淺談高校教育統(tǒng)計與人才培養(yǎng)水平評估

作者簡介：

凌花（女，漢族，1983～ ），江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向：統(tǒng)計、工程經(jīng)濟(jì)等。

摘 要：高等學(xué)校是培養(yǎng)高端人才的搖籃，加強(qiáng)教育統(tǒng)計工作，對高校辦學(xué)軟硬件條件如：科研、師資、教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)影響等多方面數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、分析，可以為高校加強(qiáng)教育教學(xué)管理、培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供有力的數(shù)據(jù)支撐，也為教育主管部門對高校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平評估提供科學(xué)的測評依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校教育統(tǒng)計；人才培養(yǎng)水平評估

一、高等學(xué)校教育統(tǒng)計、人才培養(yǎng)水平評估概述

當(dāng)前，為了加強(qiáng)全方位的教育教學(xué)管理，全國各級各類院校都非常重視對本校教育資源、教育統(tǒng)計指標(biāo)的科學(xué)分析。高等學(xué)校教育統(tǒng)計有著非常規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒?，通過構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，統(tǒng)計人員對高校教育教學(xué)過程中的教育資源要素，如：經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)軟硬件設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)水平等指標(biāo)進(jìn)行全面、科學(xué)、客觀的評價，為政府、普通民眾更直觀的認(rèn)識、了解高校教育教學(xué)現(xiàn)狀提供便利。高校教育統(tǒng)計在教育管理中起到非常重要的作用，是教育主管部門和高校工作的重點，是制定我國高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃的重要參考依據(jù)。

高校人才培養(yǎng)水平評估，是指教育主管部門對高校教育資產(chǎn)，包括有形資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)進(jìn)行定量認(rèn)識和定性分析，對高等學(xué)校教育、人才培養(yǎng)實施全方位監(jiān)督、分析、評價，國家作為評估主體對高等學(xué)校辦學(xué)狀況等的考察，具有最高的權(quán)威性，通過采取分類指導(dǎo)、宏觀調(diào)控等手段，找出學(xué)校管理中存在的弊端，督導(dǎo)各類高校通過整改，改善辦學(xué)條件，努力提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，以實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

二、高校教育統(tǒng)計的特征

統(tǒng)計工作的最終目的是對事物的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，高校的教育統(tǒng)計也不例外。它具有以下四個特征：第一是數(shù)量性，統(tǒng)計工作是靠數(shù)據(jù)說明和反映問題，通過數(shù)據(jù)揭示教育現(xiàn)象的。數(shù)量統(tǒng)計工作主要包括：嚴(yán)格按照評估要求統(tǒng)計學(xué)生人數(shù)和教職工人數(shù)；記錄教學(xué)中使用的儀器、設(shè)備；統(tǒng)計教育經(jīng)費(fèi)的收、支分類；校、舍場地面積的計算等。第二是時效性，統(tǒng)計工作的目的是為了獲得數(shù)據(jù)，掌握信息，從而制定相關(guān)的決策和政策。高校教育的統(tǒng)計工作具有嚴(yán)格的時效性，一般以一個學(xué)年度為時間單位，這樣獲得的數(shù)據(jù)具有一定的可比性。第三是科學(xué)性，統(tǒng)計工作的基本要求是科學(xué)準(zhǔn)確，采集到的數(shù)據(jù)要運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和手段進(jìn)行分析。第四是法制性，高等教育信息的統(tǒng)計要嚴(yán)格依據(jù)《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定，保證數(shù)據(jù)的真實可靠，不得瞞報、漏報、謊報、錯報，必須嚴(yán)格按照規(guī)定時間及時上報，任何人未經(jīng)允許不得修改統(tǒng)計信息。

三、高校教育統(tǒng)計與人才培養(yǎng)水平評估的關(guān)系

（一）在人才培養(yǎng)水平評估工作中應(yīng)突出教育統(tǒng)計的主體地位

如前所述，高校教育統(tǒng)計可以有效了解高?，F(xiàn)有的師資、科研、學(xué)術(shù)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等軟硬件辦學(xué)條件，通過對這些要素進(jìn)行充分統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析，同時參考高校辦學(xué)條件的一些基本指標(biāo)和評估指標(biāo)，對教學(xué)、科研等工作的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中存在的問題，促使高校加大投入，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點整改，從而增強(qiáng)辦學(xué)實力。人才培養(yǎng)水平評估工作中，教育統(tǒng)計的主體地位表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從高校加強(qiáng)自身建設(shè)角度分析

（1）通過搜集、整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，利用EXCEL、SPSS等軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，從高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)條件、師資力量、科研水平等角度進(jìn)行認(rèn)證分析，高校自身可以發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)及人才培養(yǎng)工作中的優(yōu)缺點，通過激勵約束機(jī)制，促使高校明晰辦學(xué)思路和方向，進(jìn)行科學(xué)定位，以突出優(yōu)勢、彰顯特色、增強(qiáng)核心競爭力。

