加強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)踐 規(guī)范督導(dǎo)流程切實(shí)提高責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)效性

王小英

摘?要：責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，顧名思義就是教育督導(dǎo)室按統(tǒng)一規(guī)格制作公示牌，將責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)在相應(yīng)學(xué)校校門顯著位置予以公示，責(zé)任督學(xué)對(duì)責(zé)任學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，以從加強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)踐、規(guī)范督導(dǎo)流程、研究責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：督導(dǎo)實(shí)踐;規(guī)范;流程;實(shí)效性

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)在教育管理體制中的地位不斷提高，并在推動(dòng)學(xué)校改進(jìn)和發(fā)展、保障學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮著日益重要的作用。通過近兩年的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，我深刻感受到，加強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范督導(dǎo)流程，有利于提高責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)效性。下面從三方面談?wù)勛龇ê腕w會(huì)。

一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)?提升自身素質(zhì)

督學(xué)的自身素質(zhì)是完成責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的前提和保證，通過自身的素質(zhì)和督導(dǎo)技能的提高，才能勝任教育督導(dǎo)工作。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)督導(dǎo)的水平

按照督導(dǎo)室對(duì)督學(xué)“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)要求，堅(jiān)持每天瀏覽一遍國家和省市縣的督導(dǎo)網(wǎng)頁;每周寫一篇督學(xué)隨筆;每月深入責(zé)任區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次隨機(jī)督導(dǎo)調(diào)研;每學(xué)期寫一篇有價(jià)值的督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告;每年寫一篇督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)。通過參加各種集中或分散培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)研修、觀摩考察、研討交流、農(nóng)安教育督導(dǎo)網(wǎng)、督學(xué)博客和督學(xué)QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和掌握黨的教育方針政策、法律法規(guī)、教育理論、督導(dǎo)理論以及督導(dǎo)方法，不斷提高服務(wù)督導(dǎo)的思想覺悟和理論水平。積極參加“走進(jìn)課堂”“入校督導(dǎo)”“工作研討會(huì)”“工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)”“督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告會(huì)”等拉練活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬督學(xué)的教育視野，夯實(shí)督導(dǎo)理論基礎(chǔ)，提高督學(xué)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）勇于實(shí)踐，提升服務(wù)督導(dǎo)的技能

在督導(dǎo)過程中，做到在實(shí)踐中探索，在探索中實(shí)踐，只有自己在實(shí)踐中不斷探索和思考，才能找出有效的解決方法。由于各校實(shí)際情況不同，實(shí)際工作中遇到很多問題，我指導(dǎo)學(xué)校完善發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和自評(píng)工作等。我與學(xué)校共同研究辦學(xué)思路、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色等，充分挖掘?qū)W?，F(xiàn)有資源，認(rèn)真分析，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，研究對(duì)策，對(duì)不同的學(xué)校，需采取不同的辦法，都需要我們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中提高，在實(shí)踐中完善自我，提高服務(wù)督導(dǎo)的技能。

二、 規(guī)范流程?形成工作常態(tài)

在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中，我嚴(yán)格按照國家、省、市、縣關(guān)于中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的《辦法》《規(guī)程》《守則》《細(xì)則》《意見》和《實(shí)施方案》規(guī)定的基本職責(zé)和方法程序，遵循我縣制定的“制定計(jì)劃、依法督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)反饋、總結(jié)匯報(bào)、跟蹤整改”五步流程開展工作，采取“12環(huán)節(jié)”工作法。即列席會(huì)議，查閱資料、座談走訪、問卷調(diào)查、隨機(jī)聽課、參加活動(dòng)悉心指導(dǎo)、校園巡視、深入調(diào)研、合理建議、推介典型、提交報(bào)等12個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保入校督導(dǎo)的規(guī)范性，做到規(guī)范督導(dǎo)。

（一）制定計(jì)劃

在入校督導(dǎo)準(zhǔn)備階段，根據(jù)《辦法》中規(guī)定的經(jīng)常性督導(dǎo)的主要事項(xiàng)和督導(dǎo)室年度工作計(jì)劃及安排，針對(duì)教育領(lǐng)域存在的突出問題，結(jié)合所負(fù)責(zé)學(xué)校的實(shí)際情況，制定年度督導(dǎo)工作計(jì)劃和月督導(dǎo)工作計(jì)劃，報(bào)縣督導(dǎo)室審核備案;每月入校督導(dǎo)前都要依據(jù)具體的督導(dǎo)計(jì)劃，明確督導(dǎo)任務(wù)和督導(dǎo)重點(diǎn)，準(zhǔn)備好調(diào)研提綱、問卷、表格、督導(dǎo)手冊(cè)、反饋單、聽課記錄等評(píng)估工具，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）入校督導(dǎo)

