非中心城市高職院校體制機(jī)制創(chuàng)新路徑探索與實(shí)踐
——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

劉進(jìn)

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧 629000）

非中心城市高職院校體制機(jī)制創(chuàng)新路徑探索與實(shí)踐
——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

劉進(jìn)

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧 629000）

職業(yè)院校的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)良好的辦學(xué)環(huán)境，良好的辦學(xué)環(huán)境需要職業(yè)院校在新的形勢(shì)下創(chuàng)新體制機(jī)制。地處非中心城市的高職院校面對(duì)區(qū)位劣勢(shì)和環(huán)境限制，如何尋求辦學(xué)新途徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，是非中心城市高職院校普通關(guān)注的共同課題。本文通過(guò)四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院的體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，為同級(jí)同類(lèi)高職院校的創(chuàng)新發(fā)展提供范例和指導(dǎo)。

職業(yè)教育；非中心城市；體制機(jī)制創(chuàng)新

非中心城市高職院校是指設(shè)立在省會(huì)以及國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中心城市以外的高職院校[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類(lèi)高職院校其數(shù)量約占高職院?？倲?shù)的70%左右，它們都面臨著地域偏狹、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、需求不旺、資源匱乏、觀念不新，校企合作、體制機(jī)制創(chuàng)新難度較大等一系列制約學(xué)校建設(shè)發(fā)展的共同問(wèn)題。在當(dāng)前職業(yè)教育異軍突起，蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)和如火如荼的職業(yè)教育改革浪潮背景下，如何能找到一條發(fā)展突破之路？如何變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，尋求符合自身發(fā)展建設(shè)實(shí)際的方法途徑？已經(jīng)成為它們共同關(guān)注的問(wèn)題。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖直屬于四川省教育廳主管，卻位于四川省二級(jí)城市——遂寧市；雖具百年辦學(xué)歷史，但仍屬綜合性普通高等職業(yè)院校，既無(wú)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)行業(yè)背景，是典型的非中心、非行業(yè)、非屬地主管的“三非”學(xué)校，是非中心城市高職院校的典型代表，在發(fā)展過(guò)程中，學(xué)院直面“三非”現(xiàn)狀，通過(guò)“分析坐標(biāo)定位置，找準(zhǔn)著力點(diǎn)；創(chuàng)新體制優(yōu)環(huán)境，找準(zhǔn)突破點(diǎn)；強(qiáng)化內(nèi)涵鑄品牌，找準(zhǔn)承載點(diǎn)；深化合作強(qiáng)服務(wù)，找準(zhǔn)興奮點(diǎn)；保障質(zhì)量出效益，找準(zhǔn)提升點(diǎn)”等舉措，在體制機(jī)制、內(nèi)涵建設(shè)、校企合作等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破，為非中心城市高職院?！霸诹觿?shì)中發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，在制約中尋求突破”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，范本和案例。

1 分析坐標(biāo)定位置，找準(zhǔn)著力點(diǎn)

