民國(guó)時(shí)期北大圖書(shū)館管理制度述評(píng)*

蘇全有 賈苗苗

(河南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007)

民國(guó)時(shí)期，北大圖書(shū)館具有一整套較為系統(tǒng)、科學(xué)的管理制度。然而，目前學(xué)界對(duì)于該方面的研究，卻鮮有觸及。有鑒于此，筆者擬以之為視點(diǎn)，梳理脈絡(luò)，以推動(dòng)相關(guān)研究走向深入。

1 藏書(shū)資源管理

如何管理藏書(shū)資源，是當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館需要解決的首要問(wèn)題。對(duì)此，北大圖書(shū)館制定有一套系統(tǒng)的管理制度。概括來(lái)講，體現(xiàn)在書(shū)籍征購(gòu)、分類布局、特藏管理和文獻(xiàn)保護(hù)等方面。

1.1 書(shū)籍征購(gòu)

對(duì)于書(shū)籍征購(gòu)方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)征募和選購(gòu)等渠道來(lái)豐富圖書(shū)館的藏書(shū)資源，并制定管理制度。

在征募制度方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，圖書(shū)館根據(jù)藏書(shū)資源的管理需要刊登征書(shū)啟事，須對(duì)所要公開(kāi)募集的圖書(shū)種類、范圍和回饋事項(xiàng)以及聯(lián)系地址等信息，進(jìn)行說(shuō)明。其中，對(duì)于向校內(nèi)師生公開(kāi)募集的藏書(shū)，圖書(shū)館須通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于向校外公開(kāi)募集的藏書(shū)，則須登報(bào)致謝。比如，圖書(shū)館曾在暑假到來(lái)之前，刊登了一則征書(shū)啟事。［1］隨后，便有人貢獻(xiàn)出了自己的藏書(shū)。圖書(shū)館按照該制度的規(guī)定，在《北大日刊》上通報(bào)表?yè)P(yáng)。［2］

在選購(gòu)制度方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，首先須制定書(shū)籍選購(gòu)章程，其次將要選購(gòu)的書(shū)籍目錄、編著作者、內(nèi)容概要、種類價(jià)格、出版單位等信息登報(bào)說(shuō)明，征求廣大師生的意見(jiàn)，最后經(jīng)協(xié)商確定購(gòu)書(shū)計(jì)劃。例如，學(xué)者馬廉逝世以后，北大圖書(shū)館為表彰他在學(xué)術(shù)研究方面的貢獻(xiàn)，決定會(huì)同一批藏書(shū)家選購(gòu)他的所有藏書(shū)，入藏圖書(shū)館管理。在對(duì)其藏書(shū)進(jìn)行整理后，北大圖書(shū)館按選購(gòu)制度的規(guī)定，將這一購(gòu)書(shū)計(jì)劃登報(bào)說(shuō)明，對(duì)所要選購(gòu)的藏書(shū)進(jìn)行公布。在征求師生、專家的意見(jiàn)之后，經(jīng)與馬廉家屬磋商，最終確定了這一購(gòu)書(shū)計(jì)劃。［3］

1.2 分類布局

對(duì)于分類布局方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館就如何對(duì)藏書(shū)分類、如何布局進(jìn)行規(guī)定。

就分類制度而言，從橫向看，圖書(shū)館規(guī)定將藏書(shū)按照原版語(yǔ)言、圖書(shū)類別、使用功能等，劃分為中文和英文類、書(shū)籍和報(bào)刊類、類書(shū)和叢書(shū)類等;從縱向看，規(guī)定將藏書(shū)按成書(shū)或出版年代的前后，依序分類。以《北大日刊》刊登的一則書(shū)籍分類目錄為例，圖書(shū)館首先將書(shū)籍分為中文和英文類，在每一類中，又根據(jù)出版時(shí)間的前后，依序排列。［4］

就布局制度而言，也分縱向和橫向兩個(gè)方面。在縱向上，圖書(shū)館規(guī)定對(duì)于經(jīng)常檢索使用的藏書(shū)，布局在較低的樓層內(nèi);對(duì)于像過(guò)期的期刊雜志、大部頭的參考用書(shū)等藏書(shū)，布局在較高的樓層中。而在橫向上，又規(guī)定像各種辭典、工具書(shū)等使用頻率較高的藏書(shū)，布局在讀者便于查找的位置。還規(guī)定將當(dāng)日的各類報(bào)紙，布局在閱覽室兩側(cè)，每日須由專人負(fù)責(zé)更換。

以上制度安排，對(duì)于提高藏書(shū)管理效率、改善服務(wù)工作具有積極作用。當(dāng)時(shí)有人撰文認(rèn)為，圖書(shū)館這一分類布局制度，一方面節(jié)省了查閱資料所需的時(shí)間和精力，另一方面也提升了圖書(shū)館的管理服務(wù)水平。正如文中所說(shuō):“諸處的設(shè)備周到，使我們不敢辜負(fù)了這苦心的計(jì)劃，而沒(méi)有一絲荒廢光陰的意念存在?！保?］不難看出，這一管理制度已具有較高的科學(xué)化水平。

