基于財(cái)務(wù)視角下的企業(yè)食品安全問題探討

高建來，劉艷楠

（天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津300222）

基于財(cái)務(wù)視角下的企業(yè)食品安全問題探討

高建來，劉艷楠*

（天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津300222）

國以民為本，民以食為天，食以安為先。隨著人類社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，飲食文化日益多樣化。食品安全不僅關(guān)乎人們的身體健康和生命安全，而且關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和國家的安定。近年來，我國的食品安全事件接連發(fā)生，食品安全問題一直以來令人堪憂，本文針對(duì)近年來頻頻出現(xiàn)的食品安全問題，在財(cái)務(wù)視角下分析食品安全產(chǎn)生問題產(chǎn)生的原因，提出了加強(qiáng)企業(yè)食品安全在財(cái)務(wù)方面的對(duì)策。

食品安全；企業(yè)財(cái)務(wù)；社會(huì)責(zé)任

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)（2012）20號(hào)）指出，食品安全是重大的戰(zhàn)略性問題，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響著國家的國際形象和興旺發(fā)達(dá)，也考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和企業(yè)的管理能力。但當(dāng)前我國食品安全的基礎(chǔ)仍然薄弱，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，制約食品安全的深層次問題尚未得到根本解決。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)食品安全更為關(guān)注，食以安為先的要求更為迫切，全面提高食品安全保障水平，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

1 食品安全與企業(yè)財(cái)務(wù)

2009年《中華人民共和國食品安全法》是在1995年頒布的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上新出臺(tái)的關(guān)于食品安全的法律。江蘇省無錫工商行政管理局《食品安全法》中“食品安全”概念的解讀中指出，用“食品安全”替代了“食品衛(wèi)生”是新出臺(tái)的一大亮點(diǎn)。食品衛(wèi)生是指食品應(yīng)當(dāng)具有良好的性狀，也就是食品要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，具體說，包括食品的澄清、混濁，組織狀態(tài)上的軟、硬、松等，以及其他憑人的感覺所能判定的性質(zhì)和狀態(tài)。而食品安全，從目前的研究情況來看，國際社會(huì)已基本達(dá)成了共識(shí)，即食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患?？傊称沸l(wèi)生雖然也是一個(gè)具有廣泛含義的概念，但與食品安全相比，食品衛(wèi)生無法涵蓋作為食品源頭的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)；而且從過程安全、結(jié)果安全的角度來看，食品衛(wèi)生是側(cè)重過程安全的概念，不如食品安全的概念更為全面。

食品安全問題對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響令人堪憂。以2011年“3·15”特別行動(dòng)——“某集團(tuán)瘦肉精”為例。一方面食品安全問題對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況影響程度巨大：2011年度該集團(tuán)經(jīng)營成果狀況如下，每股收益僅0.8元，同比降低了56%；銷售毛利7.29，同比降低23.3%；流動(dòng)比1.42%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行業(yè)的3.34%；凈利潤出現(xiàn)51.27%的負(fù)增長(zhǎng)。由此可見“瘦肉精”事件對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況造成了嚴(yán)重的不良影響；另一方面食品安全問題對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況影響時(shí)間很長(zhǎng)：集團(tuán)2011年旺季的經(jīng)營狀況與上一年同期持平?！笆萑饩笔录?，企業(yè)的發(fā)展很不容樂觀，集團(tuán)的銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用也在增加，完全擺脫事件的影響需以后更長(zhǎng)時(shí)間的努力。企業(yè)本身擁有雄厚的實(shí)力、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并且在政府的扶持下，企業(yè)各方面尤其是財(cái)務(wù)狀況在食品安全危機(jī)下勉強(qiáng)渡過難關(guān)[1]。食品安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重中之重，是食品企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的貢獻(xiàn)，更是為企業(yè)自身的發(fā)展打下夯實(shí)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

