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)的理念，并率先在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推行了人性化執(zhí)法，結(jié)合公安部門執(zhí)法實(shí)際，采取了一些人性化執(zhí)法的舉措。如對(duì)因犯罪嫌疑人犯罪給本人或受害人家庭的未成年人、老年人和患有嚴(yán)重疾病家屬的生活造成困難的，盡力會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門幫助解決，妥善安置；對(duì)于當(dāng)事人要求保密的事項(xiàng)和內(nèi)容以及與案件無關(guān)的個(gè)人隱私，不公開宣傳、泄露給他人；在依照法律規(guī)定搜查時(shí)，回避未成年人、老年人和患有疾病的人，以免其身心受傷害；給犯罪嫌疑人的家屬留有必要的生活費(fèi)，禁止沒收必需的生活用品及用具等等。①孫文德:《公安部門人性化執(zhí)法實(shí)踐與思考》，《江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第4期。在維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時(shí)，又體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人的尊重與關(guān)懷。在群眾需要幫助的時(shí)候能夠做到不遺余力地去做群眾之想做，為群眾辦實(shí)事、辦好事。隨著時(shí)間的推移，警察從當(dāng)事人信任配合中，從當(dāng)事人親屬的理解感激中，從人民群眾的贊許目光中，切身感受到人性化執(zhí)法帶來的諸多好處，開始接受這種理念并奉為自己工作的準(zhǔn)則。長(zhǎng)此下去，我們就一定能夠贏得群眾的支持與愛戴，警民之間和諧關(guān)系的建立也是水到渠成的事情。

六、結(jié)語

過去幾年，公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧警民關(guān)系的道路上已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，警民關(guān)系已經(jīng)得到一定程度的改善。當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到，這只是一個(gè)良好的開端，我們可以做的還有很多。本文根據(jù)人本主義心理學(xué)的相關(guān)研究成果，從態(tài)度入手，選擇了理解、信任、尊重和態(tài)度四個(gè)變量，探討了公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面能夠進(jìn)一步發(fā)展的方向。這包括:在理解方面，認(rèn)為基層民警可以跳出僅僅局限于理性思維的框框，學(xué)會(huì)從感性和存在的層次來理解群眾，從更深的層次來看待人性；在信任層面，認(rèn)為只要做得足夠好，就一定能夠贏得群眾的信任和支持；在尊重方面，認(rèn)為要充分尊重群眾，盡量避免受到價(jià)值觀的影響而使自己在細(xì)微的言行舉止方面出現(xiàn)不尊重的現(xiàn)象；在關(guān)懷方面，認(rèn)為民警應(yīng)該學(xué)會(huì)站在群眾的角度上給予群眾必要的關(guān)心和幫助。