海南省中高職銜接教育的探索與實(shí)踐

嚴(yán)麗麗　魏應(yīng)彬　陳修煥　李維濤

摘 要： 中高職協(xié)調(diào)發(fā)展是建立現(xiàn)代職教體系的基礎(chǔ)，中高職有效銜接是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心任務(wù)，如何使中高職教育有效銜接是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的共同難題。本文闡述了海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年開展中高職銜接教育的基本情況，以及在中高職銜接教育實(shí)施過(guò)程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議，以期為海南省中高職銜接教育發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞： 海南省 中高職銜接 海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、引言

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“我國(guó)要建立中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（教職成[2011]9號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)一步提出：“中高等職業(yè)教育應(yīng)該‘實(shí)施銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才?！薄兑庖姟烦雠_(tái)的兩個(gè)月前，教育部在天津舉行的“促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展”座談會(huì)暨動(dòng)員和工作部署會(huì)上，魯昕副部長(zhǎng)明確指出：“中高職協(xié)調(diào)發(fā)展是建立現(xiàn)代職教體系的基礎(chǔ)”，“中高職有效銜接是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心任務(wù)并要以十個(gè)銜接為切入點(diǎn)”，“堅(jiān)持科研先行，將中高職實(shí)踐中的突出問題轉(zhuǎn)化為立項(xiàng)課題，開展全局性的系統(tǒng)化、針對(duì)性研究”?！兑庖姟烦雠_(tái)后不久，海南高職高專教育研究會(huì)年會(huì)暨中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展研討會(huì)在海南定安南麗湖舉行，我院代表與省內(nèi)11所高職院校、14所中職院校的主要負(fù)責(zé)人及教務(wù)、招生部門負(fù)責(zé)人等100余人參加了此次會(huì)議，會(huì)上參會(huì)院校就我省中高職如何協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了集體探討。

2011—2012年是海南省中高職銜接教育探索的“試水區(qū)”，我院在深入學(xué)習(xí)國(guó)家教育部、海南省省教育廳相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查閱了許多有關(guān)中高等職業(yè)教育院校人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)規(guī)格的文獻(xiàn)資料，并先后考察了海南省部分中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式和人才規(guī)格的實(shí)施情況，結(jié)合我省職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際，對(duì)海南省中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的對(duì)接進(jìn)行了初步研究，并在省教育廳高教處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，2012年獲批“會(huì)計(jì)電算化”等七個(gè)與中職對(duì)口銜接的兩年制專業(yè)，同年，我院申報(bào)“海南省中高職銜接教育的探索和實(shí)踐（編號(hào)：Hjjg2013-59）”課題，被納入2012年度海南省高等學(xué)?？蒲许?xiàng)目·重點(diǎn)研究課題范疇，借此契機(jī)，以期鼓勵(lì)我院對(duì)海南省中高職銜接教育發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問題進(jìn)行先行先試。

作為我省中高職銜接教育“試驗(yàn)區(qū)”，我院從2012年起，在學(xué)生單招錄取、中高職銜接人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式、校校合作機(jī)制等方面進(jìn)行大膽的嘗試?，F(xiàn)將我院針對(duì)中高職兩年制銜接教育已開展的工作、存在的問題及建議等逐一闡述。

二、圍繞中高職銜接教育已開展的工作

（一）中高職銜接教育學(xué)制模式選擇

不同的學(xué)制模式不僅表現(xiàn)在人才培養(yǎng)年限的不同，還表現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格及課程設(shè)置等方面均有差異，因此，兩年制中高職銜接專業(yè)采取何種銜接學(xué)制模式，決定了銜接教育的實(shí)施方略。2012年是初次探索中高職銜接教育，我院選擇“3+2”學(xué)制模式，面向中職畢業(yè)生進(jìn)行招考宣傳，在宣傳過(guò)程中，我院通過(guò)對(duì)中職在校生的問卷調(diào)查、中職畢業(yè)生的追蹤調(diào)查等手段，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)想繼續(xù)深造的中職生，期望在中職第三年就進(jìn)入高職院校就讀，又因我省單招考試安排在上半年，因此，我院初期試點(diǎn)中高職銜接專業(yè)的學(xué)制模式為“3+2”和“2+2+1”。第一種“3+2”學(xué)制模式，比較簡(jiǎn)明，表示完成中職學(xué)業(yè)后進(jìn)行2年制高職學(xué)習(xí)。第二種“2+2+1”學(xué)制模式的涵義是：第一個(gè)“2”為中職生前2年在中職學(xué)校學(xué)習(xí)，第二個(gè)“2”為進(jìn)入高職學(xué)習(xí)2年，“1”指將中職為期1年、高職為期半年的頂崗實(shí)習(xí)“合2為1”進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)?！?+2+1”模式依然符合中職3年高職2年，保持為期5年的教學(xué)年限，符合國(guó)家教育法規(guī)。

