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當(dāng)智庫(kù)在中國(guó)舞動(dòng)起文化產(chǎn)業(yè)的新浪潮,民間智庫(kù)站在了時(shí)代的制高點(diǎn)上。但是,理想與現(xiàn)實(shí)之間的距離,讓人們開始反思,民間智庫(kù)要用何種運(yùn)營(yíng)方式和商業(yè)模式,來解決他們的生存問題。
戰(zhàn)略地位有待提升
在諸多智庫(kù)的選擇中,民間智庫(kù)一直站在距離政府視線最遠(yuǎn)的地方。
不久前,美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)項(xiàng)目(TTCSP) 研究成果《全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告2013》 中文版發(fā)布。在全球重要智庫(kù)前100名中,中國(guó)有6家入圍,分別是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)國(guó)際問題研究所、國(guó)際戰(zhàn)略研究中心、上海國(guó)際問題研究院和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。
在賓夕法尼亞大學(xué)的研究報(bào)告中,將中國(guó)智庫(kù)分為黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)四類。如果援引媒體對(duì)四類智庫(kù)的境遇論述,那就是“與官方智庫(kù)有錢不愁花的情況不同,各省級(jí)社科院的院長(zhǎng)們經(jīng)常要為項(xiàng)目審批和如何籌措研究資金發(fā)愁?!?/p>
更為重要的是,很多民間智庫(kù)也面臨著政府信任度不高、缺少資金支持、自身能力不足等困境。從道理上來講,民間智庫(kù)應(yīng)該是推進(jìn)我國(guó)政府決策民主化和科學(xué)化的重要力量,其研究成果相對(duì)更加獨(dú)立和公正。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院朱旭峰教授曾經(jīng)主持過一項(xiàng)題為《專家決策咨詢?cè)诘胤秸械膶?shí)踐》的問卷調(diào)查研究,最后得出的結(jié)論是:
首先,在重大決策事項(xiàng)選擇偏好上來看,政府選擇某類專家進(jìn)行咨詢的傾向性順序是,官方政策研究機(jī)構(gòu)專家、半官方智庫(kù)專家、高校和民間咨詢機(jī)構(gòu)的專家。
其次,在面對(duì)不同決策類型,政府官員的傾向性存在較大差異,如在遇到時(shí)間緊迫的重大決策時(shí),選擇官方政策研究機(jī)構(gòu)的傾向性最大,為85.8%;涉及較多部門,需要多方協(xié)調(diào)的重大決策,對(duì)官方研究機(jī)構(gòu)和半官方的研究機(jī)構(gòu)選擇的傾向性旗鼓相當(dāng),均為40%以上;而在一些技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的重大工程和項(xiàng)目決策方面,決策者更傾向于向半官方專家和高校專家進(jìn)行咨詢;只有在涉及群眾切身利益的重大決策時(shí)候,決策者對(duì)民間智庫(kù)的選擇傾向性達(dá)到21%,超過了高校智庫(kù)。
“近10年來,中國(guó)新增了多家智庫(kù),但各智庫(kù)仍處于成長(zhǎng)階段,且各級(jí)黨政軍智庫(kù)和社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)的行政依賴色彩還頗為濃厚,而民間智庫(kù)賴以生存的資金籌措機(jī)制和信息共享機(jī)制則較為欠缺。”中國(guó)CIERC 民間智庫(kù)研究中心主任謝虹敏向媒體表示出她的無奈。
建立自己的公信力
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)民間智庫(kù)真正能夠做到有效盈利的不足5% ,大多數(shù)民間智庫(kù)或者半民間智庫(kù)都處于邊緣地帶。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員金碚,在不久前的智庫(kù)論壇上,闡述了這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)理論。他認(rèn)為,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息社會(huì)狀態(tài)下,越透明的企業(yè),在未來的競(jìng)爭(zhēng)中,將占據(jù)越有利的地位。
“信息化會(huì)使得經(jīng)濟(jì)變得越來越透明,逐漸解決了原有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)過程中,由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的很多問題?!?/p>
透明讓企業(yè)變得自律,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向也將越來越透明。未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)將從強(qiáng)制型透明或者強(qiáng)制性公開,慢慢演變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性公開或者競(jìng)爭(zhēng)性透明。
過去,人們認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)過程中的缺陷是信息的不充分,所以用很多法律來規(guī)定企業(yè)信息必須強(qiáng)制性公開。但是,在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下,“誰保密誰有競(jìng)爭(zhēng)力”的商業(yè)邏輯,逐漸演變?yōu)椤罢l透明誰更有競(jìng)爭(zhēng)力”。經(jīng)濟(jì)的信息化使得信息成本邊際遞減,從而在國(guó)內(nèi)形成一個(gè)更加自律的自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。
馬云、雷軍的創(chuàng)業(yè)奇跡印證了這一理論的正確。那么,這一理論是否也可以成為民間智庫(kù)的點(diǎn)金棒?