1.3 特藏管理

特藏管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館對(duì)于一些組織或個(gè)人捐贈(zèng)的藏書(shū)，實(shí)行特藏管理制度。具體來(lái)說(shuō)，有以下三點(diǎn)。

首先，規(guī)定圖書(shū)館在接受捐贈(zèng)之后，須對(duì)捐贈(zèng)方的藏書(shū)登記造冊(cè)，將藏書(shū)的類別、年代、作者等詳細(xì)記錄，并分別進(jìn)行編號(hào)。比如，當(dāng)時(shí)圖書(shū)館在接受一些組織及個(gè)人的藏書(shū)捐贈(zèng)之后，將對(duì)這些藏書(shū)的登記造冊(cè)情況公布在《北大日刊》上，便是遵循這一管理制度的體現(xiàn)。［6］

其次，規(guī)定圖書(shū)館須根據(jù)捐贈(zèng)方的要求，在所接受的藏書(shū)上加蓋印章。這即表示對(duì)捐贈(zèng)藏書(shū)一事的謝意和紀(jì)念，也是為防止這些藏書(shū)丟失而添加的特殊標(biāo)記。當(dāng)時(shí)正在北大政治系就讀、后來(lái)成為青年黨骨干成員的夏濤聲就曾將一套史書(shū)，交由北大圖書(shū)館保管。圖書(shū)館根據(jù)規(guī)定，在征得夏氏本人同意之后，在這套史書(shū)上加蓋了印章。［7］這一通過(guò)加蓋印章來(lái)對(duì)藏書(shū)進(jìn)行管理的規(guī)定，在今天看來(lái)仍然是有效的。

再次，規(guī)定對(duì)于一些價(jià)值較高的藏書(shū)，圖書(shū)館須單獨(dú)陳列管理。例如，蔣夢(mèng)麟在擔(dān)任北大校長(zhǎng)期間，鑒于北大圖書(shū)館藏書(shū)有限，不能滿足師生們的閱讀需求，決定會(huì)同國(guó)內(nèi)外各大圖書(shū)館和文化機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充圖書(shū)館的藏書(shū)資源。為此，蔣夢(mèng)麟不惜大興土木，建設(shè)專門(mén)館舍陳列這些藏書(shū)捐贈(zèng)，以進(jìn)行特殊管理。［8］

1.4 文獻(xiàn)保護(hù)

文獻(xiàn)保護(hù)方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館對(duì)所藏文獻(xiàn)的保護(hù)很是重視，并制定相應(yīng)的管理制度。就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，包括兩個(gè)方面。

其一，規(guī)定圖書(shū)館須對(duì)所藏文獻(xiàn)進(jìn)行必要修復(fù)，而對(duì)于一些修復(fù)難度較大的文獻(xiàn)，須會(huì)同專家學(xué)者共同進(jìn)行。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館按這一規(guī)定，定期組織對(duì)所藏古籍進(jìn)行清點(diǎn)修復(fù)。其中，對(duì)于像孤本、原件、絕版等珍貴文獻(xiàn)的修復(fù)，因其學(xué)術(shù)要求較高，北大圖書(shū)館便邀請(qǐng)當(dāng)時(shí)國(guó)學(xué)研究領(lǐng)域的一批學(xué)者共同參與。［9］這項(xiàng)關(guān)于文獻(xiàn)修復(fù)的制度規(guī)定，對(duì)于圖書(shū)館加強(qiáng)藏書(shū)資源保護(hù)起到了積極作用。

其二，是關(guān)于對(duì)所藏文獻(xiàn)采取技術(shù)性保護(hù)措施的制度。其中規(guī)定，圖書(shū)館可以在必要時(shí)，對(duì)其所藏文獻(xiàn)采取一些技術(shù)性保護(hù)措施，但前提是必須確保受保護(hù)文獻(xiàn)不遭受破壞。這就對(duì)所要采取的技術(shù)措施提出了較高要求。因此，鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)保護(hù)技術(shù)較為落后的實(shí)際情況，圖書(shū)館又作出關(guān)于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的規(guī)定。當(dāng)時(shí)文獻(xiàn)縮影技術(shù)剛剛出現(xiàn)，由于這種技術(shù)在文獻(xiàn)保護(hù)方面具有很好的效果，隨后便在文獻(xiàn)保護(hù)領(lǐng)域逐漸興起。對(duì)此，北大圖書(shū)館出臺(tái)了關(guān)于引進(jìn)該技術(shù)的章程。在這一章程中，北大圖書(shū)館規(guī)定，斥資從國(guó)外購(gòu)買縮影技術(shù)設(shè)備和縮影圖書(shū)樣本，以通過(guò)對(duì)這些設(shè)備和樣本的研究來(lái)掌握這項(xiàng)技術(shù)。［10］

通過(guò)以上分析，不難看出，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館所制定的關(guān)于管理藏書(shū)資源的各項(xiàng)制度，不僅具有科學(xué)性，也具有可操作性，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好效果。

2 圖書(shū)借閱管理

如何加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)借閱的管理，關(guān)系到圖書(shū)館管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。就此，北大圖書(shū)館制定有較為詳細(xì)的管理制度?？傮w來(lái)說(shuō)，包括時(shí)間安排、室內(nèi)閱取、外借管理和社會(huì)互借等方面。