2 導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的財(cái)務(wù)原因

食品安全產(chǎn)生問題的原因有很多，如在社會(huì)責(zé)任缺失方面，經(jīng)營理念落后、企業(yè)家素質(zhì)偏低、信息不對(duì)稱、誠信缺失等因素，在風(fēng)險(xiǎn)分析方面，法律法規(guī)不健全缺乏保障制度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力弱，信息傳播機(jī)制不完善等原因，在供應(yīng)鏈管理方面，鏈條長(zhǎng)、涉及的環(huán)節(jié)和部門較多、地域范圍廣大、管理優(yōu)化難度大等方面。本文認(rèn)為導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生也有公司財(cái)務(wù)管理方面的原因，主要包括以下四方面。

2.1 片面追求企業(yè)利潤最大化，忽視食品安全質(zhì)量問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)無比激烈的社會(huì)下，有些企業(yè)為了生存和更好的發(fā)展不惜一切代價(jià)一味的追求利潤甚至謀求暴利。食品行業(yè)的一大特點(diǎn)是原材料在產(chǎn)品成本中比重占據(jù)較大，食品相比其他商品更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)責(zé)任感，不法企業(yè)家想方設(shè)法在原材料上面做手腳，只顧眼前利益不顧食品安全質(zhì)量，只求通過降低成本獲得越來越多的利潤。他們默許可以不嚴(yán)格按照質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至規(guī)避執(zhí)法部門檢驗(yàn)，在生產(chǎn)過程中擅自添加違禁品也時(shí)有發(fā)生。盡管企業(yè)管理者可能會(huì)意識(shí)到單純追求經(jīng)濟(jì)利益的做法是絕對(duì)不允許的。例如，用香精病死豬肉和狐貍?cè)饷俺渑Ｈ庵谱髋Ｈ飧?、用有毒甲醛發(fā)泡海產(chǎn)品、豬肉在注水的同時(shí)加入化學(xué)藥品，以達(dá)到增重和鮮艷的目的使消費(fèi)者不易識(shí)別。

2.2 部分環(huán)節(jié)投資不到位，過度追求產(chǎn)品低成本

一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括產(chǎn)品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)，有些企業(yè)見利忘義，想盡一切方法甚至用違法手段來降低商品的成本，使其使用價(jià)值低于主觀表現(xiàn)出來的價(jià)值。只看重銷售環(huán)節(jié)，不重視其他環(huán)節(jié)尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)，刻意去追求成本最低化。一旦某一環(huán)節(jié)投資過低，對(duì)于食品安全的影響不言而喻。流通方面如果倉儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)導(dǎo)致許多出廠合格的產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)變成不合格產(chǎn)品，保存不當(dāng)甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。例如，今年9月臺(tái)灣地區(qū)查出某公司生產(chǎn)及代工的劣質(zhì)豬油，共出貨給235家業(yè)者，制品再流向1 012家下游業(yè)者，共波及1 247家業(yè)者208項(xiàng)產(chǎn)品，有數(shù)百噸餿水油流入市面。假如收購的地溝油每噸5 000元左右，加工后的“食用油”以8 000元賣出，去除各種成本后，純利潤每噸即可獲800元左右。這樣的高額回報(bào)，雖然臨時(shí)滿足了企業(yè)家追求利益的虛榮心，但在利益相關(guān)者尤其是消費(fèi)者心中已經(jīng)被拉入黑名單。

2.3 ERP尤其是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在缺陷，低估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是用來為企業(yè)提供相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，輔助管理控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。可靠的會(huì)計(jì)信息可以有助于判斷生產(chǎn)經(jīng)營過程中的狀況，幫助信息使用者尤其是企業(yè)內(nèi)部管理層為正確決策提供依據(jù)。但是，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的技術(shù)性能還處于低層次水平，系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分，財(cái)務(wù)方面的食品安全問題很難被發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得不到控制，或可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。當(dāng)食品質(zhì)量初步出現(xiàn)問題時(shí)，并沒有從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或得到有效的控制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被低估了[2]。

