臺(tái)灣地區(qū)警察教育的運(yùn)行機(jī)理及其價(jià)值蘊(yùn)含

王奎宏

臺(tái)灣地區(qū)警察院校以“培養(yǎng)具備專業(yè)智能、強(qiáng)健體魄、優(yōu)異技能、人文素養(yǎng)、高尚品操與遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律的基層執(zhí)法人員”為教育目標(biāo)，①王和、鄭群:《臺(tái)灣地區(qū)警察教育的概況及其啟示》，《公安教育》2009年第11期?！敖?jīng)過多年不斷完善，該校在學(xué)制、師資、教育設(shè)施等方面日臻健全，已建立起警察教育的完整體系，具備了相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。”②馬藜:《臺(tái)灣警察教育》，《公安教育》1996年第1期?；诖?，大陸警察院校紛紛去臺(tái)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在此，我們以臺(tái)灣地區(qū)警察教育運(yùn)行機(jī)理與價(jià)值蘊(yùn)含為推介點(diǎn)，以期為大陸警察教育提供可資借鑒素材。

一、臺(tái)灣地區(qū)警察教育的運(yùn)行機(jī)理

（一）臺(tái)灣地區(qū)警察院校的辦學(xué)模式

“臺(tái)灣地區(qū)警察教育自成體系，建立了比較完善的晉升與培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制。警察學(xué)歷教育以警察內(nèi)部的學(xué)校為主（且以警察內(nèi)部高等學(xué)歷教育為特色），并以社會(huì)上的院校為輔。”③柳衛(wèi)民:《大陸與臺(tái)灣地區(qū)警察教育立法比較及啟示》，《湖北警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第9期。臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有“中央警察大學(xué)”和臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校兩所專司警察教育培訓(xùn)的學(xué)校。臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校主要承擔(dān)基層警察、公安內(nèi)部干部之養(yǎng)成教育與現(xiàn)職警察的進(jìn)修教育訓(xùn)練工作。學(xué)校確立了“理論與實(shí)務(wù)結(jié)合、學(xué)術(shù)與技能并重”的教育目標(biāo)，重視強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)智能、強(qiáng)健體魄、優(yōu)異技能、團(tuán)隊(duì)紀(jì)律、高尚品德和人文素養(yǎng)培養(yǎng)。學(xué)校實(shí)行分科教育，設(shè)有行政警察科、刑事警察科、海洋巡防科、消防安全科、交通管理科等5科。依據(jù)專業(yè)警察學(xué)成施教班別性質(zhì)，分為正期班和進(jìn)修班。正期班招收25歲以下一般高中、高職學(xué)生，施以2年養(yǎng)成教育和專長(zhǎng)訓(xùn)練；進(jìn)修班招收現(xiàn)職警察和消防、海防專業(yè)警察，施以1年養(yǎng)成教育和專長(zhǎng)再訓(xùn)練，畢業(yè)后授予?？茖W(xué)位。臺(tái)灣“中央警察大學(xué)”主要承擔(dān)臺(tái)灣警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育訓(xùn)練工作。學(xué)校把“研究高深警察學(xué)術(shù)，培養(yǎng)警察專門人才”作為學(xué)校的主要任務(wù)，在教育內(nèi)涵上特別注重人格教育、專業(yè)教育、通識(shí)教育、法律教育、實(shí)習(xí)教育、體技教育、干部教育和人文教育的平衡發(fā)展，在教育方針上特別強(qiáng)調(diào)“品德與學(xué)術(shù)并重，專業(yè)與通識(shí)均衡，理論與實(shí)務(wù)結(jié)合，學(xué)科與術(shù)科互補(bǔ)，嚴(yán)管與勤教并施，研究與發(fā)展兼顧，行政與教學(xué)配合”。學(xué)校按照學(xué)制分為養(yǎng)成教育（4年制學(xué)士班及2年制技術(shù)系）、深造教育（碩士班、博士班、警正班、警監(jiān)班及高級(jí)警政研究班）、進(jìn)修教育（警佐班及各種專業(yè)講習(xí)班，受訓(xùn)時(shí)間為1-12個(gè)月不等）。設(shè)有刑事警察學(xué)系（所）、消防學(xué)系（消防科學(xué)研究所）、交通學(xué)系（交通管理研究所）、資訊管理學(xué)系（所）、監(jiān)識(shí)科學(xué)學(xué)系（所）等14個(gè)教學(xué)單位。