（2）根據(jù)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結(jié)果，高?？梢猿浞?、真實了解自身教育資產(chǎn)（有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）配置現(xiàn)狀，找出自身的優(yōu)勢，客觀對待存在的不足，努力挖掘辦學(xué)潛力，多方籌措，形成合力，實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)資源特別是人力資源的優(yōu)化配置，努力提高學(xué)校辦學(xué)效益和效率。

（3）充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、管理、監(jiān)督和決策功能，在一定范圍內(nèi)，對社會大眾、校內(nèi)師生進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，意見征詢，對收集的數(shù)據(jù)、情況、問題、建議等進(jìn)行分析，以統(tǒng)計分析報告的形式，為學(xué)校各項工作計劃的制定，領(lǐng)導(dǎo)決策和學(xué)校管理提供可靠的統(tǒng)計資料和依據(jù)。

2、從政府教育主管部門加強(qiáng)教育監(jiān)管角度來看，教育管理部門依據(jù)教育部制定的高校辦學(xué)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資料整理分析，對獲取的高校教育數(shù)據(jù)，運(yùn)用多種統(tǒng)計方法，進(jìn)行分析對比，發(fā)現(xiàn)隱藏在資料內(nèi)部客觀規(guī)律和資料之間的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而全面評估全國各級各類院校在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、教育質(zhì)量等方面的差異與教學(xué)資源稟賦，為教育管理部門制定后期的教育發(fā)展政策、規(guī)劃提供幫助。

（二）充分發(fā)揮教育統(tǒng)計在高校人才培養(yǎng)水平評估中的作用

從以上論述中可以看出，高校教育統(tǒng)計在教育系統(tǒng)管理中具有舉足輕重的地位，是高校實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。高校教育統(tǒng)計不僅要以豐富、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等指標(biāo)來展示高校辦學(xué)的豐碩成果，還要以科學(xué)發(fā)展觀的思想不斷完善，不斷更新統(tǒng)計指標(biāo)體系，才能鞏固高校教育統(tǒng)計在教學(xué)評估中的地位。

當(dāng)前，全國上下掀起了新的一輪教育改革潮流，高校教育水平取得較大提高，辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入逐步增加。與此同時，衡量教學(xué)質(zhì)量、教育水平的參數(shù)指標(biāo)也不斷提高。為了進(jìn)一步做好教育評估工作，需要充分發(fā)揮教育統(tǒng)計在高校人才培養(yǎng)水平評估中的作用。

（1）教育教學(xué)統(tǒng)計是高校教育評估的重要手段和方法。高校不管出于自身建設(shè)發(fā)展的需要還是為了迎接國家教育主管部門對高校進(jìn)行的教學(xué)評估，必須經(jīng)常性、系統(tǒng)性地對自身的辦學(xué)水平、辦學(xué)條件等方面進(jìn)行測評，做到“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”。根據(jù)教育部對高校教學(xué)水平評估的要求，高校教育統(tǒng)計工作應(yīng)該著眼于以下指標(biāo)來進(jìn)行，具體包括：辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資力量、教學(xué)條件與利用、專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革、學(xué)風(fēng)、教學(xué)管理、教學(xué)效果等44個主要的觀測指標(biāo)。通過對這些觀測指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)其中有34個觀測指標(biāo)是通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)的，約占整個方案77.3%，足以說明高校教育統(tǒng)計在教育評估中的重要意義。高校教育統(tǒng)計遵循著真實、可靠、科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計原則，為政府教育管理部門和社會對高校的人才培養(yǎng)水平評估奠定了基礎(chǔ)。

（2）高校教育統(tǒng)計在高校日常教育教學(xué)管理發(fā)揮了十分重要的作用。是管理的主要手段和依據(jù)。其應(yīng)用范圍非常廣泛，滲透在高校管理工作中的各個環(huán)節(jié)、各個方面。例如：在教學(xué)管理方面，從專業(yè)設(shè)置到課程體系建設(shè)，從學(xué)生學(xué)習(xí)生活管理到教師工作管理，從理論教學(xué)到實踐教學(xué)，所有的管理工作環(huán)節(jié)都需要數(shù)據(jù)作為支撐，數(shù)據(jù)最有說服力。再比如在高校人力資源管理方面，通過對教職員工中專職教學(xué)人員、教學(xué)輔助人員、行政管理人員、總務(wù)后勤人員等各類人員所占的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計分析，作出總體性評價，可以準(zhǔn)確呈現(xiàn)學(xué)校的人力資源配置情況。

通過分析我們可以看出，在高校教學(xué)管理中教育統(tǒng)計確定不失為非常實用的工具和方法，通過教育統(tǒng)計，可以從繁雜的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象中梳理出一條思路，從個性中看出共性，由已知預(yù)測未知，通過建立科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評估體系，對教學(xué)管理工作進(jìn)行診斷、監(jiān)督、激勵和約束，進(jìn)而推動教育改革，提高高校的教學(xué)管理、教育教學(xué)水平。（作者單位：江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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