基于集群生命周期的大連產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略研究

■王 玲

生命周期理論是一個(gè)生命學(xué)的概念，是指一個(gè)生命體從出生到成長(zhǎng)、成熟、衰亡所經(jīng)歷的全部過程。產(chǎn)業(yè)集群的生命周期則有可逆性，可以通過政府職能轉(zhuǎn)變、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的完善、技術(shù)創(chuàng)新能力的提高、管理創(chuàng)新等煥發(fā)新的生命力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

大連產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

截止2013年7月，大連市共有19個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量上全省排名第一，2012年合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入6174億元，總體規(guī)模也在全省居于首位。19個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中，高新區(qū)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的銷售收入超過1000億元；3個(gè)集群銷售收入超過500億元；銷售收入超過300億元的集群有5個(gè)。隨著大連產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展和壯大，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，凸顯品牌

近年來(lái)，隨著大連城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重新劃分和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷建立和發(fā)展，大連的產(chǎn)業(yè)集群不僅在數(shù)量上和規(guī)模上在全省處于領(lǐng)先地位?，F(xiàn)階段遼寧省一共有國(guó)家新型工業(yè)化示范基地8個(gè)，其中大連市占了4個(gè)：大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連瓦房店。其中大連灣臨海裝備制造業(yè)在國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地進(jìn)出口額排序中排在第五位，其中進(jìn)出口額42.5億美元，出口額39.4億美元。

（二）產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，大連市省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入比重達(dá)到64%；銷售收入增長(zhǎng)了22.3%，高于全市GDP增速12個(gè)百分點(diǎn)，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速7個(gè)百分點(diǎn)；其中新注冊(cè)、新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)分別比上年增加246、85、99個(gè)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。截止2013年5月，省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2920億元，同比增長(zhǎng)22.2%，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還有力拉動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，2012年，全市省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1314億元，同比增長(zhǎng)56.4%。

（三）以技術(shù)創(chuàng)新為核心，發(fā)展戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)集群

新能源、高端裝備制造、半導(dǎo)體與集成電路、新材料等領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在海洋工程裝備與高技術(shù)船舶、軟件與服務(wù)外包等領(lǐng)域具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在新能源汽車等領(lǐng)域具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展不完善，科技創(chuàng)新緩慢

大連市公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，雖然在近幾年有了很大的提高，但是相比較與成熟產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)量和功能還有待于擴(kuò)大和提升。大連市經(jīng)濟(jì)區(qū)與高校和科研所的合作較少。2009年，高新區(qū)與大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行高?！皡^(qū)校一體化”建設(shè)戰(zhàn)略合作，共同打造遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上的“中國(guó)硅谷”。但是“區(qū)校一體化”的合作只是停留在表面階段，不足以支撐科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和人才培訓(xùn)等。

（五）產(chǎn)業(yè)集群鏈條不完善，特色不明顯

相比較大連的產(chǎn)業(yè)集群中有4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范基地，但是競(jìng)爭(zhēng)力明顯存在不足，比如廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入7629.93億元，工業(yè)總產(chǎn)值5004億元，企業(yè)數(shù)量5984個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額488.19億元，有效發(fā)明專利數(shù)2829個(gè)。而大連高新園區(qū)2012年的銷售收入為1145億元，工業(yè)總產(chǎn)值160億元，企業(yè)數(shù)量4785個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額53.1億元，有效發(fā)明專利數(shù)1639個(gè)。通過以上的數(shù)據(jù)可以看出，大連產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，與珠三角和長(zhǎng)三角存在明顯的差距。

（六）社會(huì)文化觀念相對(duì)落后，制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

大連與廣州、上海、杭州和蘇州等城市相比，由于經(jīng)濟(jì)起步和開放較晚，社會(huì)文化觀念相對(duì)比較落后，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，集群內(nèi)部企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯存在不足，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大連市的高等教育資源豐富，?？埔陨系母叩冉逃桶?0多所大學(xué)，但是目前只有高新園區(qū)和大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)建立了區(qū)校一體化合作關(guān)系，而且合作層面只是局限于較少部分，沒有充分發(fā)揮高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的潛力。

