公安思想政治工作的歷史使命為人民警察在事業(yè)中“出彩”

鄒衛(wèi)農(nóng)

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

公安思想政治工作的歷史使命為人民警察在事業(yè)中“出彩”

鄒衛(wèi)農(nóng)

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

公安思想政治工作必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來開展，創(chuàng)新，才能有所作為。在實現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國夢想的奮斗中，為充分發(fā)揮每一個人的聰明才智和創(chuàng)造性力量，我們黨響亮地提出了要為人的“出彩”創(chuàng)造條件。不言而喻，公安思想政治工作必須要為廣大人民警察在公安事業(yè)中的出彩創(chuàng)造條件。如此，公安思想政治工作就可以造就公安事業(yè)的輝煌，擔(dān)當(dāng)起了在實現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國夢想奮斗中的歷史使命。

公安思想政治工作；歷史使命；人民警察；事業(yè)中“出彩”

公安思想政治工作必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來開展，創(chuàng)新，才能有所作為。在實現(xiàn)偉大中國夢想的奮斗中，為充分發(fā)揮每一個人的聰明才智和創(chuàng)造性力量，我們黨響亮地提出了要讓中國人共同享有人生出彩機(jī)會①。不言而喻，公安思想政治工作也必須要讓廣大人民警察享有在公安事業(yè)中人生 “出彩”機(jī)會，并為創(chuàng)造條件。所謂在公安事業(yè)中的出彩，其含義當(dāng)有二：一是人民警察通過依法履行職責(zé)的警務(wù)活動，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績，不斐的成就，獲得為社會認(rèn)可的理所應(yīng)當(dāng)?shù)臉s光；二是正在為公安事業(yè)有熱情，有毅力地全力以赴，爭取有所作為，并以此推偉大中國夢想的實現(xiàn)。這不僅可在個人的從警生涯中留下值得自豪與回憶的精彩，而且也像千萬星星閃亮匯聚成星光燦爛一樣，成千上萬的人民警察在事業(yè)中的出彩，必然成就公安事業(yè)的輝煌。為人民警察在事業(yè)中的出彩創(chuàng)造條件，公安思想政治工作任重道遠(yuǎn)。

一、確立為人民警察在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件的公安思想政治工作新觀念

這是自覺為人民警察在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件的前提。觀念影響行為。新的觀念確立了，思路，舉措和價值判斷標(biāo)準(zhǔn)也將隨之改變。在憾人心魄，催人奮進(jìn)的偉大逐夢時代，公安思想政治工作要承托起讓人民警察在事業(yè)中出彩的歷史擔(dān)當(dāng)，非確立新的觀念不可。

（一）公安思想政治工作應(yīng)聚焦于努力培養(yǎng)“有所作為”的人民警察。

這是黨的“以人為本”執(zhí)政觀對公安思想政治工作的必然要求。要保證黨的執(zhí)政理念在公安事業(yè)中得到實現(xiàn)，必須建設(shè)一支“德能俱佳”，有戰(zhàn)斗力的人民警察隊伍。因此，培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹钡娜嗣窬?，就成為公安隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。在公安實踐中，“德才兼?zhèn)洹钡娜嗣窬斓膬?nèi)在本質(zhì)必然具象化為“有所作為”，即為了共和國的安全和富強(qiáng)，人民群眾的幸福和尊嚴(yán)而恪盡職守，風(fēng)清氣正，英勇頑強(qiáng)，建功立業(yè)的偉大中國夢想的逐夢人。

1.引導(dǎo)人民警察形成科學(xué)的思想觀念，掌握科學(xué)的思維方法。形成了科學(xué)的思想觀念，就會自覺追求并尊重事物的真實本質(zhì)，遵從客觀規(guī)律。這就能夠信仰以人類社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律為基礎(chǔ)的科學(xué)社會主義，并自覺把它的理論和原則作為自己一生行為的指南和恪守的準(zhǔn)則，為人類最美好的社會理想的實現(xiàn)而奮斗終生。對于人民警察而言，還有格外的重要意義:有了敬畏，就可以自覺守德，執(zhí)法守法，不敢懈怠地履行職責(zé)；就會懼怕逾越職權(quán)邊界，染指不當(dāng)利益；就能堂堂正正、清清白白做人、做事；就會警覺，杜絕或者少犯錯，至少能夠做到不有意犯錯。

