計(jì)量支付在公路工程監(jiān)理中的應(yīng)用

蔡蘭海

（河北路橋技術(shù)開發(fā)有限公司，河北 石家莊050000）

0 引言

在整個(gè)公路工程建設(shè)中，監(jiān)理制是其中的一項(xiàng)重要制度，實(shí)施該項(xiàng)制度的主要目的是采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制，確保施工的順利進(jìn)行和工程建設(shè)質(zhì)量的提高。而對(duì)公路工程費(fèi)用的監(jiān)理是通過準(zhǔn)確的計(jì)量和合理的支付來實(shí)現(xiàn)的。其中，計(jì)量是指按照原來簽訂的合同規(guī)定的條件與方法，對(duì)已經(jīng)完成的公路工程量進(jìn)行測(cè)量與計(jì)算，并確認(rèn)；而支付是指在對(duì)工程數(shù)量予以確認(rèn)的基礎(chǔ)上，按照合同規(guī)定的清單單價(jià)計(jì)算出金額，并付款給承包人。計(jì)量支付是公路工程監(jiān)理的重要內(nèi)容，在工程監(jiān)理中具有重要的作用，正因?yàn)槿绱?，今后在?shí)際工作中，需要采取相應(yīng)的策略，做好計(jì)量支付的每一項(xiàng)工作，使其在公路工程監(jiān)理中發(fā)揮更大的作用。

1 計(jì)量支付在公路工程監(jiān)理中的作用

計(jì)量支付是公路工程費(fèi)用監(jiān)理工作中的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)整個(gè)公路工程監(jiān)理具有重要的作用，具體來說，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 計(jì)量支付有利于工程質(zhì)量控制

保證質(zhì)量是公路工程建設(shè)的重要目的，同時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量合格是進(jìn)行工程計(jì)量的必要條件。在實(shí)際工作中，如果遇到質(zhì)量不合格的情況，或者出現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)資料不全的項(xiàng)目，一定不給予計(jì)量和支付。此外，對(duì)于這種情況造成的損失，應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)。在質(zhì)量控制的過程中，要考慮其對(duì)工程效益的影響，在追求經(jīng)濟(jì)效益的前提下，也需要注意保障公路工程質(zhì)量，這樣才能使公路工程質(zhì)量合格，約束承包人的各項(xiàng)行為，使他們嚴(yán)格按照合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范的要求做好各項(xiàng)工作。從這個(gè)意義上來講，計(jì)量支付也是進(jìn)行工程質(zhì)量控制的重要手段。

1.2 計(jì)量支付有利于工程進(jìn)度控制

在公路工程建設(shè)中，工程計(jì)量是十分重要的內(nèi)容，具有重要的作用，它既是承包人獲得工程計(jì)量款的重要手段，也是工程進(jìn)度控制的重要方式。如果工程進(jìn)度不合理，那么工程計(jì)量工作也將難以展開。通過計(jì)量和支付，監(jiān)理工程師能夠及時(shí)掌握已經(jīng)完成的工程量，繪制進(jìn)度曲線圖，并與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，如果進(jìn)度不能達(dá)到計(jì)劃的要求，應(yīng)該分析其中的原因，并采取相應(yīng)的調(diào)整措施，確保施工進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行，避免出現(xiàn)延誤工期的情況。

1.3 計(jì)量支付有利于確保工程順利實(shí)施

在工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師通過履行自己的職責(zé)，確認(rèn)已經(jīng)完成的工程數(shù)量、應(yīng)得款項(xiàng)等內(nèi)容，使得承包人能夠及時(shí)從業(yè)主處獲得工程款，避免出現(xiàn)工程進(jìn)度和款項(xiàng)支付不一致的情況，避免承包人因資金困難而影響施工，從而能夠確保公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2 計(jì)量支付在公路工程監(jiān)理中的運(yùn)用策略

正因?yàn)橛?jì)量支付在公路工程監(jiān)理中具有重要的作用，因而今后在實(shí)際工作中，需要做好計(jì)量支付的每一項(xiàng)工作，使其在公路工程監(jiān)理中更好地發(fā)揮作用。結(jié)合實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

2.1 完善相關(guān)的管理制度

目前，在公路工程支付管理方面存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)為管理者的思想觀念落后，制定的計(jì)量條款和實(shí)施細(xì)則不規(guī)范、不到位，計(jì)量計(jì)算方式方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些問題的存在嚴(yán)重制約計(jì)量支付相關(guān)工作的順利進(jìn)行，因此，必須建立和完善相關(guān)的管理規(guī)章制度。管理層要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任心，協(xié)調(diào)相互之間的工作，充分發(fā)揮管理的合力。要采取適當(dāng)?shù)拇胧倪M(jìn)計(jì)量計(jì)算方式方法，合理投入和分配資金。管理者要重視對(duì)員工的指導(dǎo)和關(guān)心，員工則需要服從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的安排，并敢于提出自己對(duì)工作的真實(shí)見解。要重視對(duì)計(jì)量條款和細(xì)則的補(bǔ)充和完善，在完善的時(shí)候，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和員工工作的積極性和主動(dòng)性，如必要還可以聘請(qǐng)專家進(jìn)行研究，對(duì)原來的規(guī)范進(jìn)行不斷的完善。在公路工程施工中，有必要為計(jì)量支付工作制定完整的管理制度，并且業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商都應(yīng)該遵循相關(guān)的規(guī)范。例如，業(yè)主在進(jìn)行工程管理的實(shí)際工作中，需要把握好質(zhì)量、造價(jià)、工期三個(gè)方面的內(nèi)容，既保證工期和工程質(zhì)量，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。只有建立起完善的規(guī)章制度，才能使各項(xiàng)工作有序地開展下去，使得計(jì)量支付有效運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2.2 充分認(rèn)識(shí)計(jì)量的相關(guān)要求

