加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 消除綠色貿(mào)易壁壘

作者簡(jiǎn)介：姚會(huì)利，女，內(nèi)蒙古赤峰人，秦皇島廣播電視大學(xué)講師。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際貿(mào)易的自由化不斷加快，人類生存的環(huán)境也在日趨惡化。人們的環(huán)保意識(shí)開始逐漸加強(qiáng)，各國(guó)政府也開始重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性結(jié)合。綠色貿(mào)易因其目的的合理性，被很多國(guó)家普遍采用，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。本文對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)之上重點(diǎn)對(duì)我國(guó)如何加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)而消除綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)建設(shè)；綠色貿(mào)易壁壘；國(guó)際貿(mào)易

前言

綠色貿(mào)易壁壘主要是指，某些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中制定一系列苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源、人類健康等為名義，對(duì)外來(lái)產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，其實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名，將發(fā)展中國(guó)家的一些商品拒之門外，其真實(shí)目的是限制進(jìn)口，進(jìn)而保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的新型非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘早在二十世紀(jì)九十年代便登上了國(guó)際舞臺(tái)，綠色貿(mào)易壁壘因其形式的合法性、目的合理性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性等鮮明的特點(diǎn)，被眾多發(fā)達(dá)國(guó)家所青睞。因此我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)重影響。

一、建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，國(guó)際上的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)生改變，我國(guó)政府相應(yīng)的職能部門及企業(yè)應(yīng)該建立綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)的預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真做好信息收集與分析工作，并且建立綠色貿(mào)易信息數(shù)據(jù)庫(kù)與中心，及時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解。同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的理論研究和公共技術(shù)方面的研究，有效避免綠色貿(mào)易壁壘中出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)，保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和環(huán)境的安全。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的信息進(jìn)行了解，及時(shí)掌握各個(gè)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)變化的第一手信息，然后對(duì)其改變進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整自己的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理，減小綠色貿(mào)易壁壘對(duì)于企業(yè)的影響。

二、加強(qiáng)行業(yè)間的合作

不同國(guó)家的企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，由行業(yè)組織來(lái)制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢驗(yàn)檢疫的評(píng)定和認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并及時(shí)引導(dǎo)出口企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)一系列的合理方法，參與解決國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、綠色貿(mào)易壁壘等方面所引起的問(wèn)題，形成對(duì)出口產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制。此外，一個(gè)國(guó)家運(yùn)用綠色壁壘限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，不僅會(huì)給出口國(guó)的企業(yè)造成損失，也同樣會(huì)給本國(guó)的消費(fèi)者和經(jīng)銷商帶來(lái)相應(yīng)的損失，因此這種做法經(jīng)常會(huì)受到本國(guó)很多人群的反對(duì)。因此出口企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，由行業(yè)協(xié)會(huì)出面并聯(lián)合進(jìn)口國(guó)的民間組織或團(tuán)體，向他們的政府施加壓力，促進(jìn)其政府作出讓步，消除綠色貿(mào)易壁壘。

三、實(shí)施多元化戰(zhàn)略

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的包裝標(biāo)簽、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物的衛(wèi)生檢免、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于復(fù)雜、苛刻。因此我國(guó)產(chǎn)品出口企業(yè)可以在國(guó)外直接建立工廠，把投資的重點(diǎn)放在產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域，就地進(jìn)行生產(chǎn)、就地進(jìn)行銷售，成功實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的直接跨越。或是我國(guó)出口企業(yè)可以實(shí)施貿(mào)易對(duì)象國(guó)的轉(zhuǎn)移，以此避開發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘。面對(duì)日益復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易變化，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，在鞏固現(xiàn)有的市場(chǎng)基礎(chǔ)之上，進(jìn)行多元化發(fā)展的策略，消除綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的各種限制。

四、大力開展綠色技術(shù)

