林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中相關(guān)問題探討

周文芹

摘 要：在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要性越來越高，因此，社會(huì)對(duì)林業(yè)企業(yè)的發(fā)展也提出了更高的要求，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性要進(jìn)行加強(qiáng)。林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中存在著會(huì)計(jì)監(jiān)督較差的情況，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因是很多的，對(duì)原因進(jìn)行分析也能更好的找到解決的措施，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)企業(yè)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；問題

林業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來得到了重視，其對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大影響。在林業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中存在著很多的問題，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督一直都處于非常低級(jí)的情況下，出現(xiàn)這種情況和單位領(lǐng)導(dǎo)人員在法制意識(shí)方面比較差和對(duì)內(nèi)部審計(jì)不重視有很大的關(guān)系，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也要進(jìn)行提高，在相關(guān)的法律法規(guī)方面也要進(jìn)行完善，這樣才能保證會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能得到體現(xiàn)，監(jiān)督機(jī)制的建立也是非常關(guān)鍵的，因此，對(duì)林業(yè)企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督方面出現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)解決，這樣才能更好的保證林業(yè)企業(yè)獲得健康發(fā)展。

1 林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 內(nèi)部管理薄弱，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力

一些林業(yè)企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督和管理制度方面存在著不健全的情況，甚至在一些企業(yè)中根本就沒有建立內(nèi)部牽制制度，雖然有些規(guī)章制度，但是在進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候根本就沒有任何作用，這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在處理單位重大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系的時(shí)候經(jīng)常會(huì)存在著按照領(lǐng)導(dǎo)意志進(jìn)行操作的情況，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)中會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督無力，出現(xiàn)重大違紀(jì)事件。

1.2 組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏激勵(lì)約束機(jī)制

單位在設(shè)置組織結(jié)構(gòu)的時(shí)候出現(xiàn)了對(duì)縱向的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重視的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致橫向的協(xié)調(diào)關(guān)系受到很大的影響，在這種情況下，同級(jí)的各個(gè)部門之間的交流就比較少，而且，信息也出現(xiàn)了不能靈敏溝通的情況，這樣沒有形成一個(gè)有效的制衡機(jī)制。很多的林業(yè)管理人員都是受到主管部門任命的，這樣就使得很多的管理人員在上任過程中更多重視的是政治表現(xiàn)，對(duì)其業(yè)務(wù)能力不進(jìn)行重視，這樣也使得企業(yè)在發(fā)展過程中失去了激勵(lì)和約束機(jī)制。很多的領(lǐng)導(dǎo)人員在工作過程中并不能自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧，因此，也使得會(huì)計(jì)控制制度在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候出現(xiàn)了很大的問題。

1.3 外部監(jiān)督機(jī)制失靈

現(xiàn)在，外部監(jiān)督機(jī)制根本就沒有發(fā)揮其作用，出現(xiàn)這種情況和審計(jì)、財(cái)政和稅務(wù)等國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)沒有更好的完成自身的任務(wù)，在完成任務(wù)的時(shí)候出現(xiàn)了各有側(cè)重點(diǎn)的情況，這樣就使得這三個(gè)部門在工作過程中出現(xiàn)了相互之間不協(xié)調(diào)工作的情況，同時(shí)，監(jiān)督方面效果也是非常不好的。我國(guó)的很多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所這些中介組織在發(fā)展過程中剛剛處于起步狀態(tài)，這樣就使得其在管理方面和鑒證可信度方面都存在著一定的問題，因此，無法體現(xiàn)公正監(jiān)督的作用。很多的監(jiān)督機(jī)構(gòu)在設(shè)置上也存在著分級(jí)管理的情況的，這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致了無法形成網(wǎng)絡(luò)垂直管理的形態(tài)。在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)候，通常都是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)其進(jìn)行任免的，這種情況下會(huì)導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)督失去意義。監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，監(jiān)督的權(quán)利沒有到位也導(dǎo)致監(jiān)督的制約力度受到一定影響。