掌握了科學(xué)的思維方法，就能夠遵從思維規(guī)律，結(jié)合實際，進(jìn)行正確獨(dú)立的思考。在紛繁蕪雜的社會矛盾中，在魚龍混雜的流行思潮里，做出正確的判斷和選擇，不為喧囂所迷，不被“動人”所惑，在行動上保持理性，去做自己應(yīng)當(dāng)做的事情，去走自己應(yīng)該走的路，去進(jìn)行自己應(yīng)該進(jìn)行的創(chuàng)造和探索。

2.引導(dǎo)人民警察形成和鞏固警務(wù)價值觀。人民警察警務(wù)價值的高低，取決于在警務(wù)活動中取得的真實成就，即出彩的程度和頻次的高低。人民警察要實現(xiàn)警務(wù)價值，必須恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行法律，熟練掌握專業(yè)警務(wù)技能，不懼危艱，敢于探索，有作為，能擔(dān)當(dāng)。為此，公安思想政治工作一定要使人民警察銘記：成功是優(yōu)秀的副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在成為優(yōu)秀的基礎(chǔ)上去實現(xiàn)它。而離開了公安事業(yè)，離開了在警務(wù)活動中的有所作為，就不可能成功地實現(xiàn)人民警察的警務(wù)價值。對具體的人民警察來說，在警務(wù)活動中為國家，為社會，為人民群眾做出的成就大小，決定其存在價值的大小。所以，必須在警務(wù)實踐中堅持忠誠于黨、國家和人民，不能做一切損害黨、國家的事，不能拂逆人民群眾的意愿。只有成為了黨和國家放心的，人民群眾可以寄望的，并在公安事業(yè)中做出了無愧的努力，取得了成就，人民警察才能在公安事業(yè)中出彩。

通過培育和引導(dǎo)，使人民警察樹立起了警務(wù)價值觀，并在公安事業(yè)中發(fā)奮，有所作為，既是建設(shè)“德能俱佳”人民警察隊伍的需要，又可將廣大人民警察引向在公安事業(yè)中出彩的舞臺。

(二)堅持判別公安思想政治工作成功與否的新標(biāo)準(zhǔn)。

公安思想政治工作應(yīng)當(dāng)堅持：以是否為讓廣大人民警察在公安事業(yè)中的出彩創(chuàng)造了條件，并取得了成效為重要標(biāo)準(zhǔn)。

1．盡最大可能把人民警察安放在最適合的警務(wù)工作崗位上。公安思想政治工作要追求人力資源效用最大化的工作。它的重要原則是才位匹配，組合和諧，精干高效。西方人比喻：垃圾是放錯了位置的寶貝，人才放錯了位置，也可能變成垃圾。從人才學(xué)的角度講，“才”“位”匹配，人的智慧和力量可得到最充分最理想的發(fā)揮。而從公安思想政治工作的角度講，才位匹配，就可為人民警察在事業(yè)中的出彩創(chuàng)造最基本的條件?！安拧薄拔弧钡牟黄ヅ?，要取得成就并在事業(yè)中出彩，會有更多的困難與艱辛。

雖然在現(xiàn)實條件下，還難以做到能將每一個人民警察都安放在最恰當(dāng)?shù)膷徫簧?，甚至常常還要以大局計，要求他們服從組織安排，識大體、顧大局，在并不太適合自己的崗位上履行職責(zé)。但是，不管怎樣，都應(yīng)當(dāng)堅持在可能的條件下，盡量考慮工作中的才位匹配，原則上要把他們安放在最適合他們的崗位上。這個問題涉及雙方，對人民警察來說，應(yīng)當(dāng)具有“個人服從組織”的觀念，無論在什么崗位上？

