湖北省大型灌區(qū)“十二五”信息化建設(shè)對(duì)策研究

龍立華 龍帆 龍章勝 龍振華

摘要：在認(rèn)真總結(jié)湖北省“十一五”大型灌區(qū)建設(shè)成績的同時(shí)，指出了存在的不足。綜合湖北?。常矀€(gè)大型灌區(qū)的實(shí)際情況，提出了“十二五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)的對(duì)策，為今后一段時(shí)間內(nèi)大型灌區(qū)的信息化工作指明了方向。

關(guān)鍵詞：大型灌區(qū)；信息化；建設(shè)；發(fā)展對(duì)策；湖北省

中圖分類號(hào)：Ｆ２７０．７；Ｆ４２６．９１文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０12）16－3622-04

Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｌａｒｇｅ Ｓｃａｌｅ Ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ Ｄｕｒｉｎｇ ‘１２ｔｈ Fｉｖｅ－Yｅａｒ Pｌａｎ

ＬＯＮＧ Ｌｉ－ｈｕａ１，ＬＯＮＧ Ｆａｎ２，ＬＯＮＧ Ｚｈａｎｇ－ｓｈｅｎｇ３，ＬＯＮＧ Ｚｈｅｎ－ｈｕａ１

（１．Ｈｕbｅｉ Ｗａｔｅｒ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｗｕｈａｎ ４３００７０，Ｃｈｉｎａ；

２．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， Ｃｈｉｎａ Ｔｈｒｅｅ Ｇｏｒｇｅｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｙｉｃｈａｎｇ ４４３００２，Ｈｕｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ；

３． Ｍｅｃｈａｎｉｃａｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ａｎｄ Ａｕｔｏｍａｔｉｏｎ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ， Ｍｉｎｇｄｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｇｕｉｙａｎｇ ５５０００４，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔ ｉｎ Ｈｕｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｄｕｒｉｎｇ ‘１１ｔｈ ｆｉｖｅ－ｙｅａｒ ｐｌａｎ was summed up， ａｎｄ ｔｈｅ ｄｅｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ ｅｘｉｓｔｅｎｃｅ was pointed out． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ ３２ ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔｓ ｉｎ Ｈｕｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ， ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｓ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎｓ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｄｕｒｉｎｇ ‘１２ｔｈ ｆｉｖｅ－ｙｅａｒ ｐｌａｎ were put forward， ａｎｄ ｔｈｅ ｃｌｅａｒ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｌａｒｇｅ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔｓ ｆｏｒ ａ ｌｏｎｇ ｔｉｍｅ ｉｎ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ was proposed．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｌａｒｇｅ－ｓｃａｌｅ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔ； informationization； ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ； Ｈｕｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在水利工程中，計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)水文信息資源的收集、整理在大型灌區(qū)的建設(shè)和管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效地促進(jìn)了大型灌區(qū)管理的科學(xué)化。湖北省水利廳根據(jù)全省的實(shí)際狀況，在重點(diǎn)抓好漳河、洈水和東風(fēng)渠等３個(gè)灌區(qū)信息化試點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，先后啟動(dòng)天門引漢灌區(qū)和省直高關(guān)水庫灌區(qū)信息化建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)湖北省大型灌區(qū)信息化建設(shè)，使湖北省大型灌區(qū)建設(shè)和管理邁向了現(xiàn)代化。

１湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

１．１領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持責(zé)任到人

湖北省各級(jí)地方政府水利部門以及第一批試點(diǎn)灌區(qū)分別成立了以分管農(nóng)業(yè)和水利的副市（縣）長為組長，人大、政協(xié)分管農(nóng)業(yè)和水利的副主任（主席）為副組長，水利、電力、財(cái)政、電信、公安、農(nóng)業(yè)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、協(xié)調(diào)大型灌區(qū)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施，及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。項(xiàng)目試點(diǎn)單位分別組建了項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全各種管理制度，將項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到人。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量，合理安排工程建設(shè)進(jìn)度，推廣普及應(yīng)用信息化成果，確保信息化項(xiàng)目建設(shè)取得成功。