如果單純以傳統(tǒng)的智庫(kù)方式來運(yùn)作,顯然是行不通的。但是,我們也發(fā)現(xiàn),美國(guó)目前經(jīng)營(yíng)不錯(cuò)的多家民間智庫(kù),都有非常新穎的課題和盈利模式。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所執(zhí)行所長(zhǎng)斯蒂文·奧爾森對(duì)中國(guó)智庫(kù)的工作者建言,中國(guó)智庫(kù)要做的最關(guān)鍵的一件事是,為公眾提供公正、獨(dú)立的研究分析和意見的咨詢,不管是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際政策方面,幫助公民和社會(huì)更好地去理解他們的政策建議。
“在政府和民眾組成的天枰中,智庫(kù)在中間扮演了一個(gè)非常重要的調(diào)停者、調(diào)解者的角色,他不僅要為公民社會(huì)和政府機(jī)構(gòu)提供支持,同時(shí)還要有一些獨(dú)立的視角,給出專業(yè)意見,同時(shí)為媒體提供一些政策的解讀?!?/p>
斯蒂文·奧爾森指出,在美國(guó)的新聞媒體上總能聽到智庫(kù)的聲音,如果大家討論一項(xiàng)國(guó)家政策,既有贊成的聲音,也有反對(duì)的聲音,兩者之間會(huì)有智庫(kù)的評(píng)論員來參與,做一些中立的討論。媒體在意見交流中提供一個(gè)討論平臺(tái),與智庫(kù)共同構(gòu)建起一個(gè)思維的網(wǎng)絡(luò),讓人們對(duì)這項(xiàng)國(guó)家政策有更全面的認(rèn)識(shí)和判別。
重視智庫(kù)是美國(guó)政治的一大特色,是美國(guó)知識(shí)與權(quán)力、“智者”與“治者”結(jié)合的一種獨(dú)特方式。智庫(kù)做的事情如果只是解讀政府的政策,那就沒有意義了。
中國(guó)正在崛起成為一個(gè)世界大國(guó),智庫(kù)數(shù)量也應(yīng)該上升,民間智庫(kù)和官方智庫(kù)應(yīng)互為補(bǔ)充。決策有時(shí)要跳到體制之外來思考,這樣才能有一些比較有創(chuàng)造性的東西,民間智庫(kù)可能在這些方面起很多作用。
“在中國(guó),智庫(kù)建立起自己的公信力是最重要的工作之一。不僅要吸引最優(yōu)秀的人才加入到智庫(kù)行業(yè)里,還要讓政府以及民眾信任他們,從而更好地推廣他們的工作。”
正如中國(guó)與全球化研究中心主任、歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀所說的那樣,中國(guó)在全球化的進(jìn)程中,將面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局面和未來發(fā)展道路上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)智庫(kù)要真正繁榮成為一個(gè)產(chǎn)業(yè),不僅僅要“政府以及政策重視”和智庫(kù)本身能“集結(jié)智慧之士”,還必須形成有利于智庫(kù)發(fā)展的制度、環(huán)境和文化。
駐足細(xì)分市場(chǎng)
不得不承認(rèn),在中國(guó)還是有一些民間智庫(kù)擁有自己的專屬優(yōu)勢(shì),他們活得很滋潤(rùn)。
有媒體報(bào)道,“盡管民間智庫(kù)生存空間逼仄,處在距離政府決策咨詢最遠(yuǎn)的圈層,但是,仍然有一些善于尋找自己的市場(chǎng)定位,找到那個(gè)涉及群眾切身利益的21%?!绷泓c(diǎn)就是在這個(gè)“21%”中搶到市場(chǎng)蛋糕的民間智庫(kù)。
“地球少了誰都轉(zhuǎn),多了你我就得整點(diǎn)動(dòng)靜!”