基于生命周期的大連產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略

針對(duì)于大連現(xiàn)階段的各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)集群所處的生命周期的不同階段，針對(duì)不同的階段提出不同的發(fā)展策略

（一）政府發(fā)揮“有形的手”，縮短產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生期

企業(yè)應(yīng)該通過資源共享實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，在集群企業(yè)內(nèi)部建立穩(wěn)定的分工協(xié)作體系和社會(huì)誠(chéng)信體系，提高集群內(nèi)部企業(yè)集聚的黏度，進(jìn)而形成集群發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，吸引更多的配套企業(yè)進(jìn)入。政府需要從宏觀的角度來(lái)衡量不同產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?jié)摿秃诵母?jìng)爭(zhēng)力，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，在產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生初期就有效的避免產(chǎn)業(yè)集群之間的類同競(jìng)爭(zhēng)，避免資源的浪費(fèi)。在產(chǎn)業(yè)集群初期各項(xiàng)信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)中介服務(wù)不是很完善的情況下，通過政府政策或者資金支持，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)體系。甚至由政府為集群內(nèi)部企業(yè)提供中介服務(wù)，縮短產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生期。

（二）政府定位轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展

需要不斷提升集群內(nèi)部企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使集群內(nèi)部企業(yè)向高端、產(chǎn)業(yè)化階段發(fā)展，不斷完善集群內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成完整地供應(yīng)鏈，提高集群整體的競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)變由政府提供中介服務(wù)的職能，把這部分職能讓位給民間的中介組織，政府只需要從宏觀的層面上，抓住影響產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)合理的分工，提高整體產(chǎn)業(yè)集群的效率和效益。促成專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，通過行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行企業(yè)之間信息的傳遞和交流。民間的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷的建立和完善，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的外部條件。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展期，鼓勵(lì)企業(yè)和大學(xué)等教育結(jié)構(gòu)合作，進(jìn)行自身的技術(shù)創(chuàng)新，甚至于有條件的企業(yè)可以通過建立自身的研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

（三）突破產(chǎn)業(yè)集群拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展

由成熟期進(jìn)入衰退期的拐點(diǎn)，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，如果產(chǎn)業(yè)集群能夠突破這個(gè)拐點(diǎn)，將進(jìn)入新的成長(zhǎng)期，迎來(lái)再次的繁榮或者飛躍。引導(dǎo)企業(yè)自主的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極開發(fā)和挖掘產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和優(yōu)化，樹立區(qū)域名牌，提高產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)一步增加產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

政府應(yīng)該注重社會(huì)文化的建設(shè)，通過提升社會(huì)文化的內(nèi)涵，促進(jìn)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。一方面，通過共同的地域文化在企業(yè)之間形成堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織；另一方面可以通過社會(huì)文化來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，尤其是本地的大學(xué)生和市民進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展注入新的活力。

在集群區(qū)域，為了提高集群整體競(jìng)爭(zhēng)力和防止人才流失，發(fā)展外貿(mào)、金融等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，改善產(chǎn)業(yè)聚集地的人文環(huán)境，吸引高級(jí)人才進(jìn)入，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)集群的凝聚力。這一階段需要開拓企業(yè)的視野，把技術(shù)創(chuàng)新不僅僅局限于區(qū)域市場(chǎng)或者國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是通過國(guó)際合作和技術(shù)交流等，不斷提高集群內(nèi)企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新的能力，期望能夠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群突破拐點(diǎn)，進(jìn)入再次的繁榮。

（四）產(chǎn)業(yè)集群衰退期，實(shí)施有計(jì)劃地轉(zhuǎn)型和撤退

由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)需求、國(guó)家政策等發(fā)生變化，有些產(chǎn)業(yè)集群的衰退是不可避免的，但是為了避免出現(xiàn)底特律現(xiàn)象，應(yīng)該實(shí)施有計(jì)劃地轉(zhuǎn)型和撤退，把產(chǎn)業(yè)集群衰退期對(duì)園區(qū)、城市甚至于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。

政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)集群成熟期和衰退期的拐點(diǎn)階段，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)到產(chǎn)業(yè)集群的衰退，積極地將產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群的萌芽，通過政策性的招商引資，培育新的產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃地撤退，避免出現(xiàn)大范圍內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)，可以通過引入新技術(shù)、新設(shè)備等讓企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型來(lái)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