１．２加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持分步實(shí)施

近年來信息化項(xiàng)目建設(shè)很多，各行業(yè)之間相對(duì)獨(dú)立，相互間難以達(dá)到共享。為此，和以往的建設(shè)相比較，湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)打破了部門、地區(qū)界限，立足于全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)中各個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)際情況，分清輕重緩急、分步實(shí)施、實(shí)行逐步推進(jìn)、建管結(jié)合，使大型灌區(qū)信息化建設(shè)真正發(fā)揮作用。

１．３加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持科學(xué)管理

先進(jìn)的信息管理既要先進(jìn)的設(shè)備，又需要一流的管理人才，否則，大型灌區(qū)信息化項(xiàng)目建成后只能停留在觀光上，無法讓系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，湖北省大型灌區(qū)信息化建設(shè)把技術(shù)骨干的培養(yǎng)放在十分重要的位置上。建設(shè)過程中，各試點(diǎn)單位始終把單位技術(shù)骨干放在施工一線，參與整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，通過信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了管理模式，明晰了管理流程，培養(yǎng)和造就了一批既掌握先進(jìn)信息技術(shù)又熟悉水利專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。同時(shí)各級(jí)地方政府和試點(diǎn)單位多渠道籌集資金，逐步落實(shí)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)資金，以保障系統(tǒng)建設(shè)的有序發(fā)展和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)大型灌區(qū)信息化系統(tǒng)的科學(xué)管理，讓大型灌區(qū)信息化系統(tǒng)為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

１．４注重實(shí)效，堅(jiān)持量力而行

湖北省在大型灌區(qū)信息化建設(shè)過程中，確定建設(shè)重點(diǎn)，集中使用資金。并根據(jù)湖北省的實(shí)際情況和各建設(shè)單位的具體特點(diǎn)，搶抓國家防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)及全國大型灌區(qū)信息化試點(diǎn)的機(jī)遇，著重抓好洪水調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、閘群實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、灌區(qū)用水管理及決策支持系統(tǒng)、水利信息化平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)突破，最大限度地發(fā)揮各個(gè)系統(tǒng)的綜合效益。

２湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)取得的成就

２．１重點(diǎn)明確，資金落實(shí)

大型灌區(qū)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)是湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)的根本，整個(gè)建設(shè)過程，不僅中央投資量大，地方政府配套資金也十分及時(shí)，確保了湖北省大型灌區(qū)信息化項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２０１１年１２月，湖北省漳河、洈水和東風(fēng)渠等三大灌區(qū)累計(jì)完成建設(shè)投資７３４．９萬元、３年落實(shí)運(yùn)行管理及維護(hù)經(jīng)費(fèi)４６９．０４萬元。全省共建設(shè)完成灌區(qū)信息采集與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、信息傳輸與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用及其維護(hù)。其中共建信息采集站點(diǎn)４２８處，共開發(fā)專業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件８７個(gè)，為灌區(qū)信息化管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集、科學(xué)制定灌溉調(diào)度方案提供了技術(shù)依據(jù)和保障；為灌區(qū)實(shí)施及時(shí)有效的管理提供了科學(xué)、高效的支撐手段。

２．２改善條件，提高效率

通過灌區(qū)信息化建設(shè)，幾個(gè)試點(diǎn)灌區(qū)已具備了監(jiān)控灌區(qū)水情和水量信息的能力，建立了水費(fèi)管理系統(tǒng)，使灌溉逐步向科學(xué)、合理配置用水的方向轉(zhuǎn)變。其中漳河灌區(qū)信息化系統(tǒng)工程實(shí)施后，整個(gè)灌區(qū)水情信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào)，建成管理局調(diào)度中心到６個(gè)分中心站及測(cè)控站之間的信息自動(dòng)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃用水、合理用水，初步實(shí)現(xiàn)了按擬定的灌溉方案灌溉。