如何認(rèn)識(shí)對(duì)待“三非”現(xiàn)狀，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，是“三非”院校尋求突破的前提和關(guān)鍵。針對(duì)“三非”困境，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院仔細(xì)分析所處坐標(biāo)位置，尋找區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一方面，學(xué)院雖地處非中心二級(jí)城市，卻是擁有380萬(wàn)人口的地級(jí)市唯一的一所高校，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展對(duì)高校人才、智力需求迫切，遂寧市政府已將學(xué)院納入“十二五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并鄭重承諾“積極發(fā)展高等教育，支持四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦出特色、辦出水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高水平高職院?！?，把學(xué)院作為遂寧市打造“西部現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育基地”的龍頭，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。另一方面，學(xué)院所在地———遂寧市，是四川省第二大交通樞紐，成都、重慶兩個(gè)特大城市的中心節(jié)點(diǎn)，被譽(yù)為“成渝后花園”、“橋頭堡”、“中轉(zhuǎn)站”，是國(guó)際花園城市、全球綠色城市、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市，未來(lái)10年，遂寧將搶抓機(jī)遇，加速建成“成渝合作、區(qū)域合作連接點(diǎn)，承接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理想地，具有遂寧特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，加速崛起的現(xiàn)代生態(tài)田園城市、西部高端電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地、西部現(xiàn)代工業(yè)物流基地、西部綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地、西部現(xiàn)代職業(yè)教育基地、國(guó)際知名旅游休閑目的地”，交通便捷，區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。第三，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)也得到迅猛發(fā)展，擁有國(guó)家級(jí)電子產(chǎn)品檢測(cè)中心、中國(guó)西部現(xiàn)代物流港，以及明星電力、沱牌酒業(yè)等7家上市公司。在電子產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)及檢測(cè)、現(xiàn)代物流、綠色食品等方面具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。據(jù)此，學(xué)院認(rèn)為，雖地處非中心城市，卻具有“唯一高校”、“省市共建”等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因此，學(xué)院把創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省市共建作為發(fā)展建設(shè)的著力點(diǎn)，確立了“立足遂寧，面向川渝，服務(wù)全國(guó)，建成川東北地區(qū)適應(yīng)社會(huì)多層面需求的高素質(zhì)高技能應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地”的基本定位，探索創(chuàng)建了非中心城市省市共建“政行企?！薄ⅰ皥@院”合作辦學(xué)體制機(jī)制，主動(dòng)融入地方，開(kāi)辟為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的新天地，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，變崎嶇為坦途，在激烈的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中認(rèn)清了方向，找準(zhǔn)了位置，找到了路徑。

2 創(chuàng)新體制優(yōu)環(huán)境，找準(zhǔn)突破點(diǎn)

“三非”高職院校，因非中心城市，校企合作對(duì)象少，范圍窄；非行業(yè)辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)與行業(yè)融合建設(shè)不緊密，專(zhuān)業(yè)特色很難形成；非屬地主管，與當(dāng)?shù)卣奥毮懿块T(mén)聯(lián)系難度大，政策優(yōu)勢(shì)不明顯。要打破制約“三非”高職院校的發(fā)展瓶頸，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)突破點(diǎn)。突破點(diǎn)在哪里？突破點(diǎn)在于創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建校企融合互通發(fā)展平臺(tái)。

在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院以實(shí)施“321工程”為抓手，以形式不同、各具特色的運(yùn)行管理模式分別組建了“三個(gè)學(xué)院”、“兩個(gè)職教集團(tuán)”和“一個(gè)應(yīng)用電子技術(shù)教育理事會(huì)”，積極創(chuàng)新非中心城市省市共建綜合類(lèi)高職院?！罢衅笮！?、“園院”合作辦學(xué)體制機(jī)制，著力優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。一是以政校行業(yè)合作董事會(huì)管理運(yùn)行模式，與船山區(qū)中國(guó)西部現(xiàn)代物流港組建了校地行企合作的四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國(guó)西部現(xiàn)代物流學(xué)院；以校企合作董事會(huì)管理運(yùn)行模式，跨區(qū)與四川省資陽(yáng)市南駿汽車(chē)集團(tuán)等組建了校企合作形式的四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院南駿汽車(chē)學(xué)院；以遂寧市委市政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)董事會(huì)形式，聯(lián)合市內(nèi)旅游、文化、新聞等行業(yè)企業(yè)，組建了政行企校、校地合作形式的四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院文化旅游學(xué)院等“三個(gè)學(xué)院”。二是以產(chǎn)教聯(lián)融合，政行企校合作共建董事會(huì)形式，與市政府及相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)企業(yè)共同組建了遂寧市“先進(jìn)制造業(yè)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“兩個(gè)職教集團(tuán)”。三是以園院行企合作理事會(huì)形式，與遂寧市電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合組建了遂寧市應(yīng)用電子技術(shù)教育理事會(huì)。學(xué)院以“321工程”為平臺(tái)，以遂寧市地方政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮“321工程”體制機(jī)制創(chuàng)新效應(yīng)，通過(guò)探索創(chuàng)新多種運(yùn)行管理模式，進(jìn)一步整合了“政行企校”多方資源，建立健全了“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行企合作、市場(chǎng)運(yùn)作”的管理運(yùn)行機(jī)制，按照“不求所有，但求所用”的指導(dǎo)思想，充分利用平臺(tái)內(nèi)“政行企?！倍喾絻?yōu)勢(shì)資源，變無(wú)行業(yè)背景為“多元融合，資源共享”，變無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)為“凝聚合力，共襄發(fā)展”，營(yíng)造了良好的辦學(xué)環(huán)境，為學(xué)院發(fā)展建設(shè)創(chuàng)設(shè)了新路徑，創(chuàng)辟了新天地，對(duì)非中心城市職業(yè)院校的體制機(jī)制創(chuàng)新做出了有益探索［2］。