（二）臺(tái)灣地區(qū)警察院校的課程設(shè)置

在課程設(shè)置上，突出學(xué)生綜合素質(zhì)養(yǎng)成。學(xué)校認(rèn)為，“通識(shí)教育的目標(biāo)不在于多開課程,而在于提高課程的品質(zhì)，特別是組織設(shè)計(jì)出具有警察特色的通識(shí)課程。除了開設(shè)選修課程外，學(xué)校還通過其他途徑進(jìn)行通識(shí)教育?！雹偻鹾?、鄭群:《臺(tái)灣地區(qū)警察教育的概況及其啟示》，《公安教育》2009年第11期。臺(tái)灣警察專科學(xué)校根據(jù)教育目標(biāo)，設(shè)置了相對(duì)穩(wěn)定的科目學(xué)分，其中公共科目（柔道、游泳、擒拿、警棍、綜合逮捕術(shù)、警察勤務(wù)戰(zhàn)斗訓(xùn)練、射擊、軍訓(xùn)、英文、中國(guó)現(xiàn)代史、數(shù)理學(xué)群、藝術(shù)概論等）占47%，專業(yè)基礎(chǔ)科目（“憲法”、法學(xué)緒論、社會(huì)秩序維護(hù)法、行政法、犯罪偵查、警察倫理學(xué)等)占10%，專業(yè)核心科目（警察學(xué)、警察法規(guī)、警察勤務(wù)、交通警察、交通事故處理、戶口查察、犯罪預(yù)防、保安警察、行政警察、行政管理學(xué)、犯罪學(xué)、刑法總則、刑法分則等）占24%，校定必修科目（刑事訴訟法、心理學(xué)、電子計(jì)算器概論、民法概要等）占7%，校定選修科目（社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、外事警察、青少年犯罪、警察人際關(guān)系、犯罪心理學(xué)、群眾心理學(xué)、緊急救護(hù)、應(yīng)用軟件包、刑事鑒識(shí)概論、哲學(xué)概論等）占12%。

臺(tái)灣地區(qū)“警察教育的教學(xué)內(nèi)容要注重與公安實(shí)戰(zhàn)需要密切結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，突出針對(duì)性、實(shí)用性和專業(yè)性，強(qiáng)調(diào)教學(xué)培訓(xùn)的學(xué)以致用。教學(xué)重心由以理論知識(shí)傳授為主，向以職業(yè)精神培養(yǎng)、專業(yè)能力教育和警務(wù)技能訓(xùn)練為主轉(zhuǎn)變?！雹趯O衛(wèi)華:《臺(tái)灣地區(qū)警察教育制度及啟示》，《鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2013年第3期。如，自1999年臺(tái)灣發(fā)生“9·21”大地震后，臺(tái)灣警察專科學(xué)校開始設(shè)地震救援課程；自2009年臺(tái)灣發(fā)生“8·8”特大水災(zāi)后，考試設(shè)游泳課程；在教學(xué)方法上，注重操作性，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，強(qiáng)調(diào)利用專業(yè)教室或?qū)嵶鲌?chǎng)地示范、模擬、演練。參訪團(tuán)參觀了臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校的情境教學(xué)中心，甚至有交通指示燈和燈箱，學(xué)生要學(xué)會(huì)調(diào)燈箱。再如，消防課程要求學(xué)生負(fù)重10公斤，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上、下7樓，否則該門課程不及格。

（三）臺(tái)灣地區(qū)警察院校的招生就業(yè)

臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校招生由學(xué)校獨(dú)立組織考試，分科命題，其中消防安全科的考試科目為國(guó)文（作文占40%）、中外歷史、中外地理、數(shù)學(xué)、英文?！爸醒刖齑髮W(xué)”招生方式類似于大陸的高考，為每年大學(xué)入學(xué)考試中心舉辦的考試，性質(zhì)等同于一般大學(xué)。2004年以前，因基層警察人力嚴(yán)重短缺，“考試院”開班基層警察特考，廣招年輕人從警，每年錄取名額約2000人，因名額多且錄取率高，一時(shí)間考警察成為風(fēng)行的考試項(xiàng)目。由于報(bào)考條件不限定警校畢業(yè)生，本來獨(dú)占考試名額的警校學(xué)生，在外來考生的沖擊下，有近4成不能通過警察特考成為警察，產(chǎn)生了為數(shù)不少的“流浪警察”，由此造成警察教育體系與一般教育體系畢業(yè)生（俗稱一般生）互爭(zhēng)權(quán)益的現(xiàn)象。另一方面，據(jù)“考試院”調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一般生的離職率是警專生的13.5倍。為了解決這一問題，經(jīng)臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校與“考試院”、“內(nèi)政部”等單位協(xié)調(diào)，臺(tái)灣通過《公務(wù)人員特種考試一般警察人員考試規(guī)則》，2011年起，臺(tái)灣警察招錄考試分流成雙軌制，“中央警察大學(xué)”、臺(tái)灣警察專科學(xué)校畢業(yè)生與一般生分開考試，其中俗稱的“內(nèi)軌”專給警校畢業(yè)生或現(xiàn)職警察報(bào)考，“外軌”則給非警校畢業(yè)考生應(yīng)考。每年招錄的警察職位約90%面向警校畢業(yè)生，剩余約10%向一般院校取才。

臺(tái)灣“考試院”考選部在闡述警察招錄變“單軌制”為“雙軌制”的原因時(shí)指出:“分流雙軌的目的并非保障警校生，而是要使警校教育回歸正常，強(qiáng)化淘汰機(jī)制，同時(shí)也使一般生應(yīng)考人因應(yīng)試科目設(shè)計(jì)之不同而更符實(shí)質(zhì)之平等。”更深層次的原因則在于，“警察工作薪資特殊，與一般公務(wù)員不同。警察工作宜由接受過完整警察專業(yè)教育訓(xùn)練者承擔(dān)?？剂抗珓?wù)機(jī)關(guān)用人中，僅有警察人員設(shè)有正規(guī)教育體系培養(yǎng)專業(yè)人才，警校畢業(yè)生接收完整之警察專業(yè)教育訓(xùn)練，學(xué)科與術(shù)科兼修，透過人格與紀(jì)律要求，培養(yǎng)出團(tuán)隊(duì)性、服從性、耐勞性，其受專業(yè)教育與訓(xùn)練有別于一般大專院校，顯見警察專業(yè)養(yǎng)成教育為確保警察人力素質(zhì)之重要根基”；“警大因兼負(fù)培養(yǎng)警察專門人才與研究高深警察學(xué)術(shù)之雙重任務(wù)，其學(xué)生畢業(yè)后均能投入警界，為‘國(guó)家’社會(huì)治安投注心力，并在警察工作中運(yùn)用所學(xué)，將理論與實(shí)務(wù)結(jié)合；若學(xué)生入學(xué)接受警察教育，卻未能勝任警察、治安等實(shí)務(wù)工作，將于警大設(shè)校宗旨不符?！?/p>