2．要鼓勵人民警察重在本職崗位上出彩。對人民警察來說，他們最應(yīng)當(dāng)取得并得到肯定的業(yè)績，應(yīng)該是在本職崗位上獲取的成就。所以，公安思想政治工作首先要鼓勵人民警察務(wù)正業(yè)，在本職崗位上有所作為，在公安事業(yè)中成就輝煌?，F(xiàn)實中存在著一種傾向，不是重在對本職工作成績的認(rèn)定，而是偏重在對其它因素的認(rèn)定。如一些一線人民警察所反映的：勤勤懇懇，踏踏實實地做好本職工作，往往在立功受獎上總不如去做本職以外的工作容易。這應(yīng)當(dāng)引起注意：過度地鼓勵在本職工作之外出彩，或者說干脆以在公安事業(yè)以外的工作中的出彩來代替在公安事業(yè)中的出彩，對公安事業(yè)來說，并非一定是好事。它可能影響人民警察對公安事業(yè)的專注，可使他們產(chǎn)生干好本職工作不如干好非本職工作容易得到肯定和出彩的現(xiàn)實想法，這可能成為妨礙他們在事業(yè)中出彩的因素。當(dāng)然，這并不是說在需要的情況下，也不能去承擔(dān)其他非本職的工作任務(wù)，不能在其間出彩。但是，得考慮主次。

3.要激勵人民警察在公安事業(yè)中出彩。激勵的實質(zhì)是通過物質(zhì)或精神的手段，激發(fā)人們產(chǎn)生并保持實現(xiàn)自己所追求的需要的精神動力，使他們能以積極，主動的狀態(tài)，堅韌持久，甚至是百折不撓地去爭取自己正當(dāng)需要的滿足。公安思想政治工作要能夠激勵人民警察在事業(yè)中出彩，應(yīng)注意：（1）引導(dǎo)人民警察樹立警務(wù)業(yè)績思想，強(qiáng)化他們忠于職守，建功立業(yè)，有所作為的信念與行為力度。（2）引導(dǎo)人民警察珍愛自己的職業(yè)，強(qiáng)化從警的驕傲與自豪感。(3)要不斷為奮斗著的人民警察補(bǔ)充前行的“能量”。

（三）吹拂春風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。

為了保證公安隊伍的純潔和戰(zhàn)斗力，公安思想政治工作對人民警察進(jìn)行教育管理，甚至批評處罰，紀(jì)律約束，并對警務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)察督促，都十分必要。但是，在調(diào)動一切積極因素為實現(xiàn)偉大中國夢想而奮斗的背景下，人民警察也渴望自己的心靈能沐浴春風(fēng)，感受到溫暖，得到公正的評價與對待，獲取事業(yè)有成的能量。嚴(yán)格管理并不排斥“以人為本”，嚴(yán)格是嚴(yán)而有格，有個限度。如果只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，被管理者就很難產(chǎn)生歸宿感，感到壓抑，認(rèn)為從事的工作不是自己所滿意的，不能從中感受到工作的樂趣、個人的價值和尊嚴(yán)，敬業(yè)精神自然難以提升。由此，即便是在進(jìn)行嚴(yán)格管理的時候，也應(yīng)該重在春風(fēng)化雨，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的光榮傳統(tǒng)，把公安思想政治工作與人民警察的正當(dāng)利益和需要結(jié)合起來，在嚴(yán)格管理中關(guān)心人、幫助人。為奮斗中的人民警察送去和煦的春風(fēng)，為讓他們在公安事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件。而公安思想政治工作者必須具有為了人民警察在事業(yè)中的出彩，甘做“人梯”和“幕后英雄”的黨性覺悟，把為讓他們在事業(yè)中的出彩創(chuàng)造條件，視為自己在實現(xiàn)中國夢想中的政治重任和角色要求。