每次入校督導(dǎo)時(shí)，提前一天通知責(zé)任學(xué)校，進(jìn)校門出示督學(xué)證，到校后首先召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子或相關(guān)人員會(huì)議，說明來意，交代本次督導(dǎo)內(nèi)容、要求學(xué)校提供文件、資料等配合工作，然后通過查閱資料、座談走訪、問卷調(diào)查、隨機(jī)聽課、列席會(huì)議、參加活動(dòng)、校園巡視等方式進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記載，以國家的教育方針政策、法律法規(guī)和《農(nóng)安縣辦學(xué)基本要求》為依據(jù)，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和診斷，然后填寫經(jīng)常性督導(dǎo)報(bào)告單、反饋單和撰寫反饋意見。對(duì)學(xué)校工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，找出學(xué)校工作的亮點(diǎn)，對(duì)存在的問題，提出整改意見或建議，認(rèn)真填寫《責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)記錄表》（附件2），一式兩份，學(xué)校留存一份，上交責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在督導(dǎo)室）一份。

（三）現(xiàn)場(chǎng)反饋

每次入校督導(dǎo)，都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，一般采用口頭反饋、文本反饋、集中反饋等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋。不管哪種形式的督導(dǎo)反饋，我特別注重以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)學(xué)?！白隽耸裁础薄白龅迷趺礃印闭J(rèn)真進(jìn)行分析和梳理，在此基礎(chǔ)上來說成績(jī)與經(jīng)驗(yàn);二是在“問題癥結(jié)”的推導(dǎo)中說出問題與欠缺，一語道破，從不避重就輕;三是從完善、矯正存在問題的角度，提示學(xué)?；谵k學(xué)實(shí)際、辦學(xué)特點(diǎn)，遵循規(guī)律、適應(yīng)政策等方面來提出對(duì)策與建議。反饋時(shí)學(xué)?？梢詫?duì)不同意見進(jìn)行申辯，最終雙方達(dá)成對(duì)反饋意見的共識(shí)。同時(shí)下達(dá)《責(zé)任區(qū)教育督導(dǎo)整改意見書》。責(zé)任學(xué)校在接到《整改意見書》后要積極主動(dòng)整改，并于整改完成后及時(shí)向責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上交《責(zé)任區(qū)教育督導(dǎo)整改報(bào)告書》

（四）總結(jié)匯報(bào)

每次入校督導(dǎo)結(jié)束后，都要對(duì)入校督導(dǎo)情況認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料向督導(dǎo)室匯報(bào)。一般在督導(dǎo)工作結(jié)束后一周內(nèi)完成并上交責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？偨Y(jié)中，不但要總結(jié)出工作成績(jī)，還要總結(jié)出遇到的問題并提出建議，由督導(dǎo)室梳理共性的問題與建議提交縣政府和教育局，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門及學(xué)校改進(jìn)工作的重要依據(jù)。兩年來，結(jié)合自己的督導(dǎo)調(diào)研實(shí)際，共提交了《如何進(jìn)行校本課程的開發(fā)》《如何整合課程資源開好課程》等8條建議，為縣域內(nèi)教育改革和發(fā)展決策提供了有益的參考。

（五）跟蹤整改

在入校督導(dǎo)過程中，始終堅(jiān)持對(duì)上次督導(dǎo)反饋提出的整改問題進(jìn)行跟蹤回訪，一抓到底，直至符合要求。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在課時(shí)偏差、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教室“照度”不足、校門口的露天燒烤攤點(diǎn)和校門口公路未上減速帶等違法違規(guī)行為或危及師生生命安全隱患的重大問題，立即責(zé)成學(xué)校馬上整改，并書面報(bào)告督導(dǎo)室，由督導(dǎo)室向?qū)W校發(fā)出《督導(dǎo)整改通知書》，限期整改。根據(jù)《督導(dǎo)整改通知書》要求，我及時(shí)核查學(xué)校對(duì)整改意見的落實(shí)情況，對(duì)限期內(nèi)沒有及時(shí)處理或整改落實(shí)不到位的，督促有關(guān)部門認(rèn)真及時(shí)處理，達(dá)到了糾正和解決問題的目的，彰顯了督導(dǎo)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。