基于農(nóng)業(yè)院校的新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的構(gòu)想

趙洪亮 張?chǎng)? 侯立白 郭明順

摘要：黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想，新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一就是為農(nóng)村提供良好的信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)院校作為農(nóng)業(yè)科技成果的供給方在提供信息服務(wù)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。從建設(shè)的背景和意義出發(fā)，詳細(xì)闡述了建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)想和預(yù)期目標(biāo)，以期為新農(nóng)村信息服務(wù)提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)院校；新農(nóng)村；信息服務(wù)系統(tǒng)；本體

中圖分類號(hào)：Ｆ３２6．6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ｂ文章編號(hào)：0439－８114（２０12）16－3657-04

Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎ ｏｆ Ｎｅｗ Ｒｕｒａｌ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｓｙｓｔｅｍ Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ

ＺＨＡＯ Ｈｏｎｇ－ｌｉａｎｇ，ＺＨＡＮＧ Ｗｅｎ，ＨＯＵ Ｌｉ－ｂａｉ，ＧＵＯ Ｍｉｎｇ－ｓｈｕｎ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Aｇｒｏｎｏｍｙ， Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｓｈｅｎｙａｎｇ １１０１６１，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Aｎ ｉｄｅａ ｔｈａｔ ｔｏ ｐｒｏｐｅｌ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｒｕｒａｌ ａｔ ｔｈｅ Ｆｉｆｔｈ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｉｘｔｅｅｎｔｈ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ was put forward． Ｔｈｅ ｍａｉｎ ｃｏｎｔｅｎｔ ｆｏｒ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｇｏｏｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ． Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｓ ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙ－ｓｉｄｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｖｅ ａ ｕｎｉｑｕｅ ａｄｖａｎｔａｇｅ ｉｎ ｔｈａｔ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ａｎｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ ｉｄｅａｓ ａｎｄ ａｎｔｉｃｉｐａｔｅｄ ｔａｒｇｅｔ was expounded． Ｉｔ ｗａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ； ｔｈｅ ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ； ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ； ｏｎｔｏｌｏｇｙ

１新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的背景和意義

１．１時(shí)代背景

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想，這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略決策，是惠及億萬農(nóng)民的重大舉措。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，農(nóng)民是當(dāng)之無愧的主體。農(nóng)民能否擔(dān)當(dāng)起這個(gè)歷史使命，在之前的研究中，學(xué)者們普遍認(rèn)為農(nóng)民“保守、沒有開拓精神，科技文化素質(zhì)低下”進(jìn)而容易導(dǎo)致貧困［1-4］，然而這些研究往往忽視了農(nóng)民貧困的另一誘因：“信息貧困”。相比較而言，農(nóng)民無論是在信息獲取、信息收集，還是信息采用等方面都處于不利的地位或僅處于較低的層次。所以面向農(nóng)村、農(nóng)民的信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)是提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)信息服務(wù)功能的當(dāng)務(wù)之急，也是新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于相對(duì)落后的狀態(tài)，廣大農(nóng)村基本上還沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化，“信息鴻溝”現(xiàn)象仍很普遍。農(nóng)業(yè)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行科學(xué)決策，建立科學(xué)的農(nóng)村市場(chǎng)體系，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)等都需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持，因此，迫切需要推進(jìn)面向農(nóng)民的信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。

通過構(gòu)建面向農(nóng)民的信息服務(wù)系統(tǒng)，可以及時(shí)地為農(nóng)民提供科技文化知識(shí)和市場(chǎng)供求信息，進(jìn)而為提高農(nóng)民的素質(zhì)、增加收入和科學(xué)決策等提供科技支撐和技術(shù)保障。

農(nóng)民所需要的信息涉及面廣、種類繁多，一般也都是亟需的信息，需要及時(shí)有效地傳遞到他們手中，所以信息服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性同等重要。目前我國面向農(nóng)村、農(nóng)民所能提供的信息服務(wù)多是靜態(tài)的、零散的，一般來說實(shí)時(shí)性、時(shí)效性還不強(qiáng)，不能在農(nóng)民需要時(shí)第一時(shí)間及時(shí)提供，而且信息服務(wù)的類別還較為單一，只能提供某一領(lǐng)域或者某一環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，不能做到全面、系統(tǒng)的信息指導(dǎo)或服務(wù)。