3 強(qiáng)化內(nèi)涵鑄品牌，找準(zhǔn)承載點(diǎn)

高職院校如何提高質(zhì)量，創(chuàng)特色鑄品牌，在學(xué)院看來(lái)，這是學(xué)院科學(xué)發(fā)展的核心問(wèn)題。學(xué)院通過(guò)以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為引領(lǐng)，夯實(shí)“專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)、質(zhì)量”“三元合一”承載點(diǎn)，著力強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。

3.1著力人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，打造特色專(zhuān)業(yè)品牌

依托“321工程”搭建的校企合作發(fā)展平臺(tái)，學(xué)院進(jìn)一步實(shí)踐并深化了“融入地方、攜手行企、合作育人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共同發(fā)展”的辦學(xué)模式和“多樣化工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式：汽車(chē)制造與裝配技術(shù)專(zhuān)業(yè)“以崗位能力為主導(dǎo)，理實(shí)融合校企共育”人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化“校企共育”，加深了校企融合；物流管理專(zhuān)業(yè)推行“院港融合，三進(jìn)三出”人才培養(yǎng)模式，密切了企業(yè)聯(lián)系，較好解決了工學(xué)矛盾；應(yīng)用電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)確定了“一主線，雙參與，三層次，四模塊”的“1234”人才培養(yǎng)模式，與對(duì)口行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，零距離就業(yè)；數(shù)控專(zhuān)業(yè)與行企共建“崗位能力導(dǎo)向，工學(xué)結(jié)合，雙線推進(jìn)”人才培養(yǎng)模式，成功實(shí)現(xiàn)了引企入校，建成“校中廠”。通過(guò)模式創(chuàng)新，四個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)特色品牌基本形成：汽車(chē)制造與裝配技術(shù)專(zhuān)業(yè)已成為對(duì)接行企、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的品牌專(zhuān)業(yè)；物流管理專(zhuān)業(yè)成為政校行企融合、市場(chǎng)化運(yùn)作的省內(nèi)新興龍頭專(zhuān)業(yè)；應(yīng)用電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)成為產(chǎn)教聯(lián)合、集團(tuán)化辦學(xué)的示范專(zhuān)業(yè)；數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)成為校際融通、“一體化”辦學(xué)的標(biāo)兵專(zhuān)業(yè)。

3.2著力師資隊(duì)伍建設(shè)，打造特色育人團(tuán)隊(duì)品牌

學(xué)院以突出師資隊(duì)伍的高職特色、“雙師”素質(zhì)和名師效應(yīng)為目標(biāo)，著力打造“雙師隊(duì)伍”、“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”、“青年教師傳幫帶”、“基層一線實(shí)踐鍛煉”、“名師帶頭人”等五項(xiàng)“名師工程”，先后打造省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省級(jí)教學(xué)名師、享受政府津貼專(zhuān)家、勞動(dòng)模范等4人，2項(xiàng)科研成果獲2012年教育部專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目，19項(xiàng)成果獲省市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

3.3著力教育教學(xué)改革，打造特色專(zhuān)業(yè)課程品牌

一方面，學(xué)院把課程標(biāo)準(zhǔn)制訂、教育教學(xué)內(nèi)容改革、教材建設(shè)作為課程體系建設(shè)的三個(gè)基本組成部分，著力規(guī)范課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教材建設(shè)，從而使新的課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革，職業(yè)教育特色更突出，產(chǎn)學(xué)研融合更緊密。另一方面，按照“基于任務(wù)、基于場(chǎng)景、基于過(guò)程”的教材編寫(xiě)思路，根據(jù)新的課程建設(shè)體系和要求，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，編撰形成了體例清晰、內(nèi)容豐富、理實(shí)融合的校企合作編寫(xiě)教材40余部，使課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革得以深化。