宜昌東風(fēng)渠灌區(qū)信息化系統(tǒng)建成后，對(duì)有限的水資源實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，在提高水資源利用率的同時(shí)確保灌區(qū)城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電、多經(jīng)種養(yǎng)的供水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水力發(fā)電在總裝機(jī)容量不變的情況下“十一五”期間發(fā)電量為１．７１億kW·h，是“十五”期間發(fā)電量１．１２億kW·h的１．５３倍，管理局實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

２．３優(yōu)化管理，增強(qiáng)效能

隨著大型灌區(qū)信息化建設(shè)的全面展開，極大地促進(jìn)了全省大型灌區(qū)的管理水平，推動(dòng)了全省灌區(qū)管理躍上一個(gè)新的臺(tái)階。幾個(gè)試點(diǎn)灌區(qū)努力實(shí)現(xiàn)以“計(jì)算機(jī)管理為主，人工管理為輔”的新型管理模式，為灌區(qū)精確調(diào)度、快速反應(yīng)、科學(xué)決策提供了現(xiàn)代化手段。漳河灌區(qū)通過信息化建設(shè)，將過去需３～４ h收集齊全的水情信息變成了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。隨著用水管理決策支持系統(tǒng)在漳河灌區(qū)的使用，運(yùn)行效益也十分明顯。據(jù)２００６年統(tǒng)計(jì)，漳河灌區(qū)在作物種植比基本不變的情況下，維持二干渠３．４１萬ｈｍ２灌溉面積的正常灌溉，節(jié)約灌溉水量２ １００萬ｍ３，增加發(fā)電效益３２８萬元。與此同時(shí)，系統(tǒng)通過ＧＩＳ和遙感手段讓調(diào)度管理人員全面實(shí)時(shí)地了解到灌區(qū)各種相關(guān)信息，為科學(xué)決策提供了依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了灌區(qū)的綜合效能。

２．４加強(qiáng)建設(shè)，數(shù)字化管理

湖北省大型灌區(qū)信息化建設(shè)在水利部的大力支持下，始終把加強(qiáng)大型灌區(qū)建設(shè)管理信息化系統(tǒng)運(yùn)行作為提高灌區(qū)管理水平的重要手段，大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)管理資料數(shù)字化，有效提高了灌區(qū)建設(shè)管理水平和效率。據(jù)湖北省水利廳統(tǒng)計(jì)，２００８年以來，通過集中填報(bào)和逐季填報(bào)相結(jié)合，將灌區(qū)基礎(chǔ)信息、投資及效益信息、工程建設(shè)及管理改革等相關(guān)資料信息進(jìn)行了數(shù)字化處理。到２０１１年底，全?。常矀€(gè)大型灌區(qū)項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫率達(dá)９０％以上，３２個(gè)大型灌區(qū)已經(jīng)完成了地理信息系統(tǒng)（ＧＩＳ）建設(shè)并投入使用，最大限度地提高了灌區(qū)信息資料的真實(shí)性和可用性［１］。

３湖北省“十二五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)的對(duì)策

湖北省大型灌區(qū)信息化建設(shè)在水利部的大力支持下，“十一五”期間取得了一定的成績，但是，從發(fā)展的角度來看還存在許多不足，與先進(jìn)單位相比存在明顯差距，各灌區(qū)之間建設(shè)發(fā)展不平衡。概括的講主要存在四個(gè)方面的不足，即信息化建設(shè)上重硬件輕軟件；建設(shè)管理信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)上重收集輕核實(shí)；信息化建設(shè)管理上重建設(shè)輕管理；灌區(qū)信息化發(fā)展不平衡?？v觀“十一五”期間湖北省大型灌區(qū)信息化建設(shè)的全過程，借鑒先進(jìn)單位寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，要解決好平衡發(fā)展湖北?。常矀€(gè)大型灌區(qū)信息化工作，推動(dòng)中小型灌區(qū)信息化建設(shè)全面展開，除繼續(xù)積極爭取水利部的國家投資和政策外，必須結(jié)合湖北省自身實(shí)際情況，采取如下對(duì)策。

