淺談加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部控制的策略

王敬兵

摘要：自從我國(guó)加入WTO之后，國(guó)際市場(chǎng)的沖擊使我國(guó)各行業(yè)市場(chǎng)面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。我國(guó)建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)一直非常激烈，這樣一來(lái)，更使我國(guó)建筑企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文首先對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)概念進(jìn)行了闡述，然后討論了現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部控制上存在的一些問(wèn)題，最后針對(duì)這一系列問(wèn)題提出了一些建議及意見(jiàn)，以促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平，在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 內(nèi)部控制 策略

目前，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，在一定程度上有效地利用了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民工的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。同時(shí)，建筑行業(yè)的發(fā)展改善了城市的面貌，完善了城市的綜合形象。相對(duì)于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)具有投資大、工期長(zhǎng)、技術(shù)和質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益國(guó)家化，我國(guó)建筑企業(yè)必須在資金、工期、質(zhì)量以及技術(shù)方面更上一層樓，積極提高自身綜合管理水平，這樣才能在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地，保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但是，從目前建筑業(yè)的整體形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部控制仍然存在一些不足之處，影響建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，找出問(wèn)題所在，探究出問(wèn)題的解決方法是我國(guó)建筑企業(yè)急需研究的課題之一。

一、建筑企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)概念

內(nèi)部控制指的是經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)現(xiàn)自身共同目標(biāo)為根本目的，運(yùn)用合理的方法來(lái)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。從企業(yè)的角度出發(fā)，合理的內(nèi)部控制不僅能夠控制和防范日常業(yè)務(wù)中的徇私舞弊行為，而且還能夠提高企業(yè)自身的工作效率和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的奠基石。

國(guó)際上將企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行了定義，指的是企業(yè)董事會(huì)、管理層及員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展而采取的符合法律法規(guī)的有效手段和措施。我國(guó)的內(nèi)部控制主要是對(duì)環(huán)境、活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)督等要素的控制。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部控制來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)確性、安全性。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要推動(dòng)力。

二、我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部控制所存在的一些問(wèn)題

建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地，很多建筑企業(yè)開(kāi)始對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了分析，對(duì)企業(yè)自身以往所犯下的錯(cuò)誤進(jìn)行了反思，并已經(jīng)意識(shí)到了完善企業(yè)內(nèi)部控制的必要性和重要性，雖然很多建筑企業(yè)已經(jīng)采取一定的措施來(lái)對(duì)其內(nèi)部控制體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，但在此過(guò)程中仍然存在著一些不足之處。

（一）沒(méi)有樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí)

一些建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人及其高層管理人員沒(méi)有樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí)，過(guò)于盲目追求企業(yè)利益最大化而忽略了企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的存在，不重視企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和資金的管理。

（二）內(nèi)部控制相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低

一些建筑企業(yè)在自身內(nèi)部控制過(guò)程中相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)較低。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，陳舊的會(huì)計(jì)知識(shí)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需要，但很多建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有在思想意識(shí)以及日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。更有一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員本身不具備上崗條件，而是靠著人情關(guān)系進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。在高層領(lǐng)導(dǎo)選派方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)都較為豐富的人員進(jìn)行企業(yè)日常事務(wù)的管理，但實(shí)際上，一些企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理卻是由經(jīng)驗(yàn)較少的人員擔(dān)任，致使整個(gè)項(xiàng)目的工作人員工作效率低下，影響建筑企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

（三）沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行正確定位

一些建筑企業(yè)在確定內(nèi)部控制目標(biāo)時(shí)，僅僅局限于保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確和完整，而沒(méi)有考慮企業(yè)今后的長(zhǎng)期發(fā)展方向，從整體上看內(nèi)部控制目標(biāo)定位較低。建筑企業(yè)要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足，其內(nèi)部控制必須在具有穩(wěn)定性和可操作性的基礎(chǔ)上，充分考慮其發(fā)展前景，做到既能滿足企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化的需要，同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展。

（四）沒(méi)有對(duì)企業(yè)自身內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善

一些建筑企業(yè)沒(méi)有完善自身的內(nèi)部控制制度，在內(nèi)部控制制度制定過(guò)程中，內(nèi)控內(nèi)容不夠合理。在制度實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有運(yùn)用一些相應(yīng)的激勵(lì)以及約束措施。例如：企業(yè)在內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置方面混亂，一些崗位沒(méi)有安排專職人員負(fù)責(zé)，而是采取兼職的方式。在員工績(jī)效考核方面，考核形式過(guò)于單一，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)作用，形式大于實(shí)質(zhì)。

（五）沒(méi)有建立內(nèi)部監(jiān)督體系

一些建筑企業(yè)缺乏應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督體系，在企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)，更沒(méi)有對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制過(guò)程所存在的不足加以糾正。還有一些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作給予一定的重視，使得企業(yè)內(nèi)部控制工作不能順利進(jìn)行。

三、對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部控制的一些建議

（一）樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí)

建筑企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí)，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行深入了解。在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可以采取會(huì)議、文藝活動(dòng)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的宣傳，使企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制的重要性。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在其內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中起到表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

（二）提高內(nèi)部控制相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)要想使其內(nèi)部控制制度能夠在企業(yè)中得到很好的實(shí)行，提高企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。首先，應(yīng)當(dāng)積極提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)水平以及思想意識(shí)，邀請(qǐng)一些權(quán)威人士來(lái)為企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)授課?？刂坪头婪兑恍┎痪邆渖蠉徺Y格的人員靠人情關(guān)系進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象的發(fā)生。在高層領(lǐng)導(dǎo)選派方面，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)都較為豐富的人員進(jìn)行企業(yè)日常事務(wù)的管理，從根本上加強(qiáng)建筑企業(yè)的內(nèi)部控制。

（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，采用適合企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部控制方法，其中重點(diǎn)對(duì)貨幣資金、實(shí)際資產(chǎn)、供銷業(yè)務(wù)等幾個(gè)方面進(jìn)行控制，企業(yè)可以采用職務(wù)分離控制、預(yù)算控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等內(nèi)部控制措施，并將幾種內(nèi)控方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合進(jìn)行控制。將業(yè)務(wù)處理的權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到部門或個(gè)人，促進(jìn)建筑企業(yè)持續(xù)有效的發(fā)展。

（四）采取正確的激勵(lì)措施

建筑企業(yè)可以合理運(yùn)用績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度等激勵(lì)措施來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部控制。建筑企業(yè)應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)內(nèi)部控制相關(guān)人員的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解其日常工作情況，對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作懶散濫用權(quán)力的人員給予一定懲罰，以促進(jìn)員工能夠認(rèn)真完成工作任務(wù)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制的真正意義，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和執(zhí)行情況。

（五）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督體系

建筑企業(yè)要想完善自身的內(nèi)部控制，離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督體系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部審計(jì)工作，建立企業(yè)審計(jì)委員會(huì)，并使之獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)部門。同時(shí)，安排專職人員進(jìn)行日常審計(jì)工作。拿項(xiàng)目采購(gòu)這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)材料的申請(qǐng)、采購(gòu)、驗(yàn)收、審核以及付款等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督審核，以加強(qiáng)對(duì)成本的控制，使企業(yè)能夠進(jìn)行自我約束，以促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平。

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，要想提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，完善企業(yè)內(nèi)部控制度的建設(shè)至關(guān)重要。建筑企業(yè)必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中的不足之處，謹(jǐn)遵全面性、獨(dú)立性及成本效益等原則，采取合理的措施來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，使企業(yè)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中健康地發(fā)展。

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