3.4著力學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育體系構(gòu)建，打造特色校園文化品牌

素質(zhì)，特別是人文與科技素質(zhì)是決定人才質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的要害之所在。學(xué)院把學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育體系和平臺(tái)建設(shè)作為強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)特色、鑄品牌的主要承載點(diǎn)，確立了“素養(yǎng)、素質(zhì)、觀念、技能四位一體、融合統(tǒng)一的人才培養(yǎng)理念”，響亮地提出了“走素養(yǎng)奠基、素質(zhì)固本、觀念立命、技能安身的人才培養(yǎng)之路”，創(chuàng)具有“特定素養(yǎng)、特殊素質(zhì)、特新觀念、特有技能”的應(yīng)用創(chuàng)新型特色人才發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，將全面實(shí)施以人文與科技素質(zhì)訓(xùn)育、立德樹(shù)人為根本任務(wù)的素質(zhì)教育作為主題主線主攻方向，先后開(kāi)展了“高職學(xué)生人文素質(zhì)教育研究”、“高職學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育體系研究與實(shí)踐”等一系列國(guó)、省和院級(jí)重點(diǎn)課題研究，創(chuàng)立了“訓(xùn)育結(jié)合，以訓(xùn)為主”的素質(zhì)教育新模式，創(chuàng)構(gòu)了“訓(xùn)育隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”、“課程建設(shè)通識(shí)化”、“基地建設(shè)現(xiàn)代化”、“活動(dòng)建設(shè)品牌化”的“四化一體”素質(zhì)訓(xùn)育體系和“學(xué)?？己藶楸疚弧?、“家長(zhǎng)考核為輔位”、“第三方考核為主位”的“三位一體”素質(zhì)考核評(píng)價(jià)等兩大體系，從頂層設(shè)計(jì)入手，著眼于人的全面發(fā)展，提出“大規(guī)模、大集成、大育人”的新理念，著力解決了學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)育的觀念理念問(wèn)題；從可持續(xù)發(fā)展角度考量，以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)建設(shè)思德、文化、藝術(shù)、心理、科學(xué)素質(zhì)、質(zhì)量檢測(cè)等6大體系45個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建和完善高職學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育體系，著力解決了學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)育的目標(biāo)方向內(nèi)容體系問(wèn)題；從訓(xùn)育方法途徑著眼，探索“訓(xùn)育結(jié)合，以訓(xùn)為主”的訓(xùn)育模式，著力解決了學(xué)生素質(zhì)教育的方法手段問(wèn)題；從質(zhì)量考核方面著力，構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育監(jiān)控測(cè)評(píng)體系，制訂學(xué)生綜合素質(zhì)監(jiān)控測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決了學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)育的質(zhì)量效果問(wèn)題。在“理念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)、服務(wù)面向、訓(xùn)育手段、質(zhì)量監(jiān)測(cè)”等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破。目前，學(xué)院的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)日益濃郁，報(bào)考率、報(bào)到率和就業(yè)率連攀新高，充分展示出了綜合素質(zhì)訓(xùn)育的特色和優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)推動(dòng)著學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和教育教學(xué)改革的深入開(kāi)展。

4 深化合作強(qiáng)服務(wù)，找準(zhǔn)興奮點(diǎn)

職業(yè)教育推行校企合作，走工學(xué)結(jié)合之路，既是職業(yè)院校的建設(shè)發(fā)展需要，也是行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，但在校企合作過(guò)程中，常常存在“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致校企合作不緊密、不深入，原因何在？原因在于沒(méi)能找準(zhǔn)行業(yè)企業(yè)的興奮點(diǎn)。企業(yè)要發(fā)展，人力、智力是關(guān)鍵。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院瞄準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)接行企，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，在深化校企合作方面創(chuàng)新了方式手段，凸顯了特色和亮點(diǎn)。