2.1 時(shí)間安排

就時(shí)間安排方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在其所制定的借閱管理制度中，主要對(duì)圖書(shū)借閱時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。具體來(lái)看，有平常上課期間的借閱時(shí)間和節(jié)假日期間的借閱時(shí)間兩類規(guī)定。

一方面，對(duì)于平常上課期間，北大圖書(shū)館規(guī)定，從上午九點(diǎn)到晚上十點(diǎn)為借閱時(shí)間。但對(duì)個(gè)別特殊閱覽室，則另有時(shí)間規(guī)定。比如，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館規(guī)定，存放有重要圖書(shū)的典書(shū)課閱覽室借閱時(shí)間是，每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)和下午一點(diǎn)半到六點(diǎn)。［11］

另一方面，對(duì)于在節(jié)假日期間，北大圖書(shū)館規(guī)定，不同的閱覽室依據(jù)具體情況實(shí)行不同的借閱時(shí)間制度。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館為滿足學(xué)生暑假期間的借閱需求，便對(duì)部分閱覽室的借閱時(shí)間作出規(guī)定。例如，對(duì)于圖書(shū)館第二、第四閱覽室的借閱時(shí)間，就規(guī)定在除星期日及例假以外，每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)。［12］北大圖書(shū)館還在節(jié)假日期間，實(shí)行閱覽室部分時(shí)間段開(kāi)放借閱的制度。仍以暑假為例，北大圖書(shū)館規(guī)定，暑假期間閱覽室的圖書(shū)借閱時(shí)間為，除星期日以外的每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)，其它時(shí)間段不能借閱。［13］此外，對(duì)于重大活動(dòng)期間的借閱時(shí)間，圖書(shū)館也有相應(yīng)規(guī)定。比如，北大圖書(shū)館規(guī)定，在舉行大型活動(dòng)期間的借閱時(shí)間為每周一至周五晚上七點(diǎn)到九點(diǎn)。［14］

2.2 室內(nèi)閱取

就室內(nèi)閱取方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在其借閱管理制度中作出三點(diǎn)規(guī)定。

其一，規(guī)定在進(jìn)入圖書(shū)館之前，必須檢查所帶物品，對(duì)于包裹之類的物件須存放在指定位置。讀者可以攜帶書(shū)籍進(jìn)入，但必須在存物處填寫(xiě)攜物單，將所帶書(shū)籍的書(shū)名、數(shù)量、本人姓名據(jù)實(shí)填寫(xiě)。隨后，由管理人員發(fā)放小圓盤(pán)，并在小圓盤(pán)上標(biāo)明給讀者所帶書(shū)籍編排的號(hào)碼，同時(shí)存物處也須留有備份。在從圖書(shū)館出來(lái)時(shí)，讀者須持小圓盤(pán)在存物處對(duì)號(hào)，以此來(lái)證明自己所帶的書(shū)籍并非圖書(shū)館里的圖書(shū)。如果沒(méi)有填寫(xiě)攜物單，就把自己的書(shū)籍帶入圖書(shū)館，將會(huì)被以?shī)A帶行為受到處分。

其二，規(guī)定在圖書(shū)館中查找所要看的圖書(shū)時(shí)，須按照類別、書(shū)名、作者等信息，在閱覽室門(mén)旁所張貼的圖書(shū)目錄中進(jìn)行檢索，確定所需圖書(shū)的具體位置，看完后須將圖書(shū)重新放在原來(lái)的位置。這一制度規(guī)定，不僅使圖書(shū)館的圖書(shū)擺放保持井然有序，也提高了檢索圖書(shū)的效率。

其三，對(duì)于像萬(wàn)有文庫(kù)等價(jià)值昂貴的書(shū)籍，或者是絕版參考書(shū)籍，圖書(shū)館制定有更為嚴(yán)格的閱取管理制度。北大圖書(shū)館規(guī)定，在閱覽室中閱取珍貴圖書(shū)時(shí)，必須出示本人的學(xué)生證或借書(shū)證，由工作人員根據(jù)讀者所寫(xiě)的書(shū)號(hào)取書(shū)。如果不能出示有效證件，也無(wú)法開(kāi)出有效證明，則不允許閱取?？梢?jiàn)當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館對(duì)閱覽室圖書(shū)閱取管理的嚴(yán)格性。［15］

2.3 外借管理

就外借管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在所制定的借閱管理制度中，從可以提供外借服務(wù)的對(duì)象群體、圖書(shū)外借的辦理手續(xù)、特殊圖書(shū)的外借管理三個(gè)方面做有規(guī)定。

首先，在可以提供外借服務(wù)的對(duì)象群體方面，圖書(shū)館規(guī)定，凡在北大工作的教職工，在北大就讀的同學(xué)，均可以借出圖書(shū)，圖書(shū)館也必須按規(guī)定為他們提供圖書(shū)外借服務(wù)。需要指出的是，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館鑒于社會(huì)上失學(xué)的青少年較多，對(duì)這些失學(xué)的孩子也提供外借服務(wù)。圖書(shū)館規(guī)定，失學(xué)同學(xué)只須有兩位北大在校學(xué)生為他們介紹，并按規(guī)定辦理手續(xù)，便能夠同北大在校生一樣借閱圖書(shū)。