（四）臺(tái)灣地區(qū)警察院校的學(xué)生管理

臺(tái)灣警察院校對(duì)學(xué)生管理嚴(yán)格、有序，對(duì)學(xué)生儀容、行為等各方面均有明確要求，獎(jiǎng)懲分明。如，“儀容整潔或內(nèi)務(wù)整理成績(jī)特優(yōu)者”予以嘉獎(jiǎng)，“拾得貴重財(cái)物報(bào)請(qǐng)招領(lǐng)者”予以記功，而“不聽長(zhǎng)官規(guī)勸，態(tài)度傲慢者”、“無故不到課者”、“交卷后，人逗留試場(chǎng)內(nèi)或試場(chǎng)附近者”記過處分；“夾帶與考試科目有關(guān)之書籍文件或經(jīng)發(fā)覺而湮滅者”、“以言語傳遞答案或其他方式暗示答案者”予以勒令退學(xué)等等。其校園衛(wèi)生、安全保衛(wèi)均由執(zhí)勤學(xué)生負(fù)責(zé)。在餐廳吃飯以中隊(duì)為單位，8人一桌，每桌每日由一名學(xué)生值日，于開飯前10分鐘到餐廳盛飯打菜，并將碗筷擺放整齊，“用餐前，不得交談或敲打碗盤，用餐時(shí)須端坐肅靜，不得高聲闊談；不得自備菜肴。”臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校學(xué)生宿舍都是30-40人一間的大宿舍，最大的宿舍為70人一間，宿舍十分干凈整潔，物品擺放有序，餐廳也比較干凈。學(xué)生對(duì)參訪團(tuán)的到訪表現(xiàn)十分禮貌，舉止得體。據(jù)了解，學(xué)校對(duì)學(xué)生的手機(jī)使用、會(huì)客要求都作了詳盡規(guī)定，嚴(yán)抓落實(shí)，對(duì)學(xué)生紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成起到了重要作用。

（五）臺(tái)灣地區(qū)警察教育的培訓(xùn)體系

臺(tái)灣警察教育訓(xùn)練包括養(yǎng)成教育、進(jìn)修教育、深造教育及常年訓(xùn)練。前三項(xiàng)分別由“中央警察大學(xué)”和臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校負(fù)責(zé)；常年訓(xùn)練是針對(duì)在職警察的課程，由各警察機(jī)關(guān)分層負(fù)責(zé)。警察個(gè)人訓(xùn)練內(nèi)容包括學(xué)科訓(xùn)練和術(shù)科訓(xùn)練。學(xué)科訓(xùn)練以品德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、法令規(guī)章及執(zhí)勤要領(lǐng)為主；術(shù)科訓(xùn)練以鍛煉體魄、執(zhí)勤技能及各種武器技術(shù)為主。學(xué)科訓(xùn)練每季集中實(shí)施1次，每次1天，每天8小時(shí)。術(shù)科訓(xùn)練包括設(shè)計(jì)訓(xùn)練和體技訓(xùn)練，每人每月集中訓(xùn)練8小時(shí)。射擊訓(xùn)練項(xiàng)目為基本射擊、應(yīng)用射擊及戰(zhàn)斗射擊；體技訓(xùn)練項(xiàng)目為綜合逮捕術(shù)、跑步、柔道、跆拳道、綜合應(yīng)用拳技或其他應(yīng)勤技術(shù)訓(xùn)練。

二、臺(tái)灣地區(qū)警察教育訓(xùn)練的價(jià)值蘊(yùn)含

（一）學(xué)生品德精神教育貫穿始終

臺(tái)灣警察院校十分重視學(xué)生的精神品德（德育）教育。學(xué)?！俺哂幸话愦髮W(xué)的教育內(nèi)涵外,尚有培育領(lǐng)導(dǎo)干部的性質(zhì),故特別重視學(xué)生精神、品德、操守的培養(yǎng),生活上采集中管理的方式,本校特有的學(xué)生(員)生活規(guī)范使學(xué)生在團(tuán)體生活當(dāng)中,培養(yǎng)基本法治觀念并養(yǎng)成規(guī)律的生活、旺盛之精神,并體會(huì)待人接物之道,奠定成熟穩(wěn)健、自制愛人的完整人格”。①蔡德輝:《現(xiàn)階段警察教育及訓(xùn)練問題之探討—以臺(tái)灣警察大學(xué)教育現(xiàn)況為例》，《云南公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2003年第1期。學(xué)校通過制定若干品德精神教育制度，對(duì)學(xué)生品德教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、實(shí)施考核等作出統(tǒng)籌安排，并將與品德教育有關(guān)的事項(xiàng)，系統(tǒng)納入實(shí)施計(jì)劃并編排成訓(xùn)育活動(dòng)行事歷，嚴(yán)格執(zhí)行并定期進(jìn)行督考評(píng)比，以落實(shí)執(zhí)行成效。