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式手段，破解行業(yè)企業(yè)人才需求難題。一方面，學(xué)院立足于“理實(shí)融合、學(xué)做一體、校企結(jié)合”的高職教育教學(xué)特色，在“學(xué)中做”、“做中學(xué)”教學(xué)模式引領(lǐng)下，引入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化元素，確立了“課程教學(xué)項(xiàng)目化”、“實(shí)踐教學(xué)任務(wù)化”、“技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)化”、“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目生產(chǎn)化”、“頂崗實(shí)習(xí)崗位化”、“學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化”的“六化一體”教學(xué)改革理念，使學(xué)生畢業(yè)與就業(yè)上崗實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，為企業(yè)減省了“導(dǎo)引”、“培訓(xùn)”等諸多環(huán)節(jié)。另一方面立足于提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，于2013年開(kāi)始實(shí)施實(shí)踐教學(xué)改革，推行“小學(xué)期制”，把傳統(tǒng)固有的“三年六學(xué)期制”改為“三年八學(xué)期制”，使學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)更靈活、更實(shí)效，同時(shí)，還在客觀上解決了企業(yè)階段性用工難題。

二是發(fā)揮人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地職能，面向行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校和少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展職教師資干部和企事業(yè)單位員工的培訓(xùn)培養(yǎng)服務(wù)，破解行企培訓(xùn)零散、師資不足等難題。

三是對(duì)口組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合行企開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，破解行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)是企業(yè)的又一個(gè)興奮點(diǎn)，但由于“三非”高職院校師資隊(duì)伍技術(shù)水平不高，研發(fā)能力不強(qiáng)等原因，行業(yè)企業(yè)熱情不高、興趣不濃，影響到校企合作走向深入。學(xué)院緊緊抓住這個(gè)興奮點(diǎn)，按門(mén)類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)組建行企技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)立制度、建機(jī)制、強(qiáng)措施等多種方式，激勵(lì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接行企、跟蹤趨勢(shì)，千方百計(jì)提高技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力，為行業(yè)企業(yè)提供更高更優(yōu)的技術(shù)服務(wù)。

四是強(qiáng)化校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為企業(yè)提供“二線工廠”，破解行業(yè)企業(yè)多向投入，重復(fù)浪費(fèi)的困擾。學(xué)院在充分發(fā)揮校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地校內(nèi)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)功能前提下，積極拓展其使用效能，引進(jìn)汽車(chē)裝配和數(shù)控加工生產(chǎn)線2條，建成“校中廠”生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，把它打造成相關(guān)企業(yè)的“二線工廠”，集中批量承接企業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)，切實(shí)解決了單個(gè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)大宗設(shè)備實(shí)力不足、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

五是創(chuàng)構(gòu)體系搭平臺(tái)，暢通校企合作路徑渠道，破解行業(yè)企業(yè)渠道不通，交流不暢的苦惱。學(xué)院依托四川省教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“構(gòu)建終身教育體系與人才培養(yǎng)立交橋，全面提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力”，著力構(gòu)建了終身學(xué)習(xí)教育和社會(huì)服務(wù)體系。通過(guò)“一平臺(tái)，兩體系，四系統(tǒng)”建設(shè)，搭建了終身教育與服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)了終身學(xué)習(xí)教育和社會(huì)服務(wù)兩大體系建設(shè)，建構(gòu)了與中職高職（含應(yīng)用型本科）、成人普通、職前職后、學(xué)歷非學(xué)歷、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校社會(huì)教育需求同步、開(kāi)放式的中高職教育教學(xué)內(nèi)容銜接轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、崗位職業(yè)技能培訓(xùn)提高系統(tǒng)、職業(yè)技能考核評(píng)審鑒定系統(tǒng)、校企合作辦學(xué)社會(huì)服務(wù)體系和平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)，自2012年以來(lái)，先后吸引37家行業(yè)企業(yè)及部分地方政府共同簽署了《校企合作框架協(xié)議》、《校企研發(fā)合作協(xié)議》，為政行企校深度合作發(fā)展，為學(xué)習(xí)型組織和社會(huì)建構(gòu)，為學(xué)院全方位現(xiàn)代化高水平服務(wù)社會(huì)搭建了平臺(tái)，暢通了渠道，開(kāi)創(chuàng)了廣闊空間和美好前景。

