田虎
校園安全文化體系的范疇具有發(fā)展性。當(dāng)前,大眾對(duì)于校園安全文化體系范疇的認(rèn)識(shí)具有很大的局限性,沒(méi)有看到校園安全文化體系在空間上的完整性,在對(duì)象上的開(kāi)放性,在形態(tài)上與外部的關(guān)聯(lián)性。這種認(rèn)識(shí)上的局限性導(dǎo)致了當(dāng)前校園安全文化建設(shè)在實(shí)施中存在很大的誤區(qū)和盲區(qū)。重構(gòu)適合我國(guó)校園安全文化體系的范疇,能為我國(guó)校園安全文化的理論研究奠定范疇基礎(chǔ),能為校園安全文化的構(gòu)建實(shí)施和管理實(shí)踐提供正確的理論引導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。
校園安全 文化體系 范疇 重構(gòu)
一、校園安全文化體系范疇的特性
文化體系是反映一定時(shí)空范圍內(nèi)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)生活活動(dòng)的狀態(tài)的各類(lèi)實(shí)物載體和符號(hào)載體的內(nèi)容。校園安全文化體系指在學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)中,為保護(hù)師生員工的生命安全和身心健康以及公私財(cái)物安全、增強(qiáng)師生員工的安全素質(zhì)而由校內(nèi)外各類(lèi)對(duì)象共同塑造、踐行并對(duì)師生員工產(chǎn)生濡染的各類(lèi)活動(dòng)狀態(tài)、實(shí)物載體和符號(hào)載體的內(nèi)容總和。校園安全文化體系,是校園文化的重要表征,是校園文化體系的有機(jī)組成,更是社會(huì)安全文化體系在校園的延伸和拓展。
在研究和構(gòu)建校園安全文化的過(guò)程中,要深入認(rèn)識(shí)和了解校園安全文化體系,就必須對(duì)校園安全文化體系的相關(guān)要素進(jìn)行歸類(lèi)劃分,這樣就產(chǎn)生了校園安全文化體系的范疇。校園安全文化體系的范疇是校園安全文化的創(chuàng)生主體在長(zhǎng)期創(chuàng)生校園安全文化的體驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)校園安全文化的普遍本質(zhì)在思維上的概括反映,是對(duì)校園安全文化屬性所作的主觀概括,是在主客觀互動(dòng)基礎(chǔ)上對(duì)校園安全文化體系相關(guān)要素所作的歸類(lèi)。
日常生活中,沒(méi)有固定不變的范疇,范疇的構(gòu)建具有動(dòng)態(tài)性。校園安全文化體系范疇的界定,要根據(jù)客觀事物的變化,視具體情況而定[1]。20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著航天技術(shù)和核電工業(yè)的崛起,人類(lèi)開(kāi)始形成了以預(yù)知預(yù)控觀為核心的超前預(yù)知的安全文化。這一過(guò)程反映到哲學(xué)層面上就是人們安全認(rèn)識(shí)論和安全方法論的不斷豐富和完善[2]。校園安全文化作為社會(huì)安全文化的組成部分,其范疇并非靜態(tài)存在,而是要不斷與時(shí)俱進(jìn),隨著人們對(duì)社會(huì)安全文化的認(rèn)識(shí)水平和價(jià)值取向的變化而不斷發(fā)展。
二、校園安全文化體系范疇的解析
近年來(lái),隨著社會(huì)安全的理論研究不斷取得新的發(fā)展,人類(lèi)安全文化的內(nèi)涵日益豐富,社會(huì)大眾的安全認(rèn)識(shí)迅速提升,不斷推動(dòng)著社會(huì)安全文化體系范疇的發(fā)展。目前,人們對(duì)于社會(huì)安全文化體系范疇的認(rèn)識(shí),已經(jīng)擴(kuò)展到以下三個(gè)體系:形態(tài)體系、場(chǎng)域體系和對(duì)象體系。從形態(tài)體系來(lái)看,安全文化的范疇包含安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。從對(duì)象體系來(lái)看,文化是針對(duì)某一特定對(duì)象來(lái)衡量的,不同的對(duì)象要求不同的安全文化內(nèi)涵。從場(chǎng)域體系來(lái)看,安全文化建設(shè)總是針對(duì)一定的空間來(lái)講的,不同空間場(chǎng)域的安全文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)具有差異性和典型性[3]。然而,通過(guò)對(duì)近年來(lái)關(guān)于校園安全文化范疇的研究文獻(xiàn)的分析能夠發(fā)現(xiàn),目前學(xué)界對(duì)于校園安全文化體系范疇的認(rèn)識(shí)具有一定的狹隘性。這種狹隘性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