其次，在圖書(shū)外借的辦理手續(xù)方面，圖書(shū)館規(guī)定，讀者在外借之時(shí)，應(yīng)在借閱冊(cè)上填寫(xiě)所要外借圖書(shū)的書(shū)名、編號(hào)、借閱時(shí)間期限等，也要填寫(xiě)本人的姓名、年級(jí)、班級(jí)等個(gè)人信息，并憑自己的證件借出。為了使廣大師生了解圖書(shū)外借的手續(xù)，圖書(shū)館還就此編制了小冊(cè)子，介紹該方面的管理規(guī)定，以方便師生能夠按規(guī)定外借圖書(shū)。

再次，在特殊圖書(shū)的外借管理方面，圖書(shū)館還制定有專門(mén)的管理制度。當(dāng)時(shí)圖書(shū)館規(guī)定，對(duì)于珍藏的特殊圖書(shū)，一般情況下不提供外借服務(wù)。但若是因?qū)W習(xí)或研究的急需，則需要出示具有足夠效力的證明，在能夠保證所借的特殊圖書(shū)不受損壞的情況下才能外借，同時(shí)在外借的時(shí)間期限方面也有嚴(yán)格的規(guī)定。［16］

2.4 社會(huì)互借

就社會(huì)互借方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在借閱管理制度中，涉及對(duì)校際之間圖書(shū)互借、同社會(huì)組織之間圖書(shū)互借兩個(gè)方面的規(guī)定。

校際之間圖書(shū)互借方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，鼓勵(lì)同其它高校開(kāi)展圖書(shū)互借。已同北大圖書(shū)館簽有圖書(shū)互借協(xié)議的其他高校師生，可以到北大圖書(shū)館借閱圖書(shū)，而北大在校師生也可以到這些高校的圖書(shū)館中借閱。例如，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館同北京女子高等師范學(xué)校就圖書(shū)互借達(dá)成協(xié)議，確定兩校在校師生能夠以基本讀者的身份進(jìn)入對(duì)方的圖書(shū)館借閱圖書(shū)，雙方也應(yīng)按協(xié)議規(guī)定互相提供借閱服務(wù)。［17］

同社會(huì)組織之間圖書(shū)互借方面，北大圖書(shū)館重視同其他社會(huì)組織開(kāi)展圖書(shū)互借，并制定了管理制度。當(dāng)時(shí)許多社會(huì)組織開(kāi)辦有圖書(shū)館，并擁有較為豐富的圖書(shū)，甚至有一些圖書(shū)為北大圖書(shū)館所沒(méi)有。為實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源共享，北大圖書(shū)館同他們訂立了圖書(shū)互借協(xié)議。其中規(guī)定，北大圖書(shū)館可以從他們的圖書(shū)館中借調(diào)圖書(shū)，而這些社會(huì)組織的成員也可以到北大圖書(shū)館借閱圖書(shū)。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)北平建設(shè)學(xué)會(huì)開(kāi)辦有讀者俱樂(lè)部，其中所藏圖書(shū)多為北平建設(shè)學(xué)會(huì)獨(dú)有。經(jīng)協(xié)商，北大圖書(shū)館與該組織確定圖書(shū)資源共享協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定借調(diào)了這批圖書(shū)。［18］這一制度規(guī)定，不僅可以豐富北大圖書(shū)館的圖書(shū)資源，也可以提高圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)水平。

由上所述可以看出，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館制定的圖書(shū)借閱管理制度，在改善借閱工作方面發(fā)揮了積極作用。換言之，這是北大圖書(shū)館管理制度值得肯定的亮點(diǎn)所在。

3 人事經(jīng)費(fèi)管理

如何對(duì)人事經(jīng)費(fèi)安排管理，牽涉到圖書(shū)館運(yùn)作效率的提高和服務(wù)工作的開(kāi)展。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在該方面制定了較為完備的管理制度。具體來(lái)說(shuō)，集中在部門(mén)設(shè)置、人員管理、經(jīng)費(fèi)籌措和預(yù)算使用等方面。

3.1 部門(mén)設(shè)置

在部門(mén)設(shè)置方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館就應(yīng)設(shè)置哪些部門(mén)和各個(gè)部門(mén)具有那些職能兩個(gè)方面，在人事管理制度中作出規(guī)定。

設(shè)置部門(mén)方面，規(guī)定設(shè)置三個(gè)類別的部門(mén)，分別是管理部門(mén)、服務(wù)部門(mén)和后勤部門(mén)。管理部門(mén)分規(guī)劃、調(diào)度和決策等部門(mén)，服務(wù)部門(mén)有咨詢、借閱、保衛(wèi)等部門(mén)，后勤部門(mén)又分有選購(gòu)、供應(yīng)、清潔等部門(mén)。

