學(xué)習(xí)型社會視野下社區(qū)成人教育的功能及其實現(xiàn)

陳文沛

（曲阜師范大學(xué) 職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東 曲阜 273165）

一、學(xué)習(xí)型社會概述

（一）學(xué)習(xí)型社會的定義

1994年，在意大利羅馬召開的首屆“世界終身學(xué)習(xí)會議”提出，學(xué)習(xí)型社會“不是簡單的個人行為，而是一種社會行為，與其說學(xué)習(xí)型社會是一種教育概念，不如說學(xué)習(xí)型社會是一種生活方式”。在我國，“學(xué)習(xí)型社會”一詞進(jìn)入人們的視野，是在2001年上海亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會議上，江澤民同志提出，21世紀(jì)的中國要致力于“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”，要趕上發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化水平，必須要充分發(fā)揮我國的人力資源優(yōu)勢，“學(xué)習(xí)是提高人的能力的基本途徑”。2012年1月，黨的“十八大”提出“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”，這是繼黨的“十六大”和“十七大”提出建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定到2020年“基本形成學(xué)習(xí)型社會”后，又一次突出強調(diào)的國家重大戰(zhàn)略決策。［1］

綜上所述，所謂學(xué)習(xí)型社會，就是以學(xué)習(xí)為核心，以人為主體，以學(xué)習(xí)型組織和終身教育體系為基礎(chǔ)，以執(zhí)行機制為保障，以工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化為標(biāo)志，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，建設(shè)以開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)和促進(jìn)社會發(fā)展為目的的全民學(xué)習(xí)、終身教育的社會。

（二）學(xué)習(xí)型社會的特征

1.終身性。學(xué)習(xí)型社會是終身學(xué)習(xí)的社會，也就是說人在一生中必須要學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)社會中，學(xué)習(xí)只是人生某一階段的歷程，隨著學(xué)校教育的結(jié)束，它也將告一段落。學(xué)習(xí)型社會是人類知識大爆炸的社會，知識在加速模式下累積，大大加快了社會變革的速度，人們只有順應(yīng)終身學(xué)習(xí)的時代潮流，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟的快速發(fā)展。那些無視終身學(xué)習(xí)的個人或組織，將必然成為時代的遺棄者。在學(xué)習(xí)型社會中，終身學(xué)習(xí)已成為新時代的旗幟，人們拋棄了過去把學(xué)校作為學(xué)習(xí)的唯一渠道的舊觀念，意識到學(xué)習(xí)不僅是謀生的手段，也是超越自我的生活態(tài)度。學(xué)習(xí)不僅是人生某個階段的主要任務(wù)，而且還貫穿于人們生活的全過程。

2.全面性。學(xué)習(xí)型社會培養(yǎng)的人才不是為了獲取局部的、零碎的知識或技能，而是為了提高人們的整體素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展?，F(xiàn)代工業(yè)對人類發(fā)展產(chǎn)生了非常復(fù)雜的影響。一方面，工業(yè)化的快速發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造了大量的社會財富，為人的全面發(fā)展提供了可能性。另一方面，現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)使勞動分工日益細(xì)化，越來越多的人成為一維的、片面發(fā)展的人。為滿足現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要而建立的教育體系過于強調(diào)職業(yè)培訓(xùn)，忽視人文關(guān)懷。而學(xué)習(xí)型社會的價值目標(biāo)在于全面提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍。在學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)不僅是單一的專業(yè)知識培訓(xùn)和實現(xiàn)狹窄技能目標(biāo)的工具，其更深層次的含義在于探索生命的價值，提升人們的道德情感，促進(jìn)身心和諧發(fā)展。

3.開放性。學(xué)習(xí)型社會中的學(xué)習(xí)在本質(zhì)上是一種開放式的學(xué)習(xí)，在時間和空間上是無限的。在時間上，它不局限于學(xué)校階段的學(xué)習(xí)，可以在人生各個階段學(xué)習(xí)；在空間上，它不局限于課堂學(xué)習(xí)，可以在學(xué)校、家庭、社會乃至全球?qū)W習(xí)。開放的學(xué)習(xí)型社會表現(xiàn)出極大的靈活性，個體可以根據(jù)社會需求進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以根據(jù)自身愛好進(jìn)行學(xué)習(xí)；可以是正規(guī)的學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以與日常工作和生活相結(jié)合進(jìn)行非正規(guī)學(xué)習(xí)；可以集體學(xué)習(xí)，也可以在實踐中自學(xué)?？傊?，學(xué)習(xí)型社會的學(xué)習(xí)是一種開放的學(xué)習(xí)、靈活的學(xué)習(xí)，極大地拓展了學(xué)習(xí)的深度與廣度，有利于提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)型社會視野下社區(qū)成人教育的功能