窄化了校園安全文化的體系范疇。目前關(guān)于校園安全文化的研究文獻(xiàn)都沒(méi)有看到校園安全文化是一個(gè)由形態(tài)體系、場(chǎng)域體系、對(duì)象體系有機(jī)構(gòu)成的復(fù)合體系,僅把校園安全文化看成一個(gè)由不同層次有機(jī)構(gòu)成的單維體系——形態(tài)體系,幾乎未對(duì)校園安全文化體系的場(chǎng)域體系和對(duì)象體系進(jìn)行深入探討。
窄化了校園安全文化的場(chǎng)域體系?,F(xiàn)有研究文獻(xiàn)基本都是將校園安全文化建設(shè)的空間范圍局限于校園的內(nèi)部場(chǎng)域。這種認(rèn)識(shí)局限導(dǎo)致了長(zhǎng)期以來(lái)校園安全文化建設(shè)一直實(shí)行封閉式安全文化創(chuàng)生模式,沒(méi)有看到校園安全文化體系的空間范圍還應(yīng)涉及家庭、社區(qū)等場(chǎng)域,以及大眾傳媒等因素,沒(méi)有看到校園安全文化建設(shè)與社會(huì)安全文化建設(shè)的密切關(guān)系,未能實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)等場(chǎng)域間的深度合作。
窄化了校園安全文化的對(duì)象體系?,F(xiàn)有研究文獻(xiàn)基本將校園安全文化建設(shè)的主體對(duì)象局限于學(xué)校內(nèi)部場(chǎng)域的成員。在談及校園安全文化的形態(tài)體系時(shí),都是基于學(xué)校內(nèi)部場(chǎng)域的人員群體,純粹把校園安全文化建設(shè)看成校園決策者、管理者、安全工作者、教師、學(xué)生和其他相關(guān)校內(nèi)人員的事情,完全忽略了學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)人員、校園周邊人員及其他相關(guān)部門(mén)人員對(duì)校園安全文化建設(shè)的重要支持作用。
上述認(rèn)識(shí)上的局限性,導(dǎo)致了當(dāng)前校園安全文化建設(shè)在實(shí)施中存在很大的誤區(qū)和盲區(qū)。誤區(qū)在于僅僅從校園場(chǎng)域內(nèi)部著手,依靠校園內(nèi)部的對(duì)象主體開(kāi)展校園文化建設(shè),所采取的具體措施和策略都是基于校園內(nèi)部場(chǎng)域,一定程度上把校園安全文化建設(shè)孤立于社會(huì)安全文化建設(shè)之外,未能充分發(fā)揮社會(huì)安全文化在校園安全文化體系建設(shè)中的基礎(chǔ)前提作用和指導(dǎo)支持作用。盲區(qū)在于沒(méi)有看到校園安全文化體系在空間上的完整性,在對(duì)象上的開(kāi)放性,在形態(tài)上與外部的關(guān)聯(lián)性,沒(méi)有充分發(fā)揮校園外部場(chǎng)域各類(lèi)對(duì)象體系對(duì)校園安全文化建設(shè)的推動(dòng)作用。
三、校園安全文化體系范疇的重構(gòu)
構(gòu)建適合我國(guó)校園安全文化體系的范疇,能為我國(guó)校園安全文化的理論研究奠定范疇基礎(chǔ),能為校園安全文化的構(gòu)建實(shí)施和管理實(shí)踐提供正確的理論引導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。隨著社會(huì)安全文化體系范疇的不斷發(fā)展,校園安全文化體系的內(nèi)涵亦需與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行重構(gòu)?;诎踩幕睦碚撘暯?,構(gòu)建校園安全文化的體系內(nèi)涵,需要著眼于以下三個(gè)方面。
1.校園安全文化的形態(tài)體系
校園安全文化的形態(tài)體系主要包含三個(gè)層面:精神層面、制度層面和物質(zhì)層面。精神層面是校園安全文化形態(tài)體系的核心層,體現(xiàn)著校園安全文化形態(tài)體系的思想靈魂。制度層面是校園安全文化形態(tài)體系的中間層,是校園安全文化思想靈魂的文字表征,體現(xiàn)著校園安全文化的規(guī)范性和約束性。物質(zhì)層面是校園安全文化形態(tài)體系的表現(xiàn)層,是校園安全文化形態(tài)體系精神層面和制度層面的物質(zhì)載體和實(shí)踐折射。