二、公安思想政治工作為人民警察在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件的方法

方法是達(dá)到目的的手段。公安思想政治工作要為人民警察在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件，應(yīng)結(jié)合警務(wù)活動和人民警察的具體實際，務(wù)實有效地努力:

（一）科學(xué)識別，合理使用。

就是對人民警察的現(xiàn)實德能情況和發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)行全面，客觀，具體的考察，作出盡可能準(zhǔn)確公正的評價，做到“知人”。以此為依據(jù)，盡可能地對人民警察進(jìn)行現(xiàn)實條件下最能發(fā)揮其作用的崗位安排。對奮斗著的人民警察，要根據(jù)其不同的需要進(jìn)行科學(xué)的激勵，使他們保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，促進(jìn)他們在事業(yè)中出彩。還要幫助人民警察確立自己警察生涯的職業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，使其擁有人生追求的動力和希望。

1.對人民警察的德能和發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)行科學(xué)的評估。一是進(jìn)行定性評估。定性評估即在對人民警察的德能和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行全面細(xì)致的考察之后，以科學(xué)思維為工具，進(jìn)行認(rèn)真的分析和綜合，對其德能水平和發(fā)展?jié)摿ψ魅瞬艑蛹墯w屬定性。定性等級的確定，不宜過細(xì)過繁，原則上可設(shè)定為好，良好，一般和不足。完成了定性評估，就對人民警察的德能狀況和發(fā)展?jié)摿τ辛丝傮w大致的把握，作為在合理使用人民警察工作中才位匹配的重要依據(jù)。二是對人民警察的德能狀況和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分類確認(rèn)。也就是對其作為警務(wù)人才的具體特點(diǎn)進(jìn)行比較分析，肯定他們才能中的優(yōu)勢，強(qiáng)項，發(fā)展的勢頭，存在的不足，應(yīng)當(dāng)注意的問題，適應(yīng)的警務(wù)崗位，以確認(rèn)其人才類型。并以此為依據(jù)，盡可能地安排他們在合適的崗位上，交給他們與其德能水平和發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的任務(wù)，以助他們在事業(yè)中的出彩。

2.向黨組織就合理使用人民警察提供負(fù)責(zé)任的意見和建議。黨管干部，黨管公安人才。對公安人才的使用，公安機(jī)關(guān)黨組織起著決定性作用。但是，作為公安機(jī)關(guān)中的黨務(wù)工作部門，抱持對黨的事業(yè)，對公安事業(yè)，對人民警察的政治生命和前途負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)當(dāng)把人民警察的德能狀態(tài)，發(fā)展?jié)摿?，取得的工作業(yè)績，以及適合承擔(dān)的責(zé)任，最合適的工作崗位等情況，實事求是，負(fù)責(zé)任地提出合理使用的意見和建議，以供黨組織決策參考。以對人民警察的發(fā)展和前途負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證讓一切為公安事業(yè)努力奮斗的人民警察不被埋沒，不被忽略，不被錯置。

(二)有效激勵，促進(jìn)發(fā)展。

人民警察在事業(yè)中出彩，往往不是一蹴而就的事，多需要經(jīng)過長期執(zhí)著的努力，需要保持堅韌頑強(qiáng)的精神狀態(tài)。這除了要依靠他們個人的事業(yè)心和心理素質(zhì)之外，還需要通過公安思想政治工作進(jìn)行有效的激勵。為此要做到褒揚(yáng)及時，肯定恰當(dāng)，激勵與利益和需要緊緊聯(lián)系。