5 保障質(zhì)量出效益，找準(zhǔn)提升點(diǎn)

質(zhì)量是生命，質(zhì)量是保障。在教育教學(xué)過(guò)程中，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終把質(zhì)量建設(shè)放在首位，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為基本點(diǎn)，以監(jiān)控測(cè)評(píng)體系構(gòu)建為提升點(diǎn)，著力建構(gòu)了基于工作過(guò)程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控測(cè)評(píng)體系，使教育教學(xué)質(zhì)量得到了有力保障。一是建立健全了“內(nèi)方外圓”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控測(cè)評(píng)體系和質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)。學(xué)院參照國(guó)際I S O9000質(zhì)量認(rèn)證模式，廣泛吸收容納行企、社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了院系兩級(jí)教學(xué)監(jiān)評(píng)督導(dǎo)隊(duì)伍；先后制訂完善了覆蓋專(zhuān)業(yè)、課程、學(xué)生職業(yè)素質(zhì)能力分級(jí)測(cè)試、畢業(yè)生質(zhì)量等教育教學(xué)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)150余個(gè)；新建信息化教學(xué)過(guò)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)各1個(gè)，組織編制了四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院《教學(xué)管理制度匯編》、《人才培養(yǎng)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，以這些定性定量結(jié)合、以定量剛性為主的標(biāo)準(zhǔn)作為“內(nèi)方”的基本構(gòu)成元素，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)固化下來(lái)，作為學(xué)院教育教學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)和育人指南，基本形成了“評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)，行事有制度，監(jiān)評(píng)有隊(duì)伍，管理有平臺(tái)”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控測(cè)評(píng)體系，并在教育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著積極作用。二是把每年4月確定為教學(xué)質(zhì)量月，大力開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng)，把質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)融入到教育教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加大督導(dǎo)監(jiān)管力度，把好育人質(zhì)量關(guān)。三是引入第三方評(píng)價(jià)，把政府、行企、家庭、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)公司以定性為主的相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為“外圓”的基本要素，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控測(cè)評(píng)，不斷豐富完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延，使之更具科學(xué)性、權(quán)威性和實(shí)效性[3]。

［1］戎輝．論非中心城市高校師資隊(duì)伍建設(shè)的特色發(fā)展之路[J]．山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2007,(9).

［2］劉進(jìn)．以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手，深入推進(jìn)校企合作——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)院“321”工程建設(shè)為例[J].職業(yè)時(shí)空，2012,(12).

［3］劉進(jìn)，廖策權(quán)．非中心城市高職院校的特色創(chuàng)新與突破[M]．北京：中國(guó)教育報(bào)，2014．

Exploration and Practice of the Innovation Route for the System and Mechanism of Non-centered Higher Vocational Colleges ---Taking Sichuan Vocational and Technical College as an Example

LIU Jin
(Sichuan Vocational and Technical College, Suining Sichuan 629000)

The development of higher vocational colleges can not be separated from a good study environment, and a good study environment need the innovation in system and mechanism under the new situation. Facing with the weakness of location and environment, non-centered higher vocational colleges commonly concern on how to find a new route to run colleges and how to innovate and make a breakthrough. By analyzing the innovation route and practice of the system and mechanism in Sichuan Vocational and Technical College, the paper provides examples and guidance for other non-centered higher vocational colleges.

Higher Vocational Education; Non-centered Cities; Innovation Route for the System and Mechanism

G710

A

1672-2094(2014)06-0118-03

責(zé)任編輯：鄧榮華

2014-10-10

本文系四川省政府立項(xiàng)的教育體制機(jī)制改革試點(diǎn)項(xiàng)目《構(gòu)建終身教育體系與人才培養(yǎng)立交橋，全面提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力》（編號(hào)：511102009，負(fù)責(zé)人：王金星教授）和遂寧市橫向科研科研課題《中高職一體化教學(xué)模式研究》（編號(hào)：2013H S01）的階段性研究成果。

劉 進(jìn)（1968-），男，四川遂寧人，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文與科技訓(xùn)育中心副教授，高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師。研究方向：高職學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)育及職業(yè)就業(yè)問(wèn)題研究。