2.4 食品企業(yè)內(nèi)部控制制度與社會(huì)責(zé)任或缺失

企業(yè)內(nèi)部控制是否完善對(duì)食品安全也有很大的關(guān)聯(lián)，如果企業(yè)內(nèi)部控制做得不好，不能起到防錯(cuò)防弊的作用，可能導(dǎo)致經(jīng)營管理效果不佳，欠缺事前預(yù)防事中事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞的能力，尤其是內(nèi)部質(zhì)量控制、內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通環(huán)節(jié)不完善，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏很強(qiáng)的自覺履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，也會(huì)形成傳統(tǒng)的經(jīng)營理念：社會(huì)責(zé)任與利潤相比，企業(yè)的核心目標(biāo)是利潤最大化[3]。純粹的追逐利潤仍是部分企業(yè)為了生存的初衷，不去主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

3 加強(qiáng)企業(yè)食品安全的財(cái)務(wù)管理對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)食品安全的措施涉及各個(gè)領(lǐng)域。在法律法規(guī)體系建設(shè)方面，完善食品安全法律法規(guī)，健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系等；在社會(huì)監(jiān)督方面，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體積極參與食品安全治理，支持新聞媒體的參與，引導(dǎo)社會(huì)各界人士依法參與監(jiān)督管理等。本文認(rèn)為從企業(yè)管理層面尤其是財(cái)務(wù)管理的角度加強(qiáng)企業(yè)食品安全，其對(duì)策應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。

3.1 在食品安全問題預(yù)防方面，加大部分環(huán)節(jié)的投資，合理配置資源，在成本合理的前提下，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量

3.1.1 兼顧企業(yè)利潤與企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)應(yīng)該注重搞好與其利益相關(guān)者之間的和諧關(guān)系，以健康、安全和環(huán)境保護(hù)為核心，自覺、自愿履行法律、社會(huì)等方面的責(zé)任，最重要的是保證消費(fèi)者的身體健康[4]。即便企業(yè)獲得了暫時(shí)性的良好利潤，如果不能很好的履行社會(huì)責(zé)任，最終會(huì)自食食品安全問題帶來的惡果。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，利潤能夠真正反映企業(yè)和企業(yè)家為維系整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序做貢獻(xiàn)，社會(huì)責(zé)任是社會(huì)利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的考核。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與利潤是相一致的。企業(yè)不能只顧眼前利潤而忽略社會(huì)責(zé)任，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)更要兼顧企業(yè)利潤。因此，要完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，轉(zhuǎn)變企業(yè)核心目標(biāo)——企業(yè)價(jià)值最大化，兼顧企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤和社會(huì)責(zé)任的雙贏。

3.1.2 權(quán)衡企業(yè)投資，合理配置資源。

權(quán)衡各環(huán)節(jié)之間的投資，在成本合理的前提下，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量。要合理配置資源。在研發(fā)環(huán)節(jié)，努力設(shè)計(jì)差異化產(chǎn)品，減少后期推廣成本，獨(dú)具匠心；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改革和創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備，減少制造費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本；在銷售環(huán)節(jié)，適度減少廣告等銷售費(fèi)用，努力憑借品牌和質(zhì)量贏得消費(fèi)者的內(nèi)心；在管理環(huán)節(jié)，建議實(shí)施全面預(yù)算管理，在經(jīng)營過程中設(shè)法尋求分配和控制財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得到有效地組織和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取通過資源的合理配置達(dá)到降低成本的目的。提高企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大食品的質(zhì)量控制和監(jiān)督[5]。

3.2 在食品安全問題承受方面，建立企業(yè)食品安全專項(xiàng)基金，保證食品企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展