各部門(mén)職能方面，北大圖書(shū)館在人事制度中也有相應(yīng)規(guī)定。首先，管理部門(mén)負(fù)責(zé)布局規(guī)劃，負(fù)責(zé)調(diào)度圖書(shū)、家具等資源，并對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目作出決策。其次，服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)向讀者提供圖書(shū)咨詢和借閱服務(wù)，負(fù)責(zé)閱覽室內(nèi)圖文資料和設(shè)施的安全，確保不出現(xiàn)丟失。再次，后勤部門(mén)負(fù)責(zé)選購(gòu)圖書(shū)、家具、擺設(shè)，負(fù)責(zé)供應(yīng)圖書(shū)館內(nèi)的水電、茶水，負(fù)責(zé)組織人員對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行清掃。以典書(shū)課為例，典書(shū)課是北大圖書(shū)館設(shè)置的負(fù)責(zé)整理書(shū)籍的服務(wù)部門(mén)，同時(shí)也向師生提供咨詢服務(wù)。凡圖書(shū)館有新進(jìn)圖書(shū)，或有值得一看的書(shū)籍，典書(shū)課均會(huì)及時(shí)通知。美國(guó)學(xué)者杜威曾向北大同學(xué)推薦了幾本有關(guān)倫理、教育和歷史方面的書(shū)籍，典書(shū)課便將這幾本書(shū)籍陳列在圖書(shū)館中，并登報(bào)通知。［19］此外，北大圖書(shū)館還設(shè)有出版部門(mén)。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館為使館藏古籍保存下來(lái)，多對(duì)其重新裝訂出版，便設(shè)置了出版部門(mén)，負(fù)責(zé)所整理古籍的排版印刷。［20］

3.2 人員管理

在人員管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館從工作人員的聘用和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)兩個(gè)方面，在所制定的人事管理制度中進(jìn)行規(guī)定。

其一，在工作人員聘用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館規(guī)定，無(wú)論是在校教職人員和學(xué)生，還是校外社會(huì)人員，均可以被聘用。對(duì)于工作崗位的安排，實(shí)行量才任用的原則。北大圖書(shū)館曾張榜招聘學(xué)生管理人員，經(jīng)嚴(yán)格考核，當(dāng)時(shí)正在北大讀書(shū)的區(qū)聲白因有領(lǐng)導(dǎo)才干，在受聘的三十多位同學(xué)中脫穎而出。［21］此外，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館積極支持在校就讀學(xué)生勤工儉學(xué)，從閱覽室的管理部門(mén)到服務(wù)、后勤部門(mén)都給學(xué)生留有充足的受聘崗位，專門(mén)聘用寒門(mén)學(xué)子到崗工作。

其二，在工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)方面，北大圖書(shū)館很看重師生對(duì)閱覽室服務(wù)工作的認(rèn)可度，便在提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫，并制定相應(yīng)制度。其中規(guī)定，圖書(shū)館須對(duì)其工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們了解圖書(shū)館的基本知識(shí)，較為熟練地掌握基本技能，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠?yàn)閺V大讀者提供更加周到的服務(wù)。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)章程，定期組織對(duì)閱覽室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在學(xué)期結(jié)束時(shí)集中考核。同時(shí)還注意聽(tīng)取師生們針對(duì)圖書(shū)館人員素質(zhì)所提出的意見(jiàn)，對(duì)工作人員進(jìn)行評(píng)議，以督促一些業(yè)務(wù)不夠熟練、素質(zhì)不夠達(dá)標(biāo)的工作人員努力改進(jìn)。［22］

3.3 經(jīng)費(fèi)籌措

在經(jīng)費(fèi)籌措方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館通過(guò)財(cái)政劃撥和自主籌集兩種方式來(lái)解決圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，并在這兩個(gè)方面制定相應(yīng)的管理制度。

對(duì)于財(cái)政劃撥方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，凡圖書(shū)館所需經(jīng)費(fèi)均須開(kāi)列計(jì)劃，將要支出的項(xiàng)目、金額以及負(fù)責(zé)人列出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際核算以后，由圖書(shū)館匯總編制成經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，以此作為申報(bào)財(cái)政劃撥的依據(jù)。但需要指出的是，當(dāng)時(shí)政府在教育上的財(cái)政投入極為有限，遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)的發(fā)展要求，這也使北大圖書(shū)館一度處于經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足的境地。因此，北大圖書(shū)館便將大量精力放在自主籌集經(jīng)費(fèi)上。

對(duì)于自主籌集方面的管理制度，北大圖書(shū)館規(guī)定有三:首先，閱覽室自主籌集經(jīng)費(fèi)，須經(jīng)圖書(shū)館和學(xué)校研究決定，其后向社會(huì)發(fā)布籌款啟事;其次，凡所接收的各類款項(xiàng)，圖書(shū)館都必須詳細(xì)備案，并將接收情況告知公眾;最后，圖書(shū)館必須尊重捐款方的意愿，根據(jù)捐款方的要求使用款項(xiàng)。蔡元培在擔(dān)任北大校長(zhǎng)期間，便曾通過(guò)自主籌集的方式來(lái)緩解北大所面臨的經(jīng)費(fèi)困難局面。他首先召集各校務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)商研究籌款一事，經(jīng)決定后便以校長(zhǎng)的名義向社會(huì)發(fā)布了北大籌款啟事。在接到海內(nèi)外的各項(xiàng)捐款后，他又將接收的具體情況進(jìn)行公布。蔡元培的以上做法，也是遵照北大關(guān)于自主籌集經(jīng)費(fèi)的制度來(lái)實(shí)施的。［23］

