淺談高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思考與對(duì)策研究

顧崢

（三峽大學(xué) 理學(xué)院，湖北 宜昌 443000）

淺談高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思考與對(duì)策研究

顧崢

（三峽大學(xué) 理學(xué)院，湖北 宜昌 443000）

高校突發(fā)事件以學(xué)生為主體或起主導(dǎo)作用，高校輔導(dǎo)員是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的一支重要力量，本文以高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，思考輔導(dǎo)員在高校突發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急體系中的位置，探究輔導(dǎo)員在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的對(duì)策，進(jìn)而構(gòu)建輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)大學(xué)生突發(fā)事件的工作機(jī)制。

高校突發(fā)事件；輔導(dǎo)員；對(duì)策

伴隨著高等學(xué)校教育技術(shù)的不斷成熟，教育教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)高校大學(xué)生數(shù)量急劇上升，從而導(dǎo)致各種誘發(fā)學(xué)生不安定和不穩(wěn)定的因素增多，這也使得高校突發(fā)事件的可能性提高，甚至隨時(shí)有可能出現(xiàn)或引發(fā)校園突發(fā)事件。

輔導(dǎo)員作為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)中的重要組成部分，突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)采取哪些有效的措施，作為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的一支重要力量，[1]站在輔導(dǎo)員角度，思路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的對(duì)策顯得尤為重要。

一、高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）高校輔導(dǎo)員不應(yīng)成為事件局外者

當(dāng)前一些高校輔導(dǎo)員因?yàn)闆](méi)有受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在遇到突發(fā)事件的時(shí)候，可能驚慌失措，以至于將大部分乃至全部的后期工作丟給學(xué)院、學(xué)校，或者當(dāng)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，未能及時(shí)處理問(wèn)題，解決問(wèn)題，直到危機(jī)過(guò)去才出面。另外，在日常工作中，也存在部分輔導(dǎo)員不重視危機(jī)預(yù)防，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力不夠，在危機(jī)結(jié)束后，也缺少必要的自我反思和總結(jié)，不能進(jìn)一步消除隱患，提前預(yù)防。

（二）高校輔導(dǎo)員不應(yīng)只是突發(fā)事件的處理者

部分輔導(dǎo)員對(duì)突發(fā)事件的重視不夠，只是在突發(fā)事件發(fā)生后做出處理，事實(shí)上，突發(fā)事件管理由三個(gè)階段組成，危機(jī)前的預(yù)防工作、危機(jī)時(shí)的處理工作和危機(jī)后的善后工作，這三個(gè)階段同等重要且缺一不可，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)平時(shí)的危機(jī)預(yù)警和后期的善后，只是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)危機(jī)發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)處理，這樣做容易出現(xiàn)畸形的資源配置格局。

（三）高校輔導(dǎo)員忽視對(duì)突發(fā)事件的管理

存在某些高校輔導(dǎo)員對(duì)日常管理非常重視，但卻缺少對(duì)緊急情況下突發(fā)事件的管理，對(duì)于突發(fā)事件管理的意識(shí)也比較淡薄。因此，在突發(fā)時(shí)間發(fā)生的時(shí)候，缺乏應(yīng)對(duì)的策略，以至于措手不及，茫然失措，以至于錯(cuò)失良機(jī)，不利于事件的處理。

二、高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的角色定位

（一）高校輔導(dǎo)員是校園突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)的重要組成者

作為高校輔導(dǎo)員，應(yīng)熟悉突發(fā)事件管理制度及政策，并參與制定及執(zhí)行，要承擔(dān)維護(hù)高校安全穩(wěn)定的責(zé)任。高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的引導(dǎo)者、幫助者和領(lǐng)航者，最熟悉學(xué)生情況，同時(shí)也是處置突發(fā)事件的第一工作者，應(yīng)參與到學(xué)校突發(fā)事件管理制度的制定過(guò)程中，根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性的制定相應(yīng)措施。因此，維護(hù)高校安全穩(wěn)定是輔導(dǎo)員工作中最重要的責(zé)任之一。