臺(tái)灣警察學(xué)校對(duì)學(xué)生精神、品德、操守的養(yǎng)成教育不只是停留在一般的理念教育上，更特別重視抓好學(xué)生養(yǎng)成教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過不間斷地、反復(fù)地組織德育實(shí)踐活動(dòng)，最終達(dá)到使學(xué)生將德育教育目標(biāo)完全“內(nèi)化于心、外化于行”的教育效果。臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校《學(xué)年度學(xué)生品德精神訓(xùn)育活動(dòng)行事歷》設(shè)置了“服務(wù)、勤勞、堅(jiān)定、情理、守法、知足、效率、溝通、服從、負(fù)責(zé)、忍耐、榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)”等18個(gè)“中心德目”，每月安排一個(gè)德目，由各科、訓(xùn)育組、教練組、課外組通過案例教育、法紀(jì)教育、專題討論、專題演講、專書選讀、月記寫作、生活檢討會(huì)、典范學(xué)習(xí)、學(xué)生獎(jiǎng)懲、學(xué)生言行加減分等形式組織施訓(xùn)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。其中“專書選讀”精選了暢銷礪志書籍14種，作為品德教育教材，提供學(xué)生研讀，藉以閱讀激礪，分享學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)品德教育價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和省思。除此之外，學(xué)校分學(xué)期制定學(xué)生《中心德目—實(shí)踐信條》一覽表，每2周安排學(xué)生進(jìn)行1個(gè)德目及對(duì)應(yīng)實(shí)踐信條的實(shí)踐活動(dòng)?！吨行牡履俊獙?shí)踐信條》一覽表設(shè)置了“科學(xué)、勤學(xué)、思考、使命、創(chuàng)造、孝順、整潔、助人、守信、守時(shí)、養(yǎng)德、禮節(jié)、廉政、親民”等“中心德目”，每個(gè)“中心德目”皆以具體的“實(shí)踐信條”相對(duì)應(yīng)，讓學(xué)生知道如何去實(shí)踐并達(dá)到“中心德目”設(shè)定的目標(biāo)。如，在“使命”這一“中心德目”中，設(shè)置了“喜愛自己的工作、以警察精神為己任、尊重自我的專業(yè)、以安定社會(huì)為職責(zé)”四個(gè)“實(shí)踐信條”。品德精神教育以持續(xù)、反復(fù)的教育實(shí)踐方式，貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，對(duì)于培養(yǎng)具有正確價(jià)值觀、文武兼?zhèn)洹⑿g(shù)德兼修的優(yōu)秀基層警察人員，發(fā)揮了重要作用。