３．１提高信息化認(rèn)識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)建設(shè)

水利信息化建設(shè)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，而大型灌區(qū)信息化建設(shè)又是水利信息化建設(shè)中主要內(nèi)容，加快大型灌區(qū)信息化建設(shè)既是水利工程建設(shè)的大勢(shì)所趨，也是湖北水利事業(yè)自身發(fā)展的迫切需要。因此，大力發(fā)展大型灌區(qū)信息化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，各級(jí)地方政府和水利部門、試點(diǎn)單位必須進(jìn)一步從思想上提高對(duì)大型灌區(qū)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，真正把大型灌區(qū)信息化建設(shè)列入到日常工作計(jì)劃、年度財(cái)政預(yù)算，并實(shí)現(xiàn)年度考核，把大型灌區(qū)信息化建設(shè)作為本單位重點(diǎn)工作常抓不懈，真正讓大型灌區(qū)信息化建設(shè)落到實(shí)處，并在生產(chǎn)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

大型灌區(qū)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到水利、電信等許多行業(yè)，如何充分利用好社會(huì)上已有的信息系統(tǒng)資源是擺在大型灌區(qū)信息化建設(shè)面前的一項(xiàng)主要工作，因此，我們要綜合考慮各方面因素，按照“科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃先行”的要求，搞好大型灌區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃工作。一是要按照水利部和省政府信息化規(guī)劃的統(tǒng)一要求，建立科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享的信息化應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和資源共享。二是結(jié)合水利信息化建設(shè)的長期和近期目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。在集中精力搞好試點(diǎn)灌區(qū)信息化建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)大型灌區(qū)信息化建設(shè)的全面開展，帶動(dòng)中小型灌區(qū)信息化建設(shè)，力爭灌區(qū)管理再上新的臺(tái)階。三是要結(jié)合湖北省水利信息化特別是大型灌區(qū)信息化建設(shè)的實(shí)際，在認(rèn)真分析實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，合理安排資金，做到分步實(shí)施、急用先建、穩(wěn)步推進(jìn)，并在建設(shè)過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善和發(fā)展［２］。

３．２實(shí)現(xiàn)信息的共享，力爭優(yōu)化高效

大型灌區(qū)信息化系統(tǒng)的利用在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完善與否，因此建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是大型灌區(qū)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。大型灌區(qū)信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)就是要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大型灌區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，提高大型灌區(qū)的科學(xué)決策和實(shí)時(shí)調(diào)度精度和水平。具體地講就是要達(dá)到“數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、資源管理規(guī)范化、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化、決策支持科學(xué)化”。

大型灌區(qū)數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化是建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)工作，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和傳輸技術(shù)，對(duì)大型灌區(qū)水情、雨情、災(zāi)情、工情、資源調(diào)度等相關(guān)基礎(chǔ)信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，并將相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。資源管理規(guī)范化是將自動(dòng)采集或人工錄入的各類大型灌區(qū)信息資源按照功能和類別進(jìn)行規(guī)范化管理，建立規(guī)范合理、實(shí)時(shí)高效、運(yùn)行穩(wěn)定、開放成熟的數(shù)據(jù)庫。如灌區(qū)工情數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)水文數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)地理信息數(shù)據(jù)庫、灌區(qū)文檔數(shù)據(jù)庫等。大型灌區(qū)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)，為使用者提供圖文并茂，簡潔清晰的查詢和分析結(jié)果，提高大型灌區(qū)信息的實(shí)用性。決策支持科學(xué)化是大型灌區(qū)數(shù)據(jù)庫運(yùn)用的最終目的，建立完善的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的相關(guān)資料，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，建立灌區(qū)降雨過程、旱災(zāi)程度、灌溉調(diào)度等相關(guān)預(yù)報(bào)模型，為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息支持，以達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確、迅速的目的。