目前我國的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主要是農(nóng)民自己尋找各種途徑，尚不能很好地辨別信息真?zhèn)危矝]有明確的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織可以咨詢，而且獲取的信息都是零散的，不能較好地解決農(nóng)民所遇到的生產(chǎn)問題，同時(shí)獲取的渠道、途徑也較少，一般都是親友間的相互交流，停留在經(jīng)驗(yàn)的階段，沒有科學(xué)的指導(dǎo)和服務(wù)，一定程度上造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的低下。這樣獲取的信息不僅利用價(jià)值不高，且其真實(shí)性和可靠性也得不到保障，甚至有時(shí)會(huì)給農(nóng)民造成損失，背離了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的初衷和原始動(dòng)力。

開展新農(nóng)村建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)可以為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時(shí)的科技信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)民信息素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，使得科技成果能迅速有效地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中去，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)規(guī)劃決策和技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供信息保證和技術(shù)支撐。

１．２新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的必要性及目的意義

１．２．１新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的需要新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一種新的模式和方向，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展處于科技的指導(dǎo)之下，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程也是信息化不斷發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的過程，新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志和體現(xiàn)之一就是農(nóng)業(yè)信息化程度的高低。

１．２．２新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的中心任務(wù)就是為農(nóng)民提供良好的信息服務(wù)，新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)就是一個(gè)良好的農(nóng)民信息服務(wù)平臺(tái)，可以為農(nóng)民提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提倡多元化的服務(wù)，新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)是在整合資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多種媒體和服務(wù)方式的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各種方式的長處和積極意義，為農(nóng)民提供全方位、立體式的信息服務(wù)。

１．２．３新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)是提高農(nóng)民素質(zhì)的需要農(nóng)民素質(zhì)的提高需要多方面的努力。從某種程度上說，農(nóng)民的貧困主要是由于“信息貧困”造成的，農(nóng)民不是不想應(yīng)用新技術(shù)，而是缺乏這方面的指導(dǎo)和信息。而且農(nóng)民的小農(nóng)生產(chǎn)方式限制了其對(duì)信息的需求和攝取，導(dǎo)致其對(duì)需求信息的種類和類型不甚清楚，進(jìn)而造成信息意識(shí)的淡薄。而以往的信息服務(wù)一般較少考慮和研究農(nóng)民的信息需求特點(diǎn)和規(guī)律，往往是從信息提供者的角度進(jìn)行信息的發(fā)布，當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為所獲得的信息并非自己所需時(shí)，就會(huì)對(duì)信息服務(wù)失去興趣。產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)共享信息平臺(tái)建設(shè)就是面向農(nóng)民提供的一種服務(wù)新形式［5］，考慮到農(nóng)民的具體要求和實(shí)際需要，為他們提供亟需的生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，最終達(dá)到提高農(nóng)民素質(zhì)的目的［6-9］。

１．２．４新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)是創(chuàng)新農(nóng)技推廣新模式的需要農(nóng)技推廣就是將科技知識(shí)向農(nóng)民擴(kuò)散的過程，農(nóng)民實(shí)時(shí)咨詢系統(tǒng)可以為農(nóng)民提供及時(shí)的信息服務(wù)和信息產(chǎn)品，是一種農(nóng)技推廣的新模式。實(shí)時(shí)的信息咨詢服務(wù)有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的及時(shí)擴(kuò)散和拓展擴(kuò)散范圍，而且這種擴(kuò)散是一種跳躍式的擴(kuò)散。同時(shí)，這種模式還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣之間的關(guān)系，使得農(nóng)業(yè)新成果能很好地應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際中。新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)可以充分利用農(nóng)技推廣的各種方法，如大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個(gè)體指導(dǎo)法，并能綜合利用各種推廣媒介，如電視、電話、多媒體、流動(dòng)媒體、網(wǎng)絡(luò)等，能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的功能和效果，為農(nóng)民提高多層次、立體化的農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)［10，11］。

２００５年中央１號(hào)文件明確要求“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”；２００６年中央１號(hào)文件把“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；２００７年和２００８年的中央１號(hào)文件又從不同側(cè)面和角度強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。農(nóng)業(yè)部在２００６年頒布的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》中明確提出了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)。各級(jí)政府也充分認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)信息化的重要性，紛紛拿措施想辦法大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)，在投入和政策上都給予了傾斜。