1.4 管理者及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)有待提高

一些林業(yè)管理人員并沒有經(jīng)過高等教育，同時(shí)也沒有接受過管理培訓(xùn)，其在進(jìn)行管理的時(shí)候完全是依照自身的想法來進(jìn)行的，在這種情況下即使管理者想要把企業(yè)管理好，其在能力方面也存在著一定的問題。管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的建立和健全要負(fù)有主要責(zé)任，但是，水平和素質(zhì)都比較低的管理者會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出現(xiàn)無法建立和健全情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中，法制體系在不斷的完善，同時(shí)，會(huì)計(jì)人員的觀念和知識(shí)也要進(jìn)行更新，這樣才能對(duì)一些新變化進(jìn)行適應(yīng)。很多的林業(yè)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作重視程度有很大差別，很多的會(huì)計(jì)人員對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握的比較少，在加上很多人員的知識(shí)出現(xiàn)了老化的情況，在技能方面也出現(xiàn)了一定的問題，這些都會(huì)導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)的發(fā)展受到很大影響。在林業(yè)企業(yè)中，很多的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的時(shí)候還是只是局限在已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)，這樣也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用沒有得到發(fā)揮。

2 林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因分析

林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的情況對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展都有很大的影響，因此，導(dǎo)致林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)問題的原因非常多樣。

2.1 內(nèi)部原因

單位的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)知識(shí)不夠了解和重視，這樣就使得在對(duì)資金進(jìn)行使用的時(shí)候出現(xiàn)了很多的問題，很多的領(lǐng)導(dǎo)利用自身的職位做出了違法的事情，這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督能力喪失的主要問題。在很多的職位安排上存在著避嫌成分，但是，很多的領(lǐng)導(dǎo)人員為了自身是方便安排親屬?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作，這樣在資金使用方面才能獲得更多的好處，這樣也導(dǎo)致了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)受到了很大的破壞。

管理體制滯后，內(nèi)審形同虛設(shè)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我國(guó)過去舊的會(huì)計(jì)管理體制已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。相當(dāng)多的林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益均受到單位領(lǐng)導(dǎo)人的制約，這自然對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督行為構(gòu)成約束。這種管理體制和監(jiān)督模式對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種弱化。同時(shí)這種管理體制也沒有解決好會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題。由于林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的人事、工資、職工福利等都由所在林業(yè)單位管理，使財(cái)務(wù)人員履行監(jiān)督的職責(zé)時(shí)受到影響。

會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和會(huì)計(jì)工作同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的日漸接軌，我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的特點(diǎn)表現(xiàn)明顯，如知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，對(duì)辨別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真?zhèn)稳狈γ舾行院头治瞿芰ΓO(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。會(huì)計(jì)人員不僅需要懂得預(yù)算會(huì)計(jì)、基建會(huì)計(jì)、林業(yè)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)核算知識(shí)，而且還要懂得財(cái)務(wù)管理和工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行的具體規(guī)定，還要熟悉林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)流程，并有較強(qiáng)的政策理解和把握能力。

2.2 外部原因

法律法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不夠。作為會(huì)計(jì)的基本法律，如對(duì)會(huì)計(jì)核算中不真實(shí)、不合理，記錄不準(zhǔn)確不完善的原始憑證不予受理；確保賬證、賬款相符等規(guī)定都比較籠統(tǒng)和抽象，缺乏操作和定量要求，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性不相適應(yīng)。目前，會(huì)計(jì)質(zhì)量的補(bǔ)充規(guī)定往往還以各種文件形式出現(xiàn)，顯得尤為零散，缺乏系統(tǒng)歸類，不便于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員及時(shí)掌握，也不利于公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的共享和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立。社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督自律機(jī)制尚未形成。積極發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。作為會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中新生力量的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的地位越來越高。

3 結(jié)束語

我國(guó)的林業(yè)企業(yè)發(fā)展比較晚，而且在發(fā)展過程中也比較緩慢，這樣就使得其在經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算方法上并沒有創(chuàng)建適合自身企業(yè)的方式，因此，導(dǎo)致了林業(yè)會(huì)計(jì)在監(jiān)督方面出現(xiàn)了很大的問題。會(huì)計(jì)監(jiān)督是一下給非常系統(tǒng)的工作，涉及到的部分也非常多，在這種情況下，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題要進(jìn)行解決，這樣才能更好的促進(jìn)林業(yè)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]田國(guó)雙，柏連玉.我國(guó)林業(yè)轉(zhuǎn)軌環(huán)境下的會(huì)計(jì)問題研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001（6）：56-58.

[2]石道金，馮迎春，楊麗霞，等.林業(yè)會(huì)計(jì)改革的探討[J].浙江林學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（2）：194一198.

[3]郭永航，等.重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源監(jiān)督體制中的問題及對(duì)策探討[J].林業(yè)資源管理，2002（3）：1-3.

[4]郭麗華，等.淺議林業(yè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的完善[J].山東林業(yè)科技，2004（1）：62-63.