教育功能可以分為外部功能和內(nèi)部功能。教育的外部功能是指教育系統(tǒng)對其外部環(huán)境的作用和功效，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟功能、政治功能、文化功能。教育的內(nèi)部功能是指教育系統(tǒng)對其內(nèi)部諸要素的作用和功效，主要表現(xiàn)為對教育對象的成長和發(fā)展所起的作用和功效，即促進(jìn)人的發(fā)展功能。社區(qū)成人教育作為教育系統(tǒng)的分系統(tǒng)，具有促進(jìn)成人終身發(fā)展和全面發(fā)展的內(nèi)部基本功能，以及提高成人生活質(zhì)量、促進(jìn)終身教育體系構(gòu)建的外部派生功能。

（一）促進(jìn)成人終身發(fā)展

社區(qū)成人教育的開展有利于促進(jìn)成人的終身發(fā)展，能夠使成人的終身學(xué)習(xí)需要得到最大程度的滿足。成人的終身發(fā)展和他們的終身學(xué)習(xí)密不可分，隨著社區(qū)成人教育發(fā)展的日益完善，成人廣泛地參與教育和學(xué)習(xí)，得到受教育的權(quán)利和機會，不僅滿足了他們的終身學(xué)習(xí)需求，而且更好地體現(xiàn)了終身學(xué)習(xí)的公平性。成人通過學(xué)習(xí)，不斷更新、完善自己，既提高了自身素質(zhì)，又實現(xiàn)了終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，同時能夠和社會保持動態(tài)的平衡發(fā)展。由此可見，社區(qū)成人教育是實現(xiàn)成人終身學(xué)習(xí)的基本保證，為提高成人素質(zhì)和改善成人終身發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了良好的社會條件。

（二）促進(jìn)成人全面發(fā)展

首先，社區(qū)成人教育可以通過不同的形式和內(nèi)容促進(jìn)人的個性、人格以及創(chuàng)造性的發(fā)展。這是因為人的個性、人格和創(chuàng)造性的形成在很大程度上有賴于后天的教育。其次，社區(qū)成人教育鼓勵人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、促進(jìn)人協(xié)調(diào)發(fā)展。如果一個教師懂得很多知識，但表達(dá)能力很差，有知識講不出來，這顯然是不均衡發(fā)展。而社區(qū)成人教育通過鼓勵與引導(dǎo)，促進(jìn)人的和諧發(fā)展，這既是由其基本功能所決定的，也是由其特點所決定的。再次，社區(qū)成人教育可以使成人全面了解自身的權(quán)益，學(xué)會如何運用法律、行政、輿論的手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益，同時，引導(dǎo)成人在行使自己權(quán)利的同時不侵犯他人的權(quán)益，從而使成人得到全面發(fā)展。

（三）提高成人生活質(zhì)量

一方面，社區(qū)成人教育能夠提高成人的物質(zhì)生活質(zhì)量。從人力資源開發(fā)角度來說，社區(qū)成人教育可以使人力資源從初始形態(tài)轉(zhuǎn)化為掌握技能和知識的人力資本，改變成人勞動能力的性質(zhì)，提高成人的勞動能力水平，使他們由體力勞動形態(tài)轉(zhuǎn)化為智力勞動形態(tài)，全面而持久地影響他們勞動能力的發(fā)展。成人勞動能力的變化，有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會成員經(jīng)濟收入水平的提高。另一方面，社區(qū)成人教育能夠改善成人的精神生活質(zhì)量。社區(qū)成人教育是成人精神文明建設(shè)的主要渠道，例如，在成人中開展相關(guān)的教育活動，營造良好的文化生活氛圍，引導(dǎo)成人運用理性思維思考問題，可以增強成人之間的相互了解，減少或避免矛盾的產(chǎn)生，從而提高成人的精神生活質(zhì)量。

（四）促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建

終身教育體系是一種新型的教育體制，是學(xué)習(xí)型社會的根本制度和結(jié)構(gòu)特征。從教育形式來看，終身教育體系包括學(xué)校教育、社區(qū)教育、成人教育等，社區(qū)成人教育是終身教育體系的有機組成部分。社區(qū)成人教育作為一種以社區(qū)為依托的教育形式，將社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、單位、家庭、社會等各類教育融為一體，成為終身教育體系的一部分，其發(fā)展有力地促進(jìn)了終身教育體系的構(gòu)建。因此，社區(qū)成人教育是對成人進(jìn)行終身教育的重要途徑，是終身教育體系的載體。