基于生命周期的大連軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略

（一）大連軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生

1998年，大連軟件產(chǎn)業(yè)借助于大連臨近日本的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主要開展了對(duì)日的軟件出口和外包業(yè)務(wù)。同時(shí)大連軟件園的一期建設(shè)工程開始動(dòng)工，以大連地區(qū)中小企業(yè)培育和孵化為主，主要是承接對(duì)日的軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)。大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群處于萌芽期，集群的效應(yīng)不是很顯著。

（二）大連軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

2000年開始，大連軟件園確立了國(guó)際化的發(fā)展方向，借助自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極地開發(fā)日本和韓國(guó)的市場(chǎng)。2003年大連建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園二期工程，以旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工為標(biāo)志，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群快速進(jìn)入成長(zhǎng)期。

（三）促進(jìn)大連軟件產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)向成熟階段邁進(jìn)的策略

通過以上分析，大連軟件產(chǎn)業(yè)集群雖然取得了可喜的成績(jī)，但是和廣州等地軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相比還有較大的差距，需要政府和企業(yè)共同的努力，加速產(chǎn)業(yè)集群的快速成長(zhǎng)。

1.積極營(yíng)造良好的社會(huì)文化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新源于市場(chǎng)需求，但是植根于社會(huì)文化中，只有通過營(yíng)造良好的社會(huì)文化，轉(zhuǎn)變大連地區(qū)大學(xué)生和市民的社會(huì)觀念，鼓勵(lì)他們積極的參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來(lái)，才能成功的培育和孵化大批量的中小企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的支撐。政府應(yīng)該積極主動(dòng)地通過財(cái)政政策和資金支持，為企業(yè)和高校承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研初期的費(fèi)用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)注意發(fā)展旅游、金融、酒店等第三產(chǎn)業(yè)，為技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散營(yíng)造良好的軟硬環(huán)境。

2.優(yōu)化社會(huì)服務(wù)體系，逐步完善服務(wù)和生活配套

大連軟件與服務(wù)外包的社會(huì)服務(wù)體系比較完善，但是在現(xiàn)階段公共服務(wù)平臺(tái)主要是針對(duì)大中型企業(yè)的，對(duì)于制約中小企業(yè)發(fā)展的融資難、引進(jìn)人才難等問題還不存在不足，下一階段需要針對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展制約因素，不斷地優(yōu)化社會(huì)服務(wù)體系，保障中小企業(yè)有序健康的發(fā)展。

旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)還處于起步階段，相應(yīng)的服務(wù)和生活配套還不是很完善，需要通過交通、住宅、餐飲、學(xué)校、商場(chǎng)等引入，不斷地完善產(chǎn)業(yè)帶相應(yīng)的服務(wù)和生活配套設(shè)施，吸引國(guó)際著名軟件企業(yè)的進(jìn)入和軟件人才的進(jìn)入。

3.形成區(qū)域名牌，提升集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力

集群的品牌屬于區(qū)域名牌，屬于集群內(nèi)部企業(yè)的共享資源。正是由于集群效應(yīng)的共享性，導(dǎo)致在建立品牌初期，企業(yè)不愿意進(jìn)行投資，這就需要政府進(jìn)行政策傾斜，提供各種優(yōu)惠措施吸引國(guó)際著名企業(yè)進(jìn)駐的基礎(chǔ)上，實(shí)行“走出去”的策略，可以通過政府組團(tuán)參與一些國(guó)際著名的博覽會(huì)和產(chǎn)業(yè)研討會(huì)等形式，提高區(qū)域品牌的知名度。

4.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在政府政策的扶持下，引進(jìn)高素質(zhì)的軟件人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上，提高集群內(nèi)部企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和集聚力，增加集群的黏度，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入，在提升集群的整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過集群的擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)集群內(nèi)部企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

同時(shí)政府鼓勵(lì)和支持一些本地的龍頭企業(yè)“走出去”，通過到歐美等國(guó)家進(jìn)行技術(shù)交流或者投資建廠等形式，進(jìn)行外部學(xué)習(xí)，并在集群內(nèi)部快速擴(kuò)散，促進(jìn)集群產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

參考資料

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