3.4 預(yù)算使用

在預(yù)算使用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在經(jīng)費(fèi)管理制度中，對(duì)怎樣規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算和怎樣安排使用經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算的規(guī)劃，北大圖書(shū)館規(guī)定，圖書(shū)館必須對(duì)每一季度和每一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)投入情況有清晰思路，對(duì)每一季度和每一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算作出規(guī)劃。還規(guī)定，經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須符合實(shí)際，使資金投入能夠解決實(shí)際問(wèn)題。例如，當(dāng)時(shí)圖書(shū)館內(nèi)桌椅有限，給師生造成了不便，于是便有人要求增加桌椅數(shù)量。北大圖書(shū)館將這一建議納入預(yù)算，新購(gòu)置了一批桌椅，解決了這一師生反應(yīng)強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。［24］這是北大圖書(shū)館在規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、解決實(shí)際問(wèn)題原則的表現(xiàn)。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)的安排使用，北大圖書(shū)館有如下規(guī)定:第一，要保證對(duì)圖書(shū)館基本建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)購(gòu)買新版圖書(shū)，更新館內(nèi)家具、擺設(shè);第二，要增加對(duì)職工的生活補(bǔ)貼，尤其是對(duì)困難職工和在館內(nèi)做零工的貧苦學(xué)生的生活資助;第三，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查，并公布檢查結(jié)果。北大圖書(shū)館規(guī)定，圖書(shū)館必須在每一月末對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)上報(bào)，由學(xué)校統(tǒng)一核對(duì)檢查，并將結(jié)果登報(bào)公布。對(duì)于有出入的地方，則將責(zé)令認(rèn)真核實(shí)。［25］由此可見(jiàn)，北大圖書(shū)館對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況是尤為重視的。

從整體上看，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館的人事經(jīng)費(fèi)管理制度，是較為科學(xué)、完備的，并在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，使圖書(shū)館的人事經(jīng)費(fèi)得到合理安排。

4 空間設(shè)施管理

如何管理圖書(shū)館的空間設(shè)施，既涉及能否充分發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)功能，也關(guān)系到能否合理利用圖書(shū)館的各種資源。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館在該方面的管理制度，表現(xiàn)在劃分專用、自習(xí)安排、活動(dòng)預(yù)約和展覽使用等方面。

4.1 劃分專用

關(guān)于劃分專用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館按照服務(wù)對(duì)象和院系將閱覽室劃分為不同的專用閱覽室，并對(duì)此制定了管理制度。

在按服務(wù)對(duì)象劃分方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，將閱覽室劃分為教師專用和學(xué)生專用兩類。教師專用閱覽室，陳列教師所需的各類圖書(shū)，專為教師提供閱覽服務(wù);同樣學(xué)生專用閱覽室，專門(mén)陳列學(xué)生所需的各種書(shū)籍，以給在校學(xué)生提供服務(wù)。

在按院系劃分方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，首先將圖書(shū)館所有閱覽室劃分為文科院系專用和理科院系專用兩大類，文科院系專用區(qū)按文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)、外語(yǔ)等不同系別來(lái)劃分各自的專用閱覽室，同樣理科院系專用區(qū)按數(shù)學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等來(lái)劃分各系的閱覽室。各個(gè)系的專用閱覽室，專門(mén)陳列與各系有關(guān)的圖書(shū)，以方便各系學(xué)生閱覽自己的專業(yè)書(shū)籍。

此外，還應(yīng)說(shuō)明的是，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館所劃分的各個(gè)專用閱覽室，并不是絕對(duì)的專供某一對(duì)象或某一院系使用的。教師可以到學(xué)生的專用閱覽室中去，在校學(xué)生可以到教師的專用閱覽室看書(shū)，同樣某一院系的師生也可以到其他院系的專用閱覽室查閱書(shū)籍。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館也在管理規(guī)定中指出，將閱覽室劃分為不同的專用閱覽室，各個(gè)專用閱覽室陳列與各系有關(guān)的圖書(shū)，既是為了對(duì)閱覽室進(jìn)行合理的分配管理，也是為了給廣大師生閱覽專業(yè)書(shū)籍提供便利。［26］

4.2 自習(xí)安排

關(guān)于自習(xí)安排方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館從空間上的安排和時(shí)間上的安排兩個(gè)方面制定該方面的管理制度。

在空間安排上，北大圖書(shū)館規(guī)定，在樓層較低的閱覽室設(shè)立自習(xí)座位，如果自習(xí)人數(shù)較多，則在樓層較高的閱覽室增設(shè)自習(xí)座位，以方便師生學(xué)習(xí)。各個(gè)系的閱覽室供各系師生自習(xí)使用，并可以根據(jù)需要對(duì)自習(xí)座位進(jìn)行調(diào)整。