這是袁岳在其新浪微博上的簽名。就像他所說的那樣,袁岳是一個(gè)很能折騰的人。
他的名字后面跟著一堆頭銜:零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁,創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)飛馬旅發(fā)起人,知名獨(dú)立媒體人,央視策略顧問,飛驢灣首席國(guó)際旅行家,零點(diǎn)青年公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心理事長(zhǎng),“黑蘋果青年項(xiàng)目”發(fā)起人……
他的研究和著述多集中于工商管理領(lǐng)域的品牌管理、系統(tǒng)營(yíng)銷體系、內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)力塑造、危機(jī)管理、終端管理、營(yíng)銷研究方法論的探討。
1992年,袁岳離開司法部下海,以13萬元的注冊(cè)資金創(chuàng)辦零點(diǎn)調(diào)查公司。法學(xué)碩士袁岳并沒有選擇當(dāng)律師。在他看來,當(dāng)律師是一種比較被動(dòng)的職業(yè),在代理案件的過程中與各方關(guān)系微妙,難以把握。
有媒體采訪他,回顧十多年的創(chuàng)業(yè)史,袁岳竟然從不覺得有過任何艱難。多年來,每當(dāng)他需要幫助的時(shí)候,身邊從來不缺少幫助,而且總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他的期望。公司開張第8個(gè)月的時(shí)候,廈門一個(gè)企業(yè)家對(duì)他的想法很認(rèn)可,當(dāng)時(shí)就送他們32.5萬元。第二年,一家洗衣機(jī)公司又出錢資助他們?cè)诒本|京、香港發(fā)布有關(guān)大陸投資環(huán)境的報(bào)告。
“只要你做了正確的事情,你就會(huì)得到需要的幫助?!?/p>
每一項(xiàng)調(diào)查對(duì)他來說,都是趣味無窮的。在他看來,“研究的價(jià)值在于盡量減少偏誤,尤其是有害的偏誤和偏差過大的偏誤?!?/p>
隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快,國(guó)內(nèi)政府部門對(duì)民意調(diào)查也逐步重視起來,“零點(diǎn)”也已經(jīng)成為民意調(diào)查的一個(gè)代名詞。公共政策的民調(diào)為袁岳和零點(diǎn)贏得了普遍的關(guān)注度。
不久前,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)發(fā)布了一份《2013年中國(guó)城市居民生活質(zhì)量調(diào)查》,調(diào)查顯示,“貧富分化”躍升為城市居民最關(guān)注問題的第一位。
本次調(diào)查樣本遍布北京、上海、廣州、長(zhǎng)春等全國(guó)20個(gè)大中型城市,受訪者年齡在18至60歲之間。在3166個(gè)受訪者中,有近四成人提及貧富分化問題,20個(gè)受調(diào)查城市中,北京、武漢、成都、沈陽(yáng)、杭州、廈門、長(zhǎng)沙等7個(gè)城市居民表示最關(guān)注的問題就是貧富分化。
袁岳關(guān)注中國(guó)社會(huì)發(fā)生的日新月異的變化。他曾經(jīng)說過,現(xiàn)在的中國(guó)不僅是年輕的中國(guó),也是年輕人支配的中國(guó)。
“我們的一小步,推動(dòng)年輕人前進(jìn)的一大步?!彼P(guān)注和指導(dǎo)中國(guó)年輕人的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,增加他們?cè)诼殘?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)生存的競(jìng)爭(zhēng)力,從而真正成為社會(huì)所需要的人才。
他曾經(jīng)對(duì)媒體說過,“一些大的國(guó)際公司選擇我們,就是認(rèn)為我們更懂中國(guó)的國(guó)情。我們必須在細(xì)分市場(chǎng)里找到自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?!?/p>
要有“高上全”的理想