三、學(xué)習(xí)型社會視野下社區(qū)成人教育功能的實現(xiàn)策略

（一）形成終身學(xué)習(xí)的新學(xué)習(xí)文化

每年定期舉辦“終身學(xué)習(xí)周”活動，確定主題，著眼于終身學(xué)習(xí)理念的宣傳，開展不同形式的學(xué)習(xí)活動，向人們展示終身學(xué)習(xí)的成果；在原有的青年讀書活動、職工讀書活動的基礎(chǔ)上加以擴展，舉辦全民閱讀活動；建立終身學(xué)習(xí)網(wǎng)站，引導(dǎo)和組織成人在線學(xué)習(xí)，打破時空限制，方便成人自由地、個性化地終身學(xué)習(xí)；利用電視、廣播、報紙、雜志等新聞媒體，增設(shè)終身學(xué)習(xí)文化推廣計劃，開展各具特色的宣傳。此外，加快以信息技術(shù)為核心的學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，這不僅是新學(xué)習(xí)文化的一大特點和基本標(biāo)志，也是新學(xué)習(xí)文化形成的內(nèi)在動力機制。加快學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升成人終身學(xué)習(xí)的信息化水平，激發(fā)成人終身學(xué)習(xí)的積極性，這是促進(jìn)社區(qū)成人教育功能實現(xiàn)、建設(shè)和發(fā)展學(xué)習(xí)型社會的有效措施。

（二）創(chuàng)建多樣化的學(xué)習(xí)平臺和載體

建立和完善成人學(xué)校、社區(qū)成人教育培訓(xùn)中心、社區(qū)學(xué)院和各類公辦學(xué)校、民辦學(xué)校等學(xué)習(xí)平臺。區(qū)域組織和部門在創(chuàng)建活動中，可運用實用的、有效的學(xué)習(xí)載體，如網(wǎng)絡(luò)平臺、論壇、展覽、專家咨詢熱線等。尤其是要運用社區(qū)內(nèi)的各類文體休閑活動載體，為學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)及成人終身全面的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。注重發(fā)揮非政府組織的作用，加強社區(qū)成人教育的社會化程度，努力形成終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系；發(fā)揮社區(qū)成人教育在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的作用，廣泛聯(lián)系社區(qū)成人教育工作者、社區(qū)成人教育機構(gòu)，積極與國內(nèi)外社區(qū)成人教育組織機構(gòu)和專家交流，深入開展社區(qū)成人教育的合作交流。開展面向社會、服務(wù)社區(qū)、滿足市場需求的成人教育培訓(xùn)，創(chuàng)建多樣化的學(xué)習(xí)平臺和載體，使社區(qū)成人教育的功能得到最大發(fā)揮。

（三）充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源

教育資源的多少與成人的學(xué)習(xí)機會、學(xué)習(xí)權(quán)利和學(xué)習(xí)選擇息息相關(guān)。如果缺乏豐富的教育資源，成人學(xué)習(xí)機會的公平、學(xué)習(xí)權(quán)利的保障和學(xué)習(xí)選擇的可能將無法兌現(xiàn)。可見，充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源是社區(qū)成人教育功能實現(xiàn)的基本條件之一。教育資源不能僅僅被理解為學(xué)校的教育資源，或者認(rèn)為教育資源只有學(xué)校才能擁有，也不能簡單地理解為有形的教育資源，而對無形的教育資源缺乏認(rèn)識。要充分開發(fā)社區(qū)成人教育資源，必須轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野。既要重視有形資源，包括人力資源、物力資源、財力資源等；又要重視無形資源，如意識、管理、歸屬感、道德、風(fēng)氣等方面。社區(qū)成人教育的發(fā)展要同時注重有形資源和無形資源的開發(fā)，從而為自身功能的實現(xiàn)奠定重要的基礎(chǔ)。

（四）構(gòu)建社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)

學(xué)習(xí)型社會的形成與發(fā)展不僅要有成人的主動參與，更重要的是形成社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)的建立，可以將分散的教育資源串聯(lián)起來，使之獲得充分利用和進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地滿足成人的不同學(xué)習(xí)需要。社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)上的每個節(jié)點都是一個終身學(xué)習(xí)站，成人可以在任何一個階段，根據(jù)自己的需要選擇任何一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，進(jìn)行靈活而自主的學(xué)習(xí)活動。終身教育網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，使社區(qū)的成人教育活動形成一個有機整體，產(chǎn)生最佳的教育整體效益。為此，在縱向上，要建立以區(qū)級社區(qū)學(xué)院為龍頭，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育學(xué)校為骨干，以居委會、社區(qū)市民學(xué)校為基層的網(wǎng)絡(luò)；在橫向上，組織、調(diào)動各相關(guān)部門教育、學(xué)習(xí)載體的參與，形成橫向信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，保證社區(qū)成人教育的功能最大化。

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