２農(nóng)業(yè)院校的資源優(yōu)勢(shì)

２．１科技資源優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)高等院校在人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科研方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)業(yè)院校建設(shè)新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)也成為發(fā)展趨勢(shì)和潮流。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)近年來在農(nóng)業(yè)科研方面取得了較多的研究成果，而且在多年的科學(xué)研究和科技服務(wù)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。每年都有大量的科技成果產(chǎn)生，有些成果直接產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而有些由于不能及時(shí)傳播出去，影響了其最大效益的發(fā)揮。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)還與國內(nèi)外眾多的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)有著良好的合作和協(xié)作關(guān)系，能及時(shí)有效地獲取國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技研究進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)，科技信息的來源廣泛而且準(zhǔn)確，為信息平臺(tái)的建設(shè)提供了信息儲(chǔ)備。

２．２人力資源優(yōu)勢(shì)

沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)作為國內(nèi)歷史悠久的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)院校之一，有一支由知識(shí)淵博、技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)專家和教授等組成的科技人員隊(duì)伍，他們可以為信息服務(wù)系統(tǒng)提供良好的智力支撐和技術(shù)支持。同時(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才也為信息平臺(tái)的建設(shè)提供了具體的技術(shù)支持；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和信息技術(shù)人力資源的結(jié)合是做好信息平臺(tái)建設(shè)的智力保證。而過去的信息平臺(tái)建設(shè)就是缺少了這種結(jié)合，使得信息平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量不高，或者是缺乏技術(shù)的指導(dǎo)，偏離了信息服務(wù)的初衷方向。同時(shí)，農(nóng)業(yè)院校還具有其他機(jī)構(gòu)不具備的大學(xué)生人才資源，在信息的采集和維護(hù)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。依托大量的人力資源可以獲取更實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息，經(jīng)過更新和加工后，能準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供。此外還能對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行有效的后期維護(hù)，為信息平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)行和實(shí)時(shí)服務(wù)提供了人才保證。

２．３信息資源優(yōu)勢(shì)

目前，我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，通過已經(jīng)建立起的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，可為該項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒和參考。

農(nóng)業(yè)院校長期以來的學(xué)術(shù)積淀和積累，為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供了豐富的信息資源，農(nóng)業(yè)專家、教授編著的書籍和撰寫的研究論文都可以加以利用，圖書館的館藏書籍和各種文獻(xiàn)資料也為信息資源數(shù)據(jù)庫的建立提供了充足的信息資源保證。

３技術(shù)基礎(chǔ)

３．１農(nóng)業(yè)本體論

好的信息服務(wù)就是農(nóng)民可以直接、快捷地獲取所需要的信息并且利用好信息，這就需要信息提供者對(duì)信息進(jìn)行有效地篩選、組織。以往的信息組織的隨意性較強(qiáng)，考慮到農(nóng)民實(shí)際需要的信息服務(wù)較少。農(nóng)業(yè)本體是農(nóng)業(yè)信息組織的一種新形式，目前還處于發(fā)展初期，研究的內(nèi)容還僅局限在某些領(lǐng)域，如花卉、水果、土壤等。新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建采用農(nóng)業(yè)本體作為信息組織和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)，為今后的信息共享和交互做好鋪墊。

３．２數(shù)據(jù)庫技術(shù)

信息服務(wù)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立，沒有數(shù)據(jù)庫就沒有可以提供的海量的信息內(nèi)容。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫技術(shù)已較為成熟和完善，而應(yīng)用于其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫技術(shù)則更為成熟和普遍，相關(guān)技術(shù)可以引用借鑒到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建中來，同時(shí)，可以利用已有的數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行加工和改造，這樣可以提高建設(shè)信息平臺(tái)的效率，同時(shí)也能發(fā)掘已有資源的最大潛力和利用價(jià)值。

３．３計(jì)算機(jī)技術(shù)

計(jì)算機(jī)技術(shù)是農(nóng)業(yè)信息化的核心和基礎(chǔ)，沒有計(jì)算機(jī)技術(shù)的支撐，農(nóng)業(yè)信息化就只能是空談，建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)的過程中主要涉及的計(jì)算機(jī)技術(shù)有計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)、軟件技術(shù)等。硬件技術(shù)主要涉及服務(wù)器端和客戶端的支持環(huán)境和條件，軟件技術(shù)主要是信息服務(wù)系統(tǒng)的頁面實(shí)現(xiàn)和效果。