(三)為人民警察職業(yè)發(fā)展方向的選定提供建設(shè)性意見。

關(guān)心和幫助人民警察在事業(yè)中的發(fā)展，是公安思想政治工作的重要內(nèi)容，也是公安思想政治工作為他們在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件的具體表現(xiàn)。因為通過對人民警察的德才，人才能級，發(fā)展?jié)摿?，人才的適用進(jìn)行了科學(xué)的考察和評估，也就能對他們適應(yīng)的發(fā)展方向作有根據(jù)的預(yù)期。同時，公安思想政治工作還具體地承擔(dān)著人民警察隊伍建設(shè)的任務(wù)，更了解人民警察隊伍建設(shè)發(fā)展的人力資源需要。而人民警察，特別是年輕的人民警察，由于自身的局限和對人民警察隊伍建設(shè)發(fā)展需求的了解不足，要確定自己的發(fā)展方向，存在一定的難度。德國有句諺語：一個人不是鐵錘，便是鐮刀。所以，公安思想政治工作(具象化為公安思想政治工作部門和公安思想政治工作者)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的人民警察的實際，為他們的職業(yè)發(fā)展方向的選定提供建設(shè)性的意見，使他們能更順利地在適應(yīng)他們的領(lǐng)域得到發(fā)展，有利于他們創(chuàng)造業(yè)績，在事業(yè)中出彩。

三、公安思想政治工作要培育讓人民警察在事業(yè)中出彩的公安文化

人民警察要能在公安事業(yè)中出彩，需要有一個和諧的奮斗環(huán)境，即適宜的事業(yè)氛圍。而這個事業(yè)氛圍必然應(yīng)當(dāng)充盈著正氣蓬勃，比肩接踵，探索創(chuàng)新，催人奮進(jìn)的公安文化。這種公安文化的培育，是肩負(fù)著為人民警察在事業(yè)中出彩創(chuàng)造條件的歷史重任的公安思想政治工作的重要政治任務(wù)。這種公安文化一旦培育形成，就一定會使廣大的人民警察在其中受到熏陶，塑造和鼓舞，不斷吮吸拼搏發(fā)展的正能量，使他們能夠有所作為，出彩不斷。這樣的公安文化特質(zhì)具體表現(xiàn)為：

(一)用“能干事，干好事”的標(biāo)準(zhǔn)評價人民警察的警務(wù)價值。

人民警察價值最直接的體現(xiàn)是成就公安事業(yè)。真正優(yōu)秀的人民警察，并非主要是由學(xué)歷，資歷，職務(wù)，職稱等外在標(biāo)示所決定的，他們的本質(zhì)特征歸根結(jié)底應(yīng)當(dāng)是能干事，干好事?！澳芨墒隆?，是指能干正事，即具有承擔(dān)并完成警務(wù)任務(wù)的能力，能夠準(zhǔn)確地理解上級的意圖，準(zhǔn)確地掌握法律法規(guī)，千方百計地克服困難，有效地履行職責(zé)?！案珊檬隆保侵覆粌H能把正事干了，還要把正事干好，干得精彩，符合黨性和民心，在完成工作任務(wù)的過程中做到高效率，高效益，高效能，有所創(chuàng)造，有所發(fā)明，取得超越一般的工作質(zhì)量和成效。

1.促進(jìn)人民警察形成能干事，干好事的警務(wù)觀。這個警務(wù)觀的具體含義是：在依法履行職責(zé)的警務(wù)活動中，必須做到“能干事，干好事”。即不僅能承擔(dān)職責(zé)，完成任務(wù)，而且還要承擔(dān)好職責(zé)，完成好任務(wù)。形成了這個警務(wù)觀，人民警察就能夠按法律法規(guī)和警務(wù)活動的規(guī)定要求承擔(dān)職責(zé)，完成任務(wù)的同時，自覺追求黨、國家和人民群眾滿意的警務(wù)活動效果。自覺追求警務(wù)活動質(zhì)量和效率的提高。自覺追求在警務(wù)活動中的開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作。如果不能干事，人民警察就難以承擔(dān)職責(zé)，完成任務(wù)。如果不能干好事，人民警察就難以在事業(yè)中出彩。