2013年,仲大軍在國(guó)內(nèi)某媒體上發(fā)表了一篇文章《政府不應(yīng)輕視民間智庫(kù)》,稱“國(guó)家智庫(kù)一統(tǒng)天下,民間智庫(kù)勢(shì)單力薄,還沒有形成雛形;經(jīng)濟(jì)智庫(kù)多如牛毛,政治智庫(kù)鳳毛麟角,文化智庫(kù)孤掌難鳴。這就是目前中國(guó)智庫(kù)業(yè)的基本狀況?!?/p>
“不過,智庫(kù)是智慧之庫(kù)、思想之庫(kù),它是否有智慧、有思想,不能僅憑牌子大小、資金多寡、官階高低來衡量?!?/p>
仲大軍是北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任,研究員,國(guó)內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)觀察家、社會(huì)評(píng)論家、批評(píng)家、專欄作家、政府和企業(yè)顧問,每年有幾百萬字的文章見諸國(guó)內(nèi)外報(bào)刊雜志。
2000年,擔(dān)任一家知名媒體編委的仲大軍,從體制內(nèi)出來創(chuàng)辦了大軍經(jīng)濟(jì)觀察,十多年以來,這個(gè)民間智庫(kù)關(guān)注著中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的動(dòng)向,思考最深刻的話題。
民間智庫(kù)的理想往往很豐滿。但是,如何生存下去?很多人選擇了用咨詢產(chǎn)業(yè)來養(yǎng)研究事業(yè),這對(duì)于資金來源單一的民間智庫(kù)來說,是一個(gè)普遍的路徑選擇。
曹思源是北京思源社會(huì)科學(xué)研究中心總裁、思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所所長(zhǎng)。他還是中國(guó)第一個(gè)以自己名字命名智庫(kù)的人。1988年,曹思源下海,創(chuàng)建了民間社會(huì)科學(xué)研究及咨詢機(jī)構(gòu)。1988年以來,先后為深圳、海南、沈陽(yáng)等地方政府和北京、上海、浙江等法院以及100多家企業(yè)提供有關(guān)破產(chǎn)程序、兼并收購(gòu)、招商引資、企業(yè)重組和股份制改造等方面的政策法律咨詢與中介服務(wù)。
成為“中國(guó)的蘭德”是他的夢(mèng)想,他希望他的研究能像蘭德那樣在市場(chǎng)上被政府承認(rèn)?!拔业哪繕?biāo)很明確,我的咨詢是為了養(yǎng)我的研究,而不是為了發(fā)財(cái)。”
作為長(zhǎng)城所的創(chuàng)始人之一,王德祿帶著長(zhǎng)城所員工致力于推進(jìn)中國(guó)企業(yè)民營(yíng)化、市場(chǎng)化改革,進(jìn)行了大量案例研究和咨詢實(shí)踐。
在長(zhǎng)城所成立之時(shí),王德祿就對(duì)中國(guó)企業(yè)需要什么植入很深的思考。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是什么?在精確把握經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展走向的前提下,哪些企業(yè)代表了這種發(fā)展方向?如何幫助這些企業(yè)成長(zhǎng)?
帶著對(duì)這些問題的深深思考,長(zhǎng)城所確立了“研究企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的宗旨。多年來長(zhǎng)城所也一直是以這一宗旨為總則開展咨詢活動(dòng)。
在長(zhǎng)城所的研究課題中,絕大多數(shù)都是來自于政府的項(xiàng)目。由于長(zhǎng)城所專注于中國(guó)企業(yè)生態(tài)的機(jī)理研究,北京市發(fā)改委、科委等部門都會(huì)找到它做相關(guān)的課題,如“中關(guān)村發(fā)展定位與戰(zhàn)略研究”、“京滬深三地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)比較研究”、“北京IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究”等。
有媒體報(bào)道,目前,每年長(zhǎng)城所的收入達(dá)上千萬元,成為中國(guó)為數(shù)不多“不差錢”的民間智庫(kù)。