校園安全文化的精神層面主要指校園安全觀念文化,主要包含兩大系統(tǒng):信念系統(tǒng)和價(jià)值系統(tǒng)[5]。信念系統(tǒng)主要指校園內(nèi)部場(chǎng)域的安全對(duì)象,包括學(xué)校的決策者、管理者、教師、學(xué)生以及其他相關(guān)人員所具有的安全意識(shí)、安全理念、安全準(zhǔn)則等。價(jià)值系統(tǒng)主要指校園內(nèi)部場(chǎng)域的安全對(duì)象所具有的安全道德、安全審美、安全傳統(tǒng)、安全風(fēng)俗、安全習(xí)慣等。校園的安全觀念文化是校園安全文化的核心和靈魂,是形成和提升校園安全行為文化、制度管理和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和前提。
校園安全文化的制度層面主要指校園的安全行為文化和安全管理文化。校園安全行為文化主要指在校園安全觀念文化的指導(dǎo)和影響下,學(xué)校的決策者、管理者、教師、學(xué)生以及其他工作人員在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。校園安全行為文化是校園安全觀念文化的反映,同時(shí)又作用和表現(xiàn)著校園安全觀念文化。校園安全管理文化,是校園行為文化的重要組成部分,具體指對(duì)校園組織和校園人員的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性的影響和作用,集中體現(xiàn)了校園觀念文化和物態(tài)文化對(duì)學(xué)校各類(lèi)人員的要求。校園安全管理文化主要包括管理體制、運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度、管理手段等方面,其中安全管理手段文化主要包括思想管理、法律管理、行政管理和經(jīng)濟(jì)管理等。
校園安全文化的物質(zhì)層面主要指校園的安全物態(tài)文化。校園安全物態(tài)文化是形成校園安全觀念文化和管理文化的條件和基礎(chǔ),體現(xiàn)了學(xué)校決策者和管理者的安全認(rèn)識(shí)和安全態(tài)度,反映了校園安全管理的理念和哲學(xué),折射出校園安全行為文化的塑造成效。學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中的安全物態(tài)文化體現(xiàn)為教育教學(xué)的設(shè)計(jì)、方式和手段的本質(zhì)安全性;教育教學(xué)活動(dòng)中所使用的技術(shù)工具、設(shè)施設(shè)備、儀器裝置等物態(tài)本身的安全性,教育教學(xué)的活動(dòng)環(huán)境和活動(dòng)條件的安全性等。
2.校園安全文化的場(chǎng)域體系
校園安全文化的場(chǎng)域體系主要指校園安全文化建設(shè)所涵蓋的空間范圍。從校園安全文化建設(shè)的場(chǎng)域體系區(qū)分,校園安全文化建設(shè)可以分為外部場(chǎng)域的安全文化和內(nèi)部場(chǎng)域的安全文化。校園外部場(chǎng)域的安全文化主要是指政府部門(mén)、社會(huì)大眾通過(guò)法律、政策、輿論等對(duì)校園安全工作提出的總體要求,教育行政、學(xué)生家庭、所屬社區(qū)、校園周邊以及其他相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)等對(duì)校園安全工作的具體支持。校園內(nèi)部場(chǎng)域的安全文化,主要指校園內(nèi)部承載不同功能的教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)域的安全文化。從學(xué)校層次來(lái)看,可以分為高等院校、中小學(xué)校、幼兒園所等場(chǎng)域的安全文化。從區(qū)域環(huán)境來(lái)看,可以分為城區(qū)學(xué)校、郊區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校等場(chǎng)域的安全文化。從行業(yè)類(lèi)別來(lái)看,可以分為職業(yè)院校、普通院校、成人院校等場(chǎng)域的安全文化。不同場(chǎng)域體系的學(xué)校,校園安全文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)具有明顯的差異性和獨(dú)特性。