目前我國(guó)的貿(mào)易依存度高于巴西、印度、日本、美國(guó)等國(guó)，如果我國(guó)只重視提高貿(mào)易開放程度，會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易條件的惡化，導(dǎo)致我國(guó)資源外流。因此我國(guó)政府要促進(jìn)企業(yè)加快以品牌、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力的新的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我國(guó)出口企業(yè)的市場(chǎng)多元化及出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)人性化的生產(chǎn)、管理及服務(wù)過(guò)程，是我國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向；企業(yè)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，打破核心技術(shù)被國(guó)外公司所壟斷的局面，這是我國(guó)企業(yè)走向世界的關(guān)鍵。并且我國(guó)企業(yè)要努力開發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的綠色產(chǎn)品，這需要政府的大力支持。首先政府要加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入，如金融部門對(duì)附加值高、科技含量高、污染程度低、資源消耗少的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品采取延長(zhǎng)還款期限、放低貸款利率，而且要對(duì)國(guó)內(nèi)急需的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，政府可以運(yùn)用外匯儲(chǔ)蓄進(jìn)行引進(jìn)；政府要對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色意識(shí)的宣傳及教育，培養(yǎng)企業(yè)的綠色生產(chǎn)觀，推動(dòng)綠色產(chǎn)品的研發(fā)，讓企業(yè)自覺(jué)地進(jìn)行綠色競(jìng)爭(zhēng)，順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的潮流；政府不僅要為出口企業(yè)認(rèn)證創(chuàng)造方便的條件，更要幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際綠色認(rèn)證，由此擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。

此外我國(guó)政府應(yīng)該組織高水平的科研隊(duì)伍，促進(jìn)科技進(jìn)步、提高科研水平，是消除綠色壁壘的根本途徑。這只科研隊(duì)伍應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易的結(jié)合體，擔(dān)負(fù)著及時(shí)分析、辨別國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘，并為國(guó)家及企業(yè)提供相應(yīng)的政策、對(duì)策及技術(shù)改進(jìn)等建議，是企業(yè)擴(kuò)大出口，消除綠色壁壘的推動(dòng)者。

五、提高企業(yè)的綠色意識(shí)

隨著可持續(xù)發(fā)展觀念越來(lái)越深入人心，人們的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)及環(huán)保意識(shí)也不斷提高，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為世界發(fā)展的趨勢(shì)，人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及環(huán)保要求逐漸提高，綠色產(chǎn)品在不久的將來(lái)將作為主流產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)。綠色貿(mào)易壁壘作為合理、合法的非關(guān)稅壁壘的組成部分，對(duì)此我國(guó)企業(yè)應(yīng)該非常清楚的意識(shí)到，綠色貿(mào)易壁壘不僅不會(huì)被廢除，而且在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此我國(guó)政府要通過(guò)各種途徑和方法，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)綠色生產(chǎn)和管理方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入到企業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中。政府應(yīng)該建立一套完善的綠色貿(mào)易制度，將綠色貿(mào)易思想作為開展國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)基本思想及基本原則，讓企業(yè)能夠適應(yīng)世界綠色潮流，從自身的產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)消除綠色貿(mào)易壁壘。

六、申請(qǐng)綠色標(biāo)志認(rèn)證和ISO14000

綠色標(biāo)志是由政府管理部門按照嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)證之后頒發(fā)給廠商，用以向消費(fèi)者表明，該產(chǎn)品沖研發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)保護(hù)的要求，對(duì)綠色貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的作用，因此綠色標(biāo)志又被稱為綠色通行證。但是目前我國(guó)很多出口企業(yè)無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的檢查標(biāo)準(zhǔn)，以及復(fù)雜的認(rèn)證制度。因此企業(yè)要積極對(duì)自身的產(chǎn)品及管理進(jìn)行改善，以申請(qǐng)獲得綠色標(biāo)志認(rèn)證的方式消除綠色貿(mào)易壁壘。

ISO14000是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)起草并制定的，是為了規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中的環(huán)保行為。目前已經(jīng)得到全世界大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同，因此ISO14000認(rèn)證可以說(shuō)是國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證，其效力也十分廣泛及有效。目前國(guó)際上已經(jīng)有兩萬(wàn)多家企業(yè)獲得ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，貿(mào)易導(dǎo)向型的國(guó)家，如新加坡、日本等對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及認(rèn)證都相當(dāng)積極，而我國(guó)獲得ISO14000的企業(yè)現(xiàn)在還是很少，因此我國(guó)企業(yè)要大力推行ISO14000認(rèn)證，取得國(guó)際貿(mào)易的準(zhǔn)入證，提高企業(yè)的國(guó)際認(rèn)證度，進(jìn)而消除國(guó)際貿(mào)易壁壘是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作。

結(jié)語(yǔ)

以上是筆者對(duì)我國(guó)有效應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘及消除綠色貿(mào)易的一點(diǎn)建議，綠色貿(mào)易雖然有其不合理之處，但毫無(wú)疑問(wèn)將是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易中的主要發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)法被根除。我國(guó)企業(yè)只有大力發(fā)展自身產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性及環(huán)保性才能夠間接有效的消除綠色貿(mào)易壁壘。（作者單位：秦皇島廣播電視大學(xué)）

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