計(jì)量工作的順利開展，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行，其基本要求可以概括為：準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、及時(shí)，準(zhǔn)確指的是計(jì)量結(jié)果必須按照相關(guān)的規(guī)定和方法獲得；真實(shí)指的是計(jì)量不重不漏，確保不存在弄虛作假的情況；合法是指計(jì)量必須按照相關(guān)規(guī)定，遵循相關(guān)程序進(jìn)行；及時(shí)是指計(jì)量需要在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。這些要求對(duì)監(jiān)理工程師、承包商、業(yè)主都有細(xì)化，在實(shí)際工作中都應(yīng)該嚴(yán)格遵守。尤其是監(jiān)理工程師，更需要嚴(yán)格按照這些要求開展自己的工作，熟悉各種計(jì)量方式方法，細(xì)致地做好每一項(xiàng)記錄，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，確保計(jì)量工作的有序開展。

2.3 全面了解計(jì)量支付的內(nèi)容

計(jì)量支付的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，合同造價(jià)不變費(fèi)用和合同造價(jià)變化費(fèi)用，其中前者包括工程細(xì)目、計(jì)日工、暫定金額；后者包括工程變更費(fèi)用、工程索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用。監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中，不僅需要熟悉這些內(nèi)容，還應(yīng)該能夠?qū)⑺鼈兗?xì)化。例如，工程變更費(fèi)用的出現(xiàn)是必然的，包括設(shè)計(jì)圖紙變更、材料材質(zhì)的變更等，在其背后還包含著很多的新舊報(bào)價(jià)單，因此工程監(jiān)理師必須認(rèn)真面對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好相關(guān)的記錄。工程變更往往導(dǎo)致費(fèi)用的增加，會(huì)給業(yè)主帶來資金上的壓力，而監(jiān)理工程師則需要協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，對(duì)變更進(jìn)行密切的關(guān)注，并適時(shí)對(duì)計(jì)量做出更改，建立計(jì)量支付臺(tái)賬，將每一次變更都詳細(xì)記錄在內(nèi)，以方便將來查詢，確保公路工程建設(shè)的準(zhǔn)確性。

2.4 明確計(jì)量支付的程序

監(jiān)理工程師向承包商告知計(jì)量時(shí)間，并做好計(jì)量相關(guān)的準(zhǔn)備工作，如果有必要，還需要成立計(jì)量小組，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)開展計(jì)量工作。承包商填好中間計(jì)量表，并由監(jiān)理工程師進(jìn)行核對(duì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主進(jìn)行審批。計(jì)量程序和支付程序是緊密相連的，支付程序如下：預(yù)付款支付→中期支付→交工支付→最終支付。計(jì)量和支付都必須嚴(yán)格按照上述流程進(jìn)行，支付是以計(jì)量為基礎(chǔ)的，計(jì)量的目的是為了能夠合理支付。不管是計(jì)量還是支付，其中的相關(guān)工作是復(fù)雜繁瑣的，因此，監(jiān)理工程師必須具備過硬的技術(shù)，耐心周到，對(duì)于出現(xiàn)的變更費(fèi)用，需要全面深入的了解和核查，防止出現(xiàn)核算錯(cuò)誤。

2.5 重視現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用

在計(jì)量支付工作中，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)逐漸成為一種趨勢(shì)。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠?yàn)闃I(yè)主和承包商提供安全、準(zhǔn)確、真實(shí)的資料數(shù)據(jù)庫，還可以降低工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。例如，通過運(yùn)用Word 的查找、替換等功能，使得計(jì)量支付的工作效率大大的提高，對(duì)于分門別類的賬目可以利用Excel 制成電子數(shù)據(jù)，并可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，避免數(shù)據(jù)丟失。另外，根據(jù)實(shí)際工作的需要，工作人員還可以開發(fā)新的計(jì)量軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效處理，可提高計(jì)量支付的準(zhǔn)確性，確保計(jì)量支付的效率。

2.6 提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)

對(duì)于承包商和業(yè)主來說，監(jiān)理工程師是其中的中間人，他們應(yīng)該提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好自己的每一項(xiàng)工作，權(quán)衡其中的利弊，保障雙方的權(quán)益，確保計(jì)量支付工作的有效開展。監(jiān)理工程師不僅需要具備專業(yè)技能，還需要有良好的溝通技能和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在準(zhǔn)備工作階段，監(jiān)理工程師需要建立計(jì)量支付臺(tái)賬，同時(shí)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，如果實(shí)際情況發(fā)生變化，則應(yīng)對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏贿€需要熟悉計(jì)量支付的方法和程序，并根據(jù)具體情況，能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用其中的計(jì)量支付方法。同時(shí)，監(jiān)理工程師還要加強(qiáng)與業(yè)主、承包商的交流與溝通，建立起相互之間的信任，并注重提高自身的道德修養(yǎng)，樹立良好的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。

3 結(jié)語

總而言之，計(jì)量支付是公路工程監(jiān)理中的重要內(nèi)容，在工程監(jiān)理中的重要作用是不言而喻的。在實(shí)際工作中，需要認(rèn)識(shí)到其重要作用，并根據(jù)實(shí)際工作的需要，采取相應(yīng)的策略，做好計(jì)量支付的每一項(xiàng)工作，并注重創(chuàng)新，使其在公路工程監(jiān)理中更好地發(fā)揮作用，提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。

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