2.幫助人民警察提高警務(wù)實踐能力。一是要求人民警察必須不斷提高公安專業(yè)理論水平。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的”②。在當(dāng)今形勢下開展警務(wù)活動，沒有掌握公安專業(yè)理論知識，恐怕要戰(zhàn)勝敵人，不盲目實踐可能會非常困難。公安思想政治工作既要鼓勵和創(chuàng)造條件使人民警察通過各種途徑和方式自覺學(xué)習(xí)，掌握公安專業(yè)理論知識，同時又要與有關(guān)部門一起建立公安專業(yè)理論教育培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)不斷發(fā)展變化的警務(wù)實踐需要，科學(xué)有效地進(jìn)行公安專業(yè)理論知識的教育培訓(xùn)工作，雙管齊下地促進(jìn)人民警察公安專業(yè)理論知識素養(yǎng)的不斷提高，以利于他們在理論的指導(dǎo)下，不盲目地實踐。在具體方法上，可以制定相關(guān)的激勵制度，把他們學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)掌握公安專業(yè)理論知識及其提高，作為應(yīng)當(dāng)完成的本職工作任務(wù)和進(jìn)行工作考核的必需內(nèi)容。又要著力促使人民警察實現(xiàn)公安專業(yè)理論知識向警務(wù)能力的轉(zhuǎn)化。同時，公安思想政治工作還要引導(dǎo)和啟發(fā)他們實現(xiàn)公安專業(yè)理論向警務(wù)能力的轉(zhuǎn)化。也就是在掌握公安專業(yè)理論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過結(jié)合警務(wù)實際的分析、綜合和批判的思考，形成能夠?qū)⒐矊I(yè)理論樣態(tài)的知識轉(zhuǎn)化為能夠指導(dǎo)警務(wù)活動實踐樣態(tài)知識的能力，即理論聯(lián)系實際的能力。這應(yīng)當(dāng)是公安思想政治工作為人民警察在事業(yè)中出彩所提供的最有價值的幫助之一。

2．理直氣壯地堅持“有為才有位”的用人導(dǎo)向。人民警察在事業(yè)中的出彩，是因有所作為而得到黨和人民群眾的認(rèn)可，由之享有的與其成就和貢獻(xiàn)相稱的“位”。這個“位”，既可是各級公安領(lǐng)導(dǎo)崗位，也可是公安業(yè)務(wù)骨干之位，還可是享有公安事業(yè)中的榮譽(yù)之位。（1）要堅持“為”與“位”的相稱。（2）要堅持因才使用原則。（3）在“平庸”中挖掘亮色，從“無用”中尋找價值。

（三）建立保障人民警察心無旁騖的地干工作，奔事業(yè)的激勵機(jī)制。

作為警務(wù)工作保障的公安思想政治工作，無疑必須在幫助廣大公安民警形成和鞏固忠誠公安事業(yè)，愛崗敬業(yè)的公安精神的基礎(chǔ)上，建立保障他們心無旁鶩地干工作，奔事業(yè)的激勵機(jī)制。

1.把工作的成就作為評價人民警察的主要根據(jù)。一個人的品德、思想、才能，最終只能通過其行動得以表現(xiàn)，人們也往往是通過行為來辨識一個人的品德、思想和才能。人民警察的品德，思想和才能如何，應(yīng)當(dāng)可以通過其工作來進(jìn)行審視。現(xiàn)在采用德、能、勤、績、廉的評價標(biāo)準(zhǔn)，其實廉應(yīng)當(dāng)屬于德的范疇，是德的外現(xiàn)。而德、能、勤三項標(biāo)準(zhǔn)，如果最后沒有落腳到“績”之上，是難以想象的。這樣的德，能，勤也就沒有更大的意義。人民警察若具備了德、能、勤，邏輯上就應(yīng)當(dāng)會取得警務(wù)活動成就。而在本職工作上取得了成就，把好事干好了，通常應(yīng)可以反映其德、能、勤方面的狀況。