（二）中高職銜接教育招生概況

2012年，我院在全省范圍進(jìn)行中高職銜接招生宣傳工作，并在多所中職學(xué)校的協(xié)助下，約有34名中職畢業(yè)生、72名高中畢業(yè)生，共計(jì)106名學(xué)生進(jìn)入我院2年制對(duì)接專業(yè)預(yù)備班學(xué)習(xí)，2013年參加單招考試，共錄取71名學(xué)生，其中，高中畢業(yè)生58名，中職畢業(yè)生13名。鑒于在招生調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)我省中職學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)深造愿望不強(qiáng)烈，絕大多數(shù)有繼續(xù)深造意愿的中職生期望能在中職畢業(yè)實(shí)習(xí)期間提前進(jìn)入高職院校預(yù)讀。因此，2013年，我院嘗試對(duì)已完成中職兩年學(xué)業(yè)的中職學(xué)生敞開預(yù)讀之門，并在海南省商業(yè)學(xué)校、海南省銀行學(xué)校等多所與我院簽署合作辦學(xué)協(xié)議的省中職學(xué)校的共同協(xié)調(diào)下，2013年秋季有272名中職三年級(jí)學(xué)生進(jìn)預(yù)備班學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備參加2014年單招考試，這種招生模式的嘗試突破了“中規(guī)中矩”的傳統(tǒng)，但必須以與合作中職學(xué)校做好充分協(xié)調(diào)及方方面面銜接準(zhǔn)備工作為前提。

（三）對(duì)中高職銜接就讀學(xué)生的管理

1.學(xué)籍管理

對(duì)中職畢業(yè)單招錄取并實(shí)施“3+2”學(xué)制的銜接學(xué)生，其學(xué)籍隨同當(dāng)年普通高招學(xué)生一并進(jìn)行高職學(xué)籍注冊(cè)及管理。對(duì)在中職第三年就讀預(yù)備班實(shí)施“2+2+1”學(xué)制模式的學(xué)生，第三年依然屬中職學(xué)籍，依據(jù)我院與學(xué)生所在中職學(xué)校簽訂協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生實(shí)行管理，由合作中職學(xué)校負(fù)責(zé)辦理學(xué)籍注冊(cè)工作。畢業(yè)時(shí)，中職學(xué)校辦理其畢業(yè)的相關(guān)手續(xù)，并協(xié)助我院組織學(xué)生參加單獨(dú)招生考試。

2.日常管理

“3+2”模式單招錄取學(xué)生進(jìn)校就讀后，一律按學(xué)院當(dāng)前有關(guān)制度實(shí)施班級(jí)管理制，對(duì)招生人數(shù)規(guī)模達(dá)20人（含）以上，獨(dú)立成班管理，配備一名班主任、一名專業(yè)指導(dǎo)教師、一名職業(yè)指導(dǎo)教師、一名心理指導(dǎo)教師，招生人數(shù)低于20人的與3年制普招學(xué)生合班統(tǒng)一管理，不管是獨(dú)立班級(jí)或插班管理的班級(jí)，教學(xué)中均實(shí)施各專業(yè)2年制人才培養(yǎng)方案?！?+2+1”模式就讀預(yù)備班學(xué)生的管理方式、人員配備、教學(xué)實(shí)施與“3+2”模式一致，所不同的是，第一年預(yù)備班就讀結(jié)束后參加第二年上半年單招考試，未被錄取的學(xué)生將直接就業(yè)，錄取的學(xué)生將繼續(xù)最后1年的高職專業(yè)學(xué)習(xí)。“3+2”和“2+2+1”兩種學(xué)制模式，第五年學(xué)生參加為期半年的頂崗實(shí)習(xí)，由我院進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