３．４多媒體技術(shù)

多媒體是近年來發(fā)展迅速的一種信息技術(shù)，其特點(diǎn)是直觀新穎、形象準(zhǔn)確，可以彌補(bǔ)文字的不足和缺陷，給農(nóng)民以強(qiáng)烈的視覺、聽覺沖擊，加深對(duì)信息的印象，使得信息傳遞的過程變得生動(dòng)有趣，激發(fā)農(nóng)民對(duì)信息獲取的意識(shí)和興趣，從而提高信息傳遞的效率、增強(qiáng)傳播效果。

３．５網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是從２０世紀(jì)９０年代才開始發(fā)展起來的一種信息技術(shù)，但是其發(fā)展速度卻十分驚人，信息量也呈現(xiàn)出幾何級(jí)數(shù)般的增長。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括網(wǎng)絡(luò)程序設(shè)計(jì)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等技術(shù)。

在信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建中，主要是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，采用目前較為流行的．ＮＥＴ技術(shù)設(shè)計(jì)整體架構(gòu)，通過頂層設(shè)計(jì)和局部完善實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的新穎性和實(shí)用性。采用目前較為普遍的通訊工具進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息咨詢服務(wù)。

４新農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期成果

４．１建設(shè)內(nèi)容

信息系統(tǒng)主要將數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（ＱＱ等）、視頻等進(jìn)行集成，形成一個(gè)綜合性的多媒體形式的服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾大部分。

１）整合一個(gè)中心：將分散的、零亂的農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行整合，通過建立一個(gè)綜合的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源中心的整合。所有的信息資源都在統(tǒng)一的管理和控制之下，使得信息的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)度都有提高。

２）聯(lián)系兩個(gè)主體：聯(lián)系農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的兩個(gè)主體——傳送者和接受者，傳送者是信息提供和發(fā)布的一方，接受者是信息使用和反饋的一方。兩個(gè)主體積極有效的結(jié)合，有利于信息服務(wù)的良性發(fā)展。

３）建立兩個(gè)團(tuán)隊(duì)：一是為農(nóng)民提供實(shí)時(shí)信息服務(wù)的專家學(xué)者團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)業(yè)院校來說，主要是調(diào)動(dòng)學(xué)校各個(gè)層面專家教授的積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確而權(quán)威的信息服務(wù)和咨詢；二是建立一支信息采集和服務(wù)的人員隊(duì)伍，主要以在校大學(xué)生為主，既可進(jìn)行信息的采集和維護(hù)，又可為大學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會(huì)和時(shí)間。

４）實(shí)現(xiàn)三大效益：一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。將農(nóng)業(yè)院校如沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的科研成果通過信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向田間，將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)院校的科技成果被企業(yè)采用推廣，能促進(jìn)校企間的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，為學(xué)校的發(fā)展提供資金支持。另外，平臺(tái)還可以為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行廣告宣傳，可以增加部分收入；三是可以實(shí)現(xiàn)雙贏的效益。對(duì)學(xué)生和專家而言，學(xué)生通過對(duì)信息的采集和維護(hù)可以鞏固和復(fù)習(xí)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，并且在為農(nóng)民服務(wù)的過程中認(rèn)識(shí)和理解農(nóng)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其愛農(nóng)學(xué)農(nóng)的信心和決心；專家在解答農(nóng)民提出的各種問題時(shí)，可以接觸了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，為教學(xué)提供良好的素材和第一手材料，并且能從與農(nóng)民的溝通中獲悉生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題，繼而為農(nóng)業(yè)科研提供思路和借鑒。

５）建設(shè)四個(gè)平臺(tái)：農(nóng)業(yè)信息資源中心的建立主要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)、專家遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)企業(yè)商務(wù)平臺(tái)。

６）實(shí)施六種服務(wù)：實(shí)施六種不同形式的服務(wù)，電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、專家服務(wù)、各類信息終端等。

７）完善兩個(gè)機(jī)制：完善信息服務(wù)的實(shí)時(shí)和長效機(jī)制、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。