（二）高校輔導(dǎo)員是校園突發(fā)事件的預(yù)防者

在日常工作中，高校輔導(dǎo)員必須要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，真正做到校園突發(fā)事件的預(yù)防者，通過(guò)學(xué)習(xí)掌握突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)和技能，通過(guò)對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件的分析，模擬和培訓(xùn)，結(jié)合本校、本院學(xué)生情況，細(xì)心、認(rèn)真、有效地了解學(xué)生的基本信息、各類情況、思想動(dòng)態(tài)等，對(duì)存在安全隱患的學(xué)生或者有心理健康問(wèn)題的學(xué)生及時(shí)、盡早、高效地進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行處理高校突發(fā)事件的知識(shí)講座及技能培訓(xùn)，要防止高校突發(fā)事件的產(chǎn)生，降低其發(fā)生的概率。

（三）高校輔導(dǎo)員是突發(fā)事件管理中信息溝通者與輿論引導(dǎo)者

在突發(fā)事件出現(xiàn)以后，事件的消息常常會(huì)通過(guò)非正常渠道以不正確的形式在校園中傳播，容易在學(xué)生中造成不必要的恐慌，甚至可能會(huì)影響到學(xué)校正常教學(xué)秩序的穩(wěn)定。因此，輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)通過(guò)召開(kāi)黨支部會(huì)議、學(xué)生干部會(huì)議、班會(huì)或利用飛信、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)載體的形式，及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間向?qū)W生傳遞正確信息，引導(dǎo)輿論向朝著有利問(wèn)題解決的方向發(fā)展。要在突發(fā)事件發(fā)生后，有效控制事件的走向，做好危機(jī)的處置與善后工作。

（四）高校輔導(dǎo)員是校園突發(fā)事件管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)者

高校突發(fā)事件發(fā)生以后到事件平息的過(guò)程同樣也是輔導(dǎo)員突發(fā)事件處理的一項(xiàng)重要階段，不容忽視。輔導(dǎo)員要關(guān)注突發(fā)事件包括突發(fā)事件的發(fā)展動(dòng)向、對(duì)突發(fā)事件當(dāng)事人和相關(guān)學(xué)生進(jìn)行心理安撫以及開(kāi)導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)，第一時(shí)間了解和更新相關(guān)信息，協(xié)助學(xué)校各方，對(duì)學(xué)生在突發(fā)事件后的心理狀態(tài)和反應(yīng)進(jìn)行了解、統(tǒng)計(jì)，及時(shí)進(jìn)行解釋和心理疏導(dǎo)，對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)和重建，防止事件的二次傷害。

三、高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的對(duì)策

作為高校輔導(dǎo)員，在應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件時(shí)，既是突發(fā)事件的組織者，也是參與的實(shí)施者和決策者，應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，要在第一時(shí)間控制事態(tài)，及時(shí)解除和降低突發(fā)事件所帶來(lái)的危害，確保大學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)大學(xué)生的身心健康和利益，保證正常的高校秩序。

因此，高校輔導(dǎo)員，尤其是專職的輔導(dǎo)員，需要不斷轉(zhuǎn)變觀念，把傳統(tǒng)的單一式“事后救火式管理”模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的綜合式“事前主動(dòng)式管理”，有效預(yù)防，高效應(yīng)對(duì)。高校輔導(dǎo)員在突發(fā)事件的不同階段，需要扮演不同角色，采取不同策略。

一是事前預(yù)防方面。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育管理方面，高校輔導(dǎo)員更多要注意科學(xué)管理，多宣傳、多教育，提高學(xué)生們的對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，并落實(shí)到位。[2]一旦發(fā)生高校突發(fā)事件就可能會(huì)造成比較大的影響或是危害。所以，在工作中，高校輔導(dǎo)員必須要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，真正做到校園突發(fā)事件的預(yù)防者，通過(guò)學(xué)習(xí)掌握突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)和技能，通過(guò)對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件的分析，模擬和培訓(xùn)，結(jié)合本校、本院學(xué)生情況，細(xì)心、認(rèn)真、有效地了解學(xué)生的基本信息、各類情況、思想動(dòng)態(tài)等，對(duì)存在安全隱患的學(xué)生或者有心理健康問(wèn)題的學(xué)生及時(shí)、盡早、高效地進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行處理高校突發(fā)事件的知識(shí)講座及技能培訓(xùn)，要防止高校突發(fā)事件的產(chǎn)生，降低其發(fā)生的概率。