（二）教學(xué)訓(xùn)練緊貼實(shí)戰(zhàn)需求

實(shí)踐證明，“通過專業(yè)化程度較高的實(shí)訓(xùn)課程和基層公安機(jī)關(guān)的實(shí)習(xí)，可以有效地解決書本知識(shí)與操作技能之間的脫節(jié)問題。”①席艷麗:《論警察教育訓(xùn)練專業(yè)化的意義》，《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第1期。臺(tái)灣警察院校教育訓(xùn)練的最大特色是一切從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，堅(jiān)持從難、從嚴(yán)訓(xùn)練，藉此培養(yǎng)和提升學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。“專業(yè)課程在教學(xué)時(shí)間分配上，往往強(qiáng)調(diào)服從實(shí)際工作需要；教學(xué)內(nèi)容上，注重實(shí)際工作能力培養(yǎng)；教學(xué)設(shè)施上，突出實(shí)用性、針對(duì)性和場(chǎng)景化；實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)上，注重豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)教育訓(xùn)練過程體現(xiàn)著面向?qū)嶋H工作、貼近實(shí)際工作、服務(wù)實(shí)際工作的特點(diǎn)。”②張高文、陳勇:《臺(tái)灣地區(qū)警察教育的概況與特點(diǎn)》，《森林公安》2013年第4期。“中央警察大學(xué)”和臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校都把射擊、柔道、摔跤、游泳、擒拿、警棍、綜合逮捕術(shù)、警察勤務(wù)戰(zhàn)斗訓(xùn)練等作為公共基礎(chǔ)課面向所有學(xué)生開設(shè)，且訓(xùn)練要求和考核標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格。如，臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校學(xué)生游泳課教學(xué)一年四季全部在校內(nèi)露天游泳池進(jìn)行，每個(gè)季節(jié)都對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練成果考核，只有通過每季考核，該課程才算合格。柔道、摔跤課程以班級(jí)為單位，安排在下午兩節(jié)后，每次訓(xùn)練2個(gè)小時(shí)，且每周必須達(dá)到規(guī)定的小時(shí)數(shù)，相關(guān)專業(yè)學(xué)生在校達(dá)不到黑帶等級(jí)就不能畢業(yè)?！爸醒刖齑髮W(xué)”射擊課的實(shí)戰(zhàn)氛圍更濃，訓(xùn)練科目、甚至是訓(xùn)練用的靶紙都完全按照實(shí)戰(zhàn)要求設(shè)計(jì)，什么時(shí)候該出槍、什么時(shí)候不該出槍，什么情況下該打?qū)Ψ降氖裁床课?，都有明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。

更為嚴(yán)格的是，學(xué)生如果用槍不規(guī)范、時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，不僅成績(jī)不合格，而且會(huì)被“對(duì)方”射過來的橡皮子彈擊傷。為了提高學(xué)生的射擊技能，臺(tái)灣警政署在射擊訓(xùn)練方面的投入也比較大。因此，“綜觀世界警察教育潮流，無論是在警察教育訓(xùn)練體系上，還是在警察教育訓(xùn)練內(nèi)容上，都不存在理論與實(shí)踐之間的尖銳對(duì)立?？梢哉f，理論與實(shí)踐的融合是當(dāng)代警察教育的要義。”③陳卓:《理論與實(shí)踐的融合:當(dāng)代警察教育的要義》，《上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2013年第2期。以臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校正期班學(xué)生為例，學(xué)生在校兩年期間，除第一學(xué)期接受射擊基礎(chǔ)知識(shí)教育并進(jìn)行100發(fā)子彈的實(shí)彈射擊訓(xùn)練外，其他三個(gè)學(xué)期每學(xué)期都有300發(fā)子彈的實(shí)彈射擊訓(xùn)練，也就是說，每個(gè)學(xué)生在校期間有1000發(fā)訓(xùn)練用彈。所有學(xué)生的訓(xùn)練用彈均由警政署免費(fèi)調(diào)撥，無需學(xué)?；?qū)W生承擔(dān)。與大陸不少警察院校建設(shè)模擬街區(qū)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)一樣，臺(tái)灣警察院校也根據(jù)不同科別、系所的教學(xué)需要，建有相應(yīng)的情境教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施，且進(jìn)行常態(tài)化的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練，使用頻率很高。