近年來(lái),我國(guó)校園所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜。外部環(huán)境方面,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和社會(huì)分配體制的漸進(jìn)改革,社會(huì)大眾的價(jià)值取向日益多元化、利益訴求日益復(fù)雜化、貧富差距日益加大,當(dāng)前正處于各種社會(huì)矛盾凸顯時(shí)期,這些因素形成的沖擊波是對(duì)校園外部場(chǎng)域安全文化構(gòu)建的巨大挑戰(zhàn),使校園所處的外部環(huán)境日趨復(fù)雜和易變。內(nèi)部環(huán)境方面,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使學(xué)校與外部的聯(lián)系更為密切,使學(xué)校內(nèi)部場(chǎng)域的對(duì)象體系的思想觀念、價(jià)值取向、行為選擇更易受到外部因素的影響。在此背景下,維護(hù)和改善校園的安全,僅從校園內(nèi)部場(chǎng)域的諸因素著手,已經(jīng)無(wú)法有效保證校園的安全。
從系統(tǒng)論分析,校園屬于社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),這個(gè)子系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)有賴(lài)于系統(tǒng)內(nèi)部要素和外部要素的緊密配合與相互支持。校園內(nèi)部場(chǎng)域和外部場(chǎng)域的要素總是相互影響和制約的。其中學(xué)校內(nèi)部場(chǎng)域的諸要素在校園安全文化建設(shè)過(guò)程中處于主導(dǎo)和核心地位,但校園安全文化建設(shè)僅僅依靠學(xué)校場(chǎng)域諸要素自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的,還需要家庭、社區(qū)等外部場(chǎng)域要素的共同承擔(dān)和協(xié)同配合,使三者在安全教育方向上統(tǒng)一要求,時(shí)空上密切銜接、作用上互補(bǔ)協(xié)調(diào),發(fā)揮校園安全內(nèi)外部環(huán)境的整體育人效應(yīng)。
3.校園安全文化的對(duì)象體系
校園安全文化的對(duì)象體系是指校園安全文化總是針對(duì)具體的人員群體而言的,是對(duì)某一特定群體的衡量。從空間場(chǎng)域來(lái)看,這些人員群體涵蓋校內(nèi)場(chǎng)域和校外場(chǎng)域。依據(jù)校園安全文化建設(shè)對(duì)象所屬的空間場(chǎng)域,可以將校園安全文化的對(duì)象體系分為內(nèi)部對(duì)象體系和外部對(duì)象體系。內(nèi)部對(duì)象體系主要指校內(nèi)場(chǎng)域的人員群體,具體包括校園法人代表或決策者、各級(jí)管理人員、安全專(zhuān)職人員、教師、學(xué)生、職工及其他人員。外部對(duì)象體系主要指校外場(chǎng)域的人員群體,主要包括學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)人員、校園周邊人群等。
校園安全文化對(duì)象體系所處的場(chǎng)域不同,所要求的安全文化的內(nèi)涵、層次、水平也就不同。加強(qiáng)校園安全文化內(nèi)部對(duì)象體系的安全素質(zhì)既是實(shí)現(xiàn)校園安全文化建設(shè)目標(biāo)的基本途徑和基本手段,也是校園安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)校園安全文化外部對(duì)象體系的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)校園安全文化建設(shè)的輔助途徑和輔助手段,旨在通過(guò)外部對(duì)象體系安全素質(zhì)的培養(yǎng)來(lái)促進(jìn)內(nèi)部對(duì)象體系的安全素質(zhì),即外部對(duì)象體系的作用從根本上來(lái)說(shuō)是服務(wù)于內(nèi)部對(duì)象體系的,是加強(qiáng)內(nèi)部體系安全素質(zhì)的一種途徑或手段。在加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)的過(guò)程中,不僅要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部對(duì)象體系的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)需要高度重視外部對(duì)象體系在校園安全文化建設(shè)中的重要促進(jìn)作用。
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【責(zé)任編輯 付一靜】