高校輔導(dǎo)員要有排查各類隱患，識(shí)別危機(jī)征兆的能力。輔導(dǎo)員在通過(guò)與學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)與生活中的相處，應(yīng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)的前期征兆，提前獲取和關(guān)注到校園潛在的危機(jī)、隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并處理，把危機(jī)控制在苗頭中。做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決。充分利用大學(xué)生業(yè)余時(shí)間，有針對(duì)地進(jìn)行突發(fā)事件的理論學(xué)習(xí)，還可以結(jié)合青年志愿者服務(wù)，開(kāi)拓視野，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面著手，增強(qiáng)大學(xué)生的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

二是事中處置方面，校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，大學(xué)生可能會(huì)陷入恐慌，心理上受到較大的打擊和傷害。所以，在第一時(shí)刻，輔導(dǎo)員要冷靜分析，準(zhǔn)確把握，以科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取相關(guān)措施，及時(shí)做出反應(yīng)，做好思想穩(wěn)定工作，全面把握事態(tài)局勢(shì)。注意群策聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將事件信息上報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握情況，進(jìn)而做出正確的決策，一切都有助于凝聚大家的力量，爭(zhēng)取更好地完成危機(jī)事件的各種處理以及危機(jī)事件的善后工作。

結(jié)合當(dāng)前高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際情況，輔導(dǎo)員在工作中，應(yīng)該堅(jiān)持把學(xué)生放在首位的原則，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)生的根本利益，并以此作為檢驗(yàn)高校突發(fā)事件應(yīng)急處理成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)遇到高校突發(fā)事件時(shí)，甚至是危及學(xué)生生命安全的緊要關(guān)頭，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)員所有可用的資源，全力搶救傷員，降低學(xué)生的傷亡率，并及時(shí)通知到學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家人，共同做好事后處理工作。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定是高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的首要任務(wù)，輔導(dǎo)員要以穩(wěn)定大局作為基本原則，控制事態(tài)局面，減小負(fù)面影響，穩(wěn)定事態(tài)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。

三是事后恢復(fù)方面，校園突發(fā)事件結(jié)束后，高校輔導(dǎo)員要及時(shí)總結(jié)，[3]分析事件發(fā)生的原因，做好評(píng)估工作，堅(jiān)持以人為本、為學(xué)生服務(wù)的理念，妥善處理各類問(wèn)題，做好各方面的協(xié)調(diào)工作。事件結(jié)束后，輔導(dǎo)員要繼續(xù)關(guān)注突發(fā)事件包括突發(fā)事件的發(fā)展動(dòng)向、對(duì)突發(fā)事件當(dāng)事人和相關(guān)學(xué)生進(jìn)行心理安撫以及開(kāi)導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)，第一時(shí)間了解和更新相關(guān)信息，協(xié)助學(xué)校各方，對(duì)學(xué)生在突發(fā)事件后的心理狀態(tài)和反應(yīng)進(jìn)行了解、統(tǒng)計(jì)，及時(shí)進(jìn)行解釋和心理疏導(dǎo)，對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)和重建，防止事件的二次傷害。與此同時(shí)，要注意控制輿論導(dǎo)向，利用媒體做正確的引道和宣傳，防止不良信息的散布，同時(shí)針對(duì)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、反思與總結(jié)，消除類似的安全隱患，為以后處理相關(guān)的突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)總結(jié)突發(fā)事件發(fā)生的原因、造成的結(jié)果、處置過(guò)程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、類似事件防范措施及建議等，以便于在今后的工作中更加有效地管理工作。另外，輔導(dǎo)員應(yīng)參與危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的更新與評(píng)估過(guò)程中，并針對(duì)事件進(jìn)行思考與研討，向?qū)W校提出建設(shè)性建議，及時(shí)調(diào)整、更新突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)輔導(dǎo)員對(duì)突發(fā)事件的有效應(yīng)對(duì)，來(lái)重塑學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好形象。

總之，輔導(dǎo)員要根據(jù)突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，努力提高自身的素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，用科學(xué)的管理理論和技巧來(lái)指導(dǎo)工作，分析應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中存在的問(wèn)題和不足，不斷提高自身能力，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力及理論經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，提升應(yīng)急管理的工作水平。

[1]孟國(guó)忠.高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)事件能力的構(gòu)成與提升[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013-04.78-79.

[2]王宏淵.有關(guān)高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思考[J].西北成人教育學(xué)報(bào)，2010，（4）：39-41.

[3]林佩云，鐘向陽(yáng)，楊利江.高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思路與方法探析[J].教育與職業(yè)，2009-12，（35）：166-167.

[4]田川.高校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（14）：159-161.