與此同時(shí)，大型灌區(qū)信息化建設(shè)可以與互聯(lián)網(wǎng)和公共信息產(chǎn)業(yè)接軌，充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)資源來發(fā)展大型灌區(qū)信息化建設(shè)，采用租用公共信息光纜、利用微波信道等方法，解決大型灌區(qū)信息通道問題，對(duì)信息量不大的市、縣之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和灌區(qū)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)資源，采?。郑校钐摂M網(wǎng)等方式解決聯(lián)網(wǎng)問題，全面促進(jìn)大型灌區(qū)信息化建設(shè)的全面展開和充分利用［３］。

３．３增加資金的投入，實(shí)行科學(xué)管理

大型灌區(qū)信息化工程技術(shù)含量高，資金投入量大，為此，解決好大型灌區(qū)信息化建設(shè)的投入資金和運(yùn)行維護(hù)資金是建設(shè)管理的關(guān)鍵。一方面要積極爭取國家、省政府財(cái)政投入資金的支持，積極爭取地方政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的資金支持，力爭把大型灌區(qū)信息化建設(shè)資金按比例納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和各單位的年度工作計(jì)劃之中，讓全社會(huì)來重視大型灌區(qū)信息化建設(shè)。另一方面要把大型灌區(qū)信息化建設(shè)緊密結(jié)合到水利工程基本建設(shè)中去，并作為工程建設(shè)的有機(jī)組成部分，對(duì)新建、改建的大型灌區(qū)水利工程項(xiàng)目，其大型灌區(qū)信息化建設(shè)一定要做到與主體工程同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范對(duì)大型灌區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理，大型灌區(qū)信息化建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織水利信息化方面的專家對(duì)大型灌區(qū)信息化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量合格、運(yùn)行可靠、使用靈活、操作方便［４］。

３．４加大人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)技術(shù)力量

首先是各級(jí)各部門和灌溉管理機(jī)構(gòu)要成立專門的信息化管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能，完善管理制度、分清管理職責(zé)，做到灌區(qū)信息化工作有人抓、有人建、有人管、有人用。其次要積極爭取各級(jí)政府和主管部門的大力支持，大力引進(jìn)信息化技術(shù)人才，促進(jìn)大型灌區(qū)信息化系統(tǒng)的全面建設(shè)和使用，真正發(fā)揮大型灌區(qū)信息化系統(tǒng)的作用。最后是要采取多種措施，有計(jì)劃地分期分批地對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步建立一支年輕的、穩(wěn)定的、引領(lǐng)信息化技術(shù)潮流的大型灌區(qū)信息化人才隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)與科研院所和大專院校和實(shí)力雄厚的計(jì)算機(jī)公司的協(xié)作，開展聯(lián)合攻關(guān)，借“腦”加快發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)大型灌區(qū)管理科學(xué)化和自動(dòng)化，讓大型灌區(qū)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮效益，為各地經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［１］ 湖北省水利廳農(nóng)村水利處．湖北省“十一五”大型灌區(qū)信息化建設(shè)省級(jí)總結(jié)報(bào)告［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｓｇｇ．ｃｏｍ．ｃｎ／Ｉｎｄｅｘ／Ｌｉｓｔ．ａｓｐ？ＣｏｌｕｍｎＩＤ＝１４９，［２０１１－０９－２４］．

［２］ 郝志耕，陳浩．農(nóng)墾區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的經(jīng)驗(yàn)［Ｊ］．節(jié)水灌溉，２００５（１）：４４－４６．

［３］ 卓漢文，曲強(qiáng)，宋實(shí)．健全建立節(jié)水灌溉發(fā)展長效機(jī)制的探討［Ｊ］．節(jié)水灌溉，２００６（２）：３５－３７．

［４］ 朱兆良．農(nóng)田中氮肥的損失與對(duì)策［Ｊ］．環(huán)境科學(xué)，２０００，９（１）：１－６．