3.學(xué)費(fèi)、撥款及助學(xué)等政策的對(duì)接

對(duì)于實(shí)施“3+2”學(xué)制模式的學(xué)生，享受與高招錄取學(xué)生一樣的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及助學(xué)政策待遇。對(duì)于實(shí)施“2+2+1”學(xué)制模式的學(xué)生，進(jìn)入預(yù)備班就讀的第一年學(xué)生繼續(xù)享受我省中職免學(xué)費(fèi)及政府生均公用經(jīng)費(fèi)撥款等政策待遇。因第三年依然屬于中職學(xué)籍，故學(xué)院從第四、第五年對(duì)單招錄取學(xué)生收取兩年學(xué)費(fèi)，同時(shí)為便于學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)生第三在我院就讀期間享受高職一年級(jí)的獎(jiǎng)助學(xué)金等相關(guān)待遇，第四、第五年享受與普通高招生同等獎(jiǎng)助學(xué)金待遇。

4.人才培養(yǎng)方案修訂

我院自七個(gè)中高職銜接專業(yè)獲批后，與海南省商業(yè)學(xué)校、海南省銀行學(xué)校、海口市第一職業(yè)中學(xué)等多家中職學(xué)校就銜接專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系等方面進(jìn)行探討，對(duì)原有會(huì)計(jì)電算化、電子商務(wù)等兩年制專業(yè)的課程體系、職業(yè)資格認(rèn)證等方面進(jìn)行修訂，尤其是對(duì)中高職銜接專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的課程體系重新進(jìn)行梳理和整合，以使中高職教育有效銜接。比如，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)，近兩年我院信息管理系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師與合作中職學(xué)校經(jīng)過(guò)多次商討和修訂，依據(jù)合作中職學(xué)校的教學(xué)特點(diǎn)，合作雙方對(duì)我院兩年制會(huì)計(jì)電算化專業(yè)課程體系中的同名課程、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行過(guò)反復(fù)協(xié)商，完成課程體系（教學(xué)計(jì)劃）的調(diào)整和修訂，并且依據(jù)合作協(xié)議條款，對(duì)課程體系實(shí)施年修訂制，以實(shí)現(xiàn)課程的有效銜接。

5.與中職學(xué)校試行創(chuàng)新合作模式

為了與中職學(xué)校做好教學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面銜接，我院不定期派出教授和專家為合作中職學(xué)校進(jìn)行專題講座，科普知識(shí)報(bào)告；定期邀請(qǐng)合作中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師到我院進(jìn)行交流，接收合作中職學(xué)校教師進(jìn)行技能培訓(xùn)及參與科研項(xiàng)目研究。對(duì)部分實(shí)踐教學(xué)條件較弱的合作中職學(xué)校，由我院承擔(dān)中職學(xué)校競(jìng)賽學(xué)生的培訓(xùn)和指導(dǎo)等。在申報(bào)校級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目時(shí)，對(duì)邀請(qǐng)中職學(xué)校教師參與項(xiàng)目研究的課題優(yōu)先獲批。

三、中高職銜接過(guò)程中存在的問題及建議

（一）存在的問題

1.從我省已開展中高職銜接單招院校的實(shí)施情況看，各院校沒有從自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)角度發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，省級(jí)特色專業(yè)的輻射效應(yīng)不明顯，大家各自為政開展招生工作，招生專業(yè)沒有統(tǒng)籌兼顧。

2.開展中高職銜接工作，需要各中高職院校共同努力探索，但更需要教育省廳上級(jí)部門的共同協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。然而，目前我省還未成立中高職銜接任何中間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，無(wú)法對(duì)銜接工作中的存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

3.中職學(xué)生在中職第三年秋季（中職第三年第一學(xué)期）提前進(jìn)入高職預(yù)備班，第二年再參加單招錄取工作，產(chǎn)生兩個(gè)突出問題：①個(gè)別學(xué)生學(xué)習(xí)一年后單招未被錄取，致使浪費(fèi)了一年頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，不利其就業(yè)；②給中高職院校學(xué)籍、成績(jī)管理工作帶來(lái)諸多不便。