建議食品企業(yè)在做財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，從利潤中提取一定的資金建立食品安全的專項(xiàng)基金，為食品安全的順利進(jìn)行提供了財(cái)務(wù)制度保證，在食品安全問題的承受方面，減少低質(zhì)劣質(zhì)食品出現(xiàn)的現(xiàn)象。拿食品檢測(cè)方面來說，有些商品、部分項(xiàng)目的檢測(cè)費(fèi)用等成本比較高，許多食品企業(yè)傾向在檢測(cè)環(huán)節(jié)上偷工減料，選擇承受食品安全事件面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立食品安全專項(xiàng)基金是有必要的，有利于企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如，浙江在2009年推出食品安全保障基金，消費(fèi)者一旦遭遇食品安全質(zhì)量與服務(wù)問題，即可通過浙江食品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的信息庫，鎖定商品銷售者甚至生產(chǎn)廠家，獲得“基金”承諾的先行賠付權(quán)益。家樂福中國在2004年成立了中國食品安全基金會(huì)，目的是提高中國各地食品安全意識(shí)，促進(jìn)其他相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。我國某省政協(xié)委員在2014年省“兩會(huì)”期間提交了《關(guān)于設(shè)立食品安全事故救助基金的建議》，建議設(shè)立食品安全事故救助基金，用于及時(shí)救助受害者，并給予合理的損害彌補(bǔ)，從而減少社會(huì)矛盾，營造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

3.3 在食品安全問題風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方面，適當(dāng)投入相關(guān)保險(xiǎn)，把損失降到最小

建議借鑒國際發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行并完善產(chǎn)品召回制度，設(shè)立強(qiáng)制性的食品召回責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。食品安全問題一旦發(fā)生，把食品安全的風(fēng)險(xiǎn)適度轉(zhuǎn)移到了保險(xiǎn)人身上，這樣有助于分散企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使解決食品安全問題能夠順利實(shí)施，還有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的輔助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，減輕了社會(huì)和政府等方面的補(bǔ)救壓力，保證食品企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

食品安全與企業(yè)財(cái)務(wù)息息相關(guān)。本文闡述了財(cái)務(wù)視角下財(cái)物安全產(chǎn)生問題的原因：片面追求企業(yè)利潤最大化，忽視食品安全質(zhì)量問題；部分環(huán)節(jié)投資不到位，過度追求產(chǎn)品低成本；ERP尤其是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在缺陷，低估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；食品企業(yè)內(nèi)部控制制度與社會(huì)責(zé)任或缺失。在解決對(duì)策部分主要從食品安全問題財(cái)務(wù)預(yù)防、財(cái)務(wù)承受和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三大方面分別討論，積極響應(yīng)食品安全多元治理。

[1]李秀云．雙匯投資發(fā)展股份有限公司財(cái)務(wù)狀況實(shí)證分析[J]．西安外事學(xué)院學(xué)報(bào),2011(3)：26-36

[2]劉璐．從財(cái)務(wù)視角看企業(yè)食品安全[J]．合作經(jīng)濟(jì)與科技,2012, (19)：53-54

[3]馮浩,吳銘．由食品安全問題引發(fā)的對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的探討—從內(nèi)控角度談食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[J]．中國總會(huì)計(jì)師,2011 (6)：72-74

[4]朱振．論我國食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的完善[D]．安徽：安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012

[5]徐曉情．由食品安全問題引發(fā)的關(guān)于財(cái)務(wù)資源配置的思考[J]．時(shí)代金融,2012(7)：40-42

The Analysis to Chinese Companies'Food Safety Problems Based on the View of Finance

GAO Jian-lai，LIU Yan-nan*
（Economicsand ManagementCollege，Tianjin University of Scienceand Technology，Tianjin 300222，China）

A country takes people as foundation，food iswhatmatters to the people and food safety is a top priority.With the developmentofhuman society and the progressofscienceand technology progress，food culture increasingly varied.Food safety is not only related to people's health and safety，but also related to the stable developmentofsocialeconomic and stability of the country.In recentyears，food safety in our country incidents occur frequently after another and the problems of food safety should notbe ignored.In view of recurring food safety problems in recent years，this paper analyzes of the causes of the problems produced in the financial perspectiveof food safety and puts forward countermeasures to strengthen enterprises'food safety in the financial aspects.

food safety；enterprise financial；social responsibility

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.18.100

2014-09-25

高建來（1964—），男（漢），教授，碩士，研究方向：會(huì)計(jì)與公司理財(cái)。

*通信作者：劉艷楠（1991—），女（漢），在讀碩士研究生，研究方向：公司理財(cái)與資本運(yùn)作。