在時(shí)間安排上，北大圖書(shū)館在閱覽室的自習(xí)安排管理制度中，有平常期間的安排和考試期間的安排兩類不同的規(guī)定。對(duì)于平常期間的安排，北大圖書(shū)館規(guī)定，師生到閱覽室自習(xí)的時(shí)間與閱覽室在平時(shí)的開(kāi)放時(shí)間一致;而對(duì)于考試期間的安排，考慮到這一期間的實(shí)際情況，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館規(guī)定，各系閱覽室可以在考試期間臨時(shí)調(diào)整自習(xí)時(shí)間安排。以化學(xué)系閱覽室為例，該閱覽室規(guī)定，將其在考試期間的自習(xí)時(shí)間延長(zhǎng)，以保證同學(xué)們有足夠的自習(xí)時(shí)間。［27］此外，北大圖書(shū)館還對(duì)學(xué)生在放假期間到閱覽室自習(xí)的時(shí)間安排作出規(guī)定。當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館為了給師生在放假期間自習(xí)提供便利，規(guī)定各個(gè)院系的閱覽室可以自主對(duì)放假期間的自習(xí)時(shí)間進(jìn)行安排。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的數(shù)理閱覽室就對(duì)此作出以下規(guī)定，學(xué)生在放假期間到該閱覽室自習(xí)，除晚上減少一個(gè)小時(shí)外，白天時(shí)段的自習(xí)時(shí)間同平常上課期間的自習(xí)時(shí)間安排保持不變。［28］

4.3 活動(dòng)預(yù)約

關(guān)于活動(dòng)預(yù)約方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館是師生們舉行集體活動(dòng)的場(chǎng)所，在舉辦活動(dòng)時(shí)就不可避免地要占用圖書(shū)館的空間設(shè)施。因此，為了方便師生們開(kāi)展集體活動(dòng)，也為了加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館空間設(shè)施進(jìn)行管理，北大圖書(shū)館規(guī)定，凡占用圖書(shū)館的空間設(shè)施，必須向圖書(shū)館提前預(yù)約。同時(shí)，北大圖書(shū)館還制定有相應(yīng)的管理制度。從其內(nèi)容上看，有對(duì)經(jīng)常性活動(dòng)預(yù)約和暫時(shí)性活動(dòng)預(yù)約兩個(gè)方面的規(guī)定。

在經(jīng)常性活動(dòng)預(yù)約方面，由于這類活動(dòng)需要經(jīng)常占用圖書(shū)館的空間設(shè)施，北大圖書(shū)館規(guī)定，活動(dòng)舉辦方在預(yù)約使用前，必須能夠確保所占用空間的清潔，并向圖書(shū)館保證所占用的設(shè)施不損壞、不丟失。當(dāng)時(shí)一些青年在北京成立孫文主義學(xué)會(huì)，該會(huì)為了能夠經(jīng)常在北大開(kāi)展活動(dòng)，擴(kuò)大該會(huì)的影響力，決定以北大圖書(shū)館作為他們的活動(dòng)基地。他們按規(guī)定向北大圖書(shū)館申請(qǐng)預(yù)約，還作出書(shū)面保證。其后，北大圖書(shū)館才批準(zhǔn)了他們的預(yù)約占用申請(qǐng)。［29］

在暫時(shí)性活動(dòng)預(yù)約方面，北大圖書(shū)館規(guī)定，凡是經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的集體活動(dòng)，都可以在圖書(shū)館舉辦。但占用圖書(shū)館空間設(shè)施，不能影響圖書(shū)館正常工作的開(kāi)展。北大學(xué)生原準(zhǔn)備在圖書(shū)館舉辦辯論會(huì)，并事先向圖書(shū)館申請(qǐng)預(yù)約，但因圖書(shū)館工作臨時(shí)有變，便取消原定計(jì)劃，而另外選擇地點(diǎn)進(jìn)行。［30］

4.4 展覽使用

關(guān)于展覽使用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書(shū)館為能夠充分發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)功能，合理利用圖書(shū)館的空間設(shè)施，也將圖書(shū)館供展覽使用，并對(duì)此制定了管理制度。具體來(lái)看，有以下兩個(gè)方面的規(guī)定。

其一，圖書(shū)館向校內(nèi)外提供展覽服務(wù)，凡舉辦書(shū)畫(huà)鑒賞、文物展出之類的展覽，都可以使用圖書(shū)館的空間設(shè)施。但同時(shí)北大圖書(shū)館規(guī)定，在展覽期間，對(duì)于所展覽物品的安全，應(yīng)由展覽方負(fù)責(zé)，圖書(shū)館不對(duì)展覽物品負(fù)有保護(hù)責(zé)任。例如，當(dāng)時(shí)北大地質(zhì)研究會(huì)將其所收集的各種礦石在圖書(shū)館展覽，但按規(guī)定，該會(huì)應(yīng)對(duì)展出礦石的安全負(fù)責(zé)。于是，該會(huì)便召集全體會(huì)員輪流值日，對(duì)所展出的礦石進(jìn)行看管。［31］