針對(duì)目前專家下鄉(xiāng)的隨意性和時(shí)間上的不確定性，有組織、有目的地建立專家下鄉(xiāng)的長效機(jī)制，使得農(nóng)民可以及時(shí)和專家溝通、交流，獲得及時(shí)的指導(dǎo)，專家可面對(duì)面地向農(nóng)民傳遞科技信息，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問題。另外還應(yīng)進(jìn)一步完善組織專家下鄉(xiāng)的靈活機(jī)制，不一定非要采取讓專家親自去田間的方式，可以采取遠(yuǎn)程服務(wù)和在線問答等方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與專家的“零距離”交流，既可解決實(shí)際問題又可突破時(shí)間和空間的限制。

８）電話回饋：在每個(gè)示范的市級(jí)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)集中設(shè)立一個(gè)電話反饋服務(wù)調(diào)度中心，向社會(huì)公布特服號(hào)碼，安排專人值班，并組織信息服務(wù)行動(dòng)小分隊(duì)，建立快速高效的調(diào)度機(jī)制，做到及時(shí)服務(wù)、真誠服務(wù)。

９）手機(jī)短信回饋：在市級(jí)或縣級(jí)信息服務(wù)中心集成短信服務(wù)平臺(tái)功能，隨時(shí)接收和處理用戶發(fā)來的信息咨詢。

１０）信件或網(wǎng)上回饋：公布各級(jí)信息服務(wù)中心的聯(lián)系方式，對(duì)群體反映的問題做到有求必應(yīng)。有上網(wǎng)條件的用戶還可以登錄相關(guān)的信息服務(wù)網(wǎng)站，以在網(wǎng)上留言的方式反饋?zhàn)约旱男畔ⅰ?/p>

１１）企業(yè)（或協(xié)會(huì)）間接回饋：在“企業(yè)（協(xié)會(huì)）＋農(nóng)戶”體系下，農(nóng)民隨時(shí)可將生產(chǎn)中遇到的問題反映給所聯(lián)系的企業(yè)（或協(xié)會(huì)），再由企業(yè)（或協(xié)會(huì)）向服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行反饋。

１２）農(nóng)民直接回饋：即農(nóng)戶直接到基層服務(wù)點(diǎn)反映問題等信息。服務(wù)點(diǎn)技術(shù)人員對(duì)來訪農(nóng)民給予當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)，解答農(nóng)民咨詢的技術(shù)問題，然后根據(jù)需要可派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。

在各種反饋方式中，如遇到有服務(wù)點(diǎn)技術(shù)人員也解決不了的技術(shù)難題，可通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞€電話將問題向市、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)或省農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)求助，市、縣或省農(nóng)業(yè)專家團(tuán)專家通過網(wǎng)絡(luò)或電話對(duì)示范點(diǎn)技術(shù)人員給予幫助。

４．２建設(shè)展望

信息服務(wù)平臺(tái)建成后，可做到服務(wù)當(dāng)?shù)?，輻射周邊。如沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)信息服務(wù)平臺(tái)可服務(wù)遼寧，輻射全國。目前以農(nóng)業(yè)院校為依托建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)在國內(nèi)還較少，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)一步豐富和充實(shí)后能達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

為農(nóng)民提供全方位、多種媒體、多種角度、多種層次、立體網(wǎng)狀的信息服務(wù)新模式，整合農(nóng)業(yè)科技資源，聯(lián)系農(nóng)民和科技機(jī)構(gòu)兩個(gè)信息主體，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、實(shí)地四種服務(wù)平臺(tái)，完善信息服務(wù)長效機(jī)制和信息服務(wù)反饋機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)民確實(shí)能從信息平臺(tái)獲得所需要的信息和技術(shù)，平臺(tái)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了科技支撐，進(jìn)一步提高了農(nóng)民收入。

農(nóng)民的需求既存在多樣性，也存在不確定性。為更好地使信息服務(wù)于基層，在體系建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，靈活多樣地開展農(nóng)村信息服務(wù)。同時(shí)，也要根據(jù)農(nóng)民自身的特點(diǎn)和農(nóng)民對(duì)信息的需求特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各種服務(wù)手段的整合，實(shí)現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)的功能合一，建立與農(nóng)民信息交互的橋梁，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)，滿足他們信息需求多樣化和個(gè)性化的要求。

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