人民警察在本職工作上取得的成就，可以分為質(zhì)和量兩方面。量是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，承擔(dān)并完成了超過以往的工作任務(wù)，或承擔(dān)和完成了超過周圍人們的工作量，高效率地完成任務(wù)。質(zhì)是指優(yōu)質(zhì)地完成了任務(wù)。對于那些難以采用量化方式確定工作量的崗位，可以主要以工作質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，而對那些可以采用量化標(biāo)準(zhǔn)確定工作成績的崗位，則可以以工作數(shù)量和質(zhì)量的結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。建立了這樣的機(jī)制，應(yīng)當(dāng)可以把廣大人民警察的注意力聚焦于履行職責(zé)中來，在警務(wù)活動中公平競爭，并得到公正的評價和肯定。

2.把本職工作成就作為確認(rèn)人民警察才能的類型和能級的主要依據(jù)。人的才能在事業(yè)中具有特殊的作用，有才能的人民警察是當(dāng)今公安隊伍的骨干或脊梁，是公安事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在高能推動力量。黨管公安人才，實際上作為黨在公安隊伍中的重要工作部門的公安政治工作機(jī)關(guān)，必須按照黨的人才標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)和識別公安人才，建立公安人才隊伍。識別優(yōu)秀的人民警察，應(yīng)當(dāng)堅持識別的標(biāo)準(zhǔn)歸根到底就是“能干事，干好事”。公安思想政工部門在人民警察的識別中，應(yīng)當(dāng)弱化以學(xué)歷，資歷，背景確認(rèn)公安人才的不太科學(xué)的方法，而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化以工作業(yè)績?yōu)橹鞯拇_認(rèn)方法。當(dāng)然，這種業(yè)績必須是實績。如果這樣，可以把人民警察的成才之路引向明晰的方向，減少成才競爭中的旁門左道和不規(guī)范現(xiàn)象。對于那些具有才能潛質(zhì)的人民警察，要積極培養(yǎng)，幫助他們通過工作業(yè)績的取得而脫穎而出。

3.培育有利于人民警察在事業(yè)中出彩的工作氛圍。公安思想政治工作要把培育努力爭取在公安事業(yè)中出彩的工作氛圍作為必需的工作。這種工作氛圍應(yīng)當(dāng)是和諧溫馨、是非分明，正氣暢行，充滿著奮進(jìn)的氣息，創(chuàng)建業(yè)績的競爭，以工作評價人，排斥相互攻訐、撤臺，支持獨(dú)立思考、大膽探索，具有寬容態(tài)度，容得下自信、不同的個性、工作方式和對問題的看法。在這樣的工作氛圍中，人民警察會自覺把認(rèn)真履行職責(zé)，保證工作質(zhì)量，提高工作效率視為天經(jīng)地義的要求，并以此為榮。這樣的就一定會有越來越多的人民警察會有所作為，在公安事業(yè)中出彩，夢想成真。公安思想政治工作也就擔(dān)當(dāng)起了在實現(xiàn)偉大的中國夢想中的歷史使命和價值追求。

[注釋]：

①習(xí)近平同志在十二屆全國人大一次會議閉幕上的講話中指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。”

②1944年10月30日毛澤東同志在陜甘寧邊區(qū)文教工作者會議上《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》的講演

The Historical Mission of Public Security Ideological and Political Work for a"Miracle"in Police Career

ZOU Wei-nong

The public security ideological and political work must be closely innovated and centered on main tasks of communist party.In the realization of China dream for the great national revival,we must give full play to each intelligent and creative power.Communist Party called on to create the"Miracle"condition for people,It is clear that the public security ideological and political work must create the conditions for police in the public security career so that we can create brilliant career,serving for historical mission of China dream to realize the great national revival.

Public Security Ideological and Political Work;Historical Mission;"Miracle"in Police Career

D631.19

A

1674-5612（2014）06-0109-06

（責(zé)任編輯：李宗侯）

2014-06-07

鄒衛(wèi)農(nóng)，（1958- ），男，四川瀘州人，四川警察學(xué)院治安系副主任、教授，研究方向：公安學(xué)。