其二，圖書(shū)館會(huì)根據(jù)學(xué)術(shù)研究的需要，利用部分空間設(shè)施專設(shè)古籍展覽，同時(shí)也會(huì)設(shè)立像人物紀(jì)念、事件回顧等專題性展覽，以發(fā)揮圖書(shū)館的宣傳教化作用。對(duì)于展覽區(qū)所使用的圖書(shū)館空間設(shè)施，不能再由其它組織或個(gè)人使用。蔡元培對(duì)北大的發(fā)展作出過(guò)卓越的貢獻(xiàn)，他的學(xué)問(wèn)人品也為北大師生所敬仰。在他逝世后，北大圖書(shū)館便在館里專門(mén)為他開(kāi)設(shè)了紀(jì)念展覽區(qū)，對(duì)他的生平事跡尤其是他在北大期間的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行宣傳。為對(duì)紀(jì)念展覽區(qū)進(jìn)行保護(hù)，北大圖書(shū)館規(guī)定，元培紀(jì)念展覽專區(qū)所用的空間設(shè)施，北大師生均有保護(hù)責(zé)任，不得隨意占用。［32］

應(yīng)該說(shuō)，以上北大圖書(shū)館所制定的關(guān)于圖書(shū)館空間設(shè)施的管理制度，不僅有利于發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)功能，也有利于提升圖書(shū)館的空間設(shè)施資源使用效率。

總之，民國(guó)時(shí)期北大圖書(shū)館所制定并實(shí)行的上述管理制度，較為合理健全，并在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極的作用，效果良好。即使在今天看來(lái)，這套圖書(shū)館管理制度仍有很強(qiáng)的借鑒意義。

〔1〕北大第二平民學(xué)校圖書(shū)閱覽室征書(shū)啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-01(3)

〔2〕北大第二平民學(xué)校閱覽室啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-21(4)

〔3〕北大圖書(shū)館紀(jì)念馬廉將購(gòu)其藏書(shū)保管［J］.江西省立圖書(shū)館館刊，1935(2):144-145

〔4〕圖書(shū)館新到書(shū)籍表(第二號(hào))［N］.北京大學(xué)日刊，1920-07-20(4)

〔5〕乃禾.北大圖書(shū)館簡(jiǎn)影［J］.吾友，1941(105):14

〔6〕北大二平圖書(shū)閱覽室啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-03-30(3)

〔7〕北大平民夜校啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1924-10-21(3)

〔8〕北大擴(kuò)充圖書(shū)館［J］.清華周刊，1925(339):68

〔9〕北京大學(xué)研究所國(guó)學(xué)門(mén)整理明清史料要件報(bào)告［N］.北京大學(xué)日刊，1931-06-10(4)

〔10〕縮影圖書(shū)將抵燕園［N］.燕京新聞，1948-03-29(4)

〔11〕圖書(shū)部典書(shū)課通告［N］.北京大學(xué)日刊，1922-08-04(1)

〔12〕圖書(shū)部通告［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-14(1)

〔13〕圖書(shū)部布告［N］.北京大學(xué)日刊，1924-01-31(2)

〔14〕圖書(shū)部通告［N］.北京大學(xué)日刊，1923-04-10(1)

〔15〕時(shí)論摘要［J］.圖書(shū)館學(xué)季刊，1929(4):170

〔16〕林杰.新的精神糧庫(kù)［N］.燕京新聞，1948-03-29(4)

〔17〕本校新聞［N］.北京大學(xué)日刊，1920-01-20(2)

〔18〕北大圖書(shū)館鳴謝啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1930-04-12(1)

〔19〕圖書(shū)部典書(shū)課通告［N］.北京大學(xué)日刊，1920-01-07(3)

〔20〕北大圖書(shū)館［J］.北大生活，1921(12):13

〔21〕北大的學(xué)生事業(yè)［J］.北大生活，1921(12):32

〔22〕北大人的精神糧倉(cāng)［J］.北大半月刊，1946(48):42-43

〔23〕西美北大圖書(shū)館募捐委員會(huì)孟壽春君等致校長(zhǎng)函［N］.北京大學(xué)日刊，1922-09-09(2)

〔24〕擴(kuò)充閱覽室［N］.北平周報(bào)，1933(43):5

〔25〕本校各機(jī)關(guān)所用消耗品六月份報(bào)告表［N］.北京大學(xué)日刊，1920-07-14(1)

〔26〕國(guó)立北京大學(xué)圖書(shū)部第二院閱覽室［J］.北大圖書(shū)部月刊，1929，(1):4

〔27〕化學(xué)閱覽室通告［N］.北京大學(xué)日刊，1926-01-07(2)

〔28〕數(shù)理閱覽室通告［N］.北京大學(xué)日刊，1925-01-10(2)

〔29〕北京孫文主義學(xué)會(huì)北大分會(huì)閱覽室成立通告［N］.北京大學(xué)日刊，1926-02-06(2)

〔30〕北大演說(shuō)辯論會(huì)通告［N］.北京大學(xué)日刊，1930-12-16(1)

〔31〕地質(zhì)研究會(huì)通告(第十六號(hào))［N］.北京大學(xué)日刊，1920-10-29(1)

〔32〕元培紀(jì)念閱覽室［J］.讀書(shū)通訊，1940(2):10