4.從目前與我院合作的幾所中職學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃來(lái)看，絕大多數(shù)是終極教育模式，教學(xué)計(jì)劃中沒有安排與高職銜接的彈性課程，因此，對(duì)有繼續(xù)深造意愿學(xué)生的培養(yǎng)非常不利。

5.從目前的情況來(lái)看，中高職院校的合作是以犧牲高職院校部分經(jīng)濟(jì)利益為前提的（高職院校只收取兩年學(xué)費(fèi)，但要負(fù)責(zé)更多的工作）。

（二）對(duì)海南省中高職銜接教育實(shí)施的建議

隨著我省中高職銜接教育逐步邁入“深水區(qū)”，部分難點(diǎn)問題的解決需要頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧。下文針對(duì)以上提出的問題擬提五點(diǎn)建議。

1.我省開展中高職銜接招生的院校，在教育廳相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，從專業(yè)優(yōu)勢(shì)的角度進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，在下達(dá)銜接單招指標(biāo)時(shí)，盡可能地依據(jù)該高職院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)籌，同時(shí)兼顧其他院校服務(wù)當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)需求的因素，以發(fā)揮各院校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。

2.在海南省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，成立由高教處指導(dǎo)牽頭、海南省若干所中高職院校參與的海南省中高職銜接教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)我省開展中高職銜接教育的探索與實(shí)踐中存在疑難問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，旨在不斷完善中高職教育銜接的機(jī)制，更好地推進(jìn)我省中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.建議由省教育廳高教處牽頭、中高職院校共同制定提前入讀預(yù)備班學(xué)生的選拔方案，被選拔上的學(xué)生直接備案高職學(xué)籍，第三年學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)不再參加單獨(dú)招生考試，以解決目前的學(xué)籍管理難題和單招未被錄取學(xué)生的耽誤就業(yè)問題。

4.中職學(xué)校在省教育廳高教處、職成處的共同指導(dǎo)下及合作高職院校的參與下，制定與高職銜接專業(yè)的彈性課程體系及彈性課程標(biāo)準(zhǔn)，確保所有與高職銜接的專業(yè)都設(shè)有與高職對(duì)接的基礎(chǔ)課程。

5.省政府財(cái)政部門，對(duì)先行先試中高職銜接教育的院校適當(dāng)下?lián)茉囆衅诘纳?jīng)費(fèi)，以鼓勵(lì)先行先試單位大膽嘗試，為我省中高職有效銜接教育事業(yè)踏出一條符合省情的道路。

四、結(jié)語(yǔ)

跨入21世紀(jì)，我省需要建立科學(xué)合理的職業(yè)教育立交橋，中高職有效銜接是處于職業(yè)教育立交橋建設(shè)工程的核心地位。海南省委書記羅保銘曾指出“發(fā)展職業(yè)教育是海南省當(dāng)前急迫而重要的任務(wù)，海南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人才不足特別是高技能人才缺乏，是海南省面臨的一個(gè)突出問題，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是適應(yīng)海南省三大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展對(duì)技能型人才迫切需要的有效途徑，又是促進(jìn)就業(yè)、解決三農(nóng)問題、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的重要通道，更是確保海南可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧海南的迫切需要”。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)這一國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，初、中級(jí)技能人員的需求趨于飽和，而對(duì)高端技能型人才的需求則日益加大，這些人才一部分是高校畢業(yè)生，更大一部分則是升入高職接受銜接教育的中職學(xué)生。因此，海南的職業(yè)教育必將在探索中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展這一新的歷史時(shí)期，承擔(dān)海南教育事業(yè)發(fā)展大突破的歷史使命。然而，我省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，地方院校的校情不同，因此，如何開展中高職有效銜接，需要在省教育行政主管部門的牽頭和指導(dǎo)下，各院校及行業(yè)企業(yè)的積極參與下共同探索和解決銜接中的難題，更希望依據(jù)我省省情（經(jīng)濟(jì)特區(qū)）的特殊性，率先在政府層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以破解當(dāng)前我省中高職銜接教育探索過(guò)程存在的疑難問題。

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