（三）具有開放包容的學(xué)術(shù)氛圍

加強(qiáng)國(guó)際交流、推進(jìn)開放辦學(xué)是臺(tái)灣警察院校的又一特色和亮點(diǎn)。臺(tái)灣警察學(xué)校非常重視學(xué)術(shù)研究和國(guó)際交流，對(duì)警察學(xué)術(shù)研究發(fā)展與國(guó)際交流不遺余力，累積了豐碩的成績(jī)。為促進(jìn)國(guó)際友誼與國(guó)際交流，與北美、歐洲、亞洲、澳洲等許多國(guó)際大學(xué)締結(jié)姐妹校，經(jīng)常接受外籍學(xué)生入本校進(jìn)修，研習(xí)警政課程，也遴選優(yōu)秀教職員赴國(guó)外深造，“中央警察大學(xué)”職能部門、系（所）負(fù)責(zé)人和教授不少都具有國(guó)外大學(xué)留學(xué)背景。各學(xué)系每年皆會(huì)舉辦各項(xiàng)交流研討會(huì)，定期發(fā)行各種學(xué)術(shù)期刊，展示警學(xué)研究能力和成果。時(shí)常舉辦各類研討會(huì)和講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者來校演講，讓學(xué)生更能了解國(guó)際趨勢(shì)，具備放眼國(guó)際的世界觀。與此同時(shí)，臺(tái)灣警察院校也十分重視與國(guó)外警察機(jī)關(guān)警察實(shí)務(wù)方面的交流，從“中央警察大學(xué)”世界警察博物館內(nèi)陳列的資料看，交流地域范圍遍布?xì)W美亞非澳等各大洲的許多國(guó)家。近年來，臺(tái)灣警察院校與大陸警察院校、公安機(jī)關(guān)的交流日益增多。國(guó)內(nèi)不少公安警察院校都組團(tuán)赴臺(tái)灣警察院校參訪過，臺(tái)灣警察院校來大陸公安機(jī)關(guān)和警察院校參訪、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的次數(shù)、人數(shù)更是逐年增加，不少學(xué)系的專家教授甚至經(jīng)常來大陸參加學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，足跡遍布全國(guó)各地。

（四）崇尚勤儉務(wù)實(shí)的治校理念

臺(tái)灣地區(qū)警察院校校園面積不大，校內(nèi)新建建筑也不多，但其功能分區(qū)比較合理，各類教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施較為完善，校園環(huán)境整潔有序，給人以“務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸、節(jié)儉”的良好印象?！爸醒刖齑髮W(xué)”接待參訪團(tuán)及與參訪團(tuán)交流研討的場(chǎng)所位于系（所）辦公樓內(nèi)，會(huì)議室沒有固定的桌椅，可根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整，幾張長(zhǎng)條桌圍成一圈，鋪上桌布，放上席卡，再配上數(shù)張座椅便成，相當(dāng)簡(jiǎn)潔。會(huì)談和交流研討也沒有過多的程序客套，簡(jiǎn)單介紹后便直奔主題。行政教學(xué)人員辦公室配置也比較簡(jiǎn)單。位于校園中心、用作對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中品德精神教育的面積達(dá)數(shù)千平方米廣場(chǎng)，仍是用砌墻用的紅磚一塊塊拼鋪起來的。臺(tái)灣警察?？茖W(xué)校依山而建，校園內(nèi)高低起伏、落差很大，但校園內(nèi)的功能分區(qū)做得很好，整個(gè)校園相當(dāng)整潔。雖然臺(tái)灣氣候比較濕熱，但校園內(nèi)裝空調(diào)的場(chǎng)所很少。據(jù)接待我們的老師介紹，該校雖然在校生規(guī)模達(dá)到3500多人，但整個(gè)學(xué)校沒有外聘保潔人員，校園衛(wèi)生保潔都是由學(xué)生班級(jí)分段包干打掃，包干區(qū)每學(xué)期輪換一次，通過抽簽確定。據(jù)了解，學(xué)校如此節(jié)儉并非因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，事實(shí)上，臺(tái)灣警察院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是還是比較寬裕的。之所以這么做，一方面是著力培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和意志品德，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校育人環(huán)境與學(xué)生工作后實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的對(duì)接，另一方面，也確保能夠把更多的經(jīng)費(fèi)投向教學(xué)科研和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)所需要的領(lǐng)域。我們考察了解到的臺(tái)灣警察學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、情境教學(xué)中心、警體訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)，以及實(shí)務(wù)演練、勤務(wù)戰(zhàn)斗訓(xùn)練的實(shí)際情況，也從一個(gè)側(cè)面佐證了這一點(diǎn)。