淺談施工單位成本控制的方法和技巧

馬永連

（山西省晉中路橋建設(shè)集團有限公司，山西 晉中 030600）

以往我國建設(shè)工程實行的是計劃經(jīng)營體制，改革開放后接觸到市場經(jīng)濟和競爭問題。公路工程的招投標工作，在經(jīng)濟的快速發(fā)展下競爭越來越激烈，許多省、市為了規(guī)避業(yè)主損失，取消了原來的不平衡報價法，取而代之的是限價下調(diào)比例法，這樣一來施工單位想通過投標報價技巧獲取利潤會很困難，只能通過控制成本來提高企業(yè)利潤水平。下面就近幾年施工過程中總結(jié)的一些施工成本控制方法進行簡要闡述。

1 勞務(wù)施工隊伍的選擇

項目進場后，廣泛收集各方面勞務(wù)隊伍資料，也可公開進行勞務(wù)隊伍招標，對入圍隊伍進行詳細評價，優(yōu)選有相關(guān)資質(zhì)、信譽好、專業(yè)水平高的勞務(wù)隊伍，這樣既可有效規(guī)避工人上訴、工資挪用、拖工期等給承包商帶來的風(fēng)險，也可通過熟練的專業(yè)操作提高工作效率、保證工程質(zhì)量，從而達到控制人工費的目的。

2 勞務(wù)分包單價的控制

根據(jù)公司企業(yè)定額，結(jié)合現(xiàn)場施工環(huán)境和具體的施工方案，客觀評價入圍勞務(wù)分包隊伍的報價，剔除為中標而低于成本價的勞務(wù)報價，選擇高于成本價的所有報價中最低勞務(wù)報價，從而達到通過確定合理勞務(wù)分包單價控制人工費的目的。

3 材料供應(yīng)商的選擇

除招標文件規(guī)定屬于甲供的大型材料外，其他大型材料供應(yīng)商的選擇由總公司統(tǒng)一招標進行，項目部要及時反饋大型材料供貨商的供貨情況，必要時可申請更換或增加供應(yīng)商；地方材料由項目部材料部組織調(diào)查貨源，由項目部相關(guān)科室對質(zhì)量、價格、供貨能力、信譽等調(diào)查評價，擇優(yōu)選擇供貨方。

總之，材料供貨商的選擇要做到貨比三家，進入供貨方生產(chǎn)現(xiàn)場進行調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，盡量選擇物美價廉的材料，堅決制止吃回扣買高價現(xiàn)象。

4 材料的采購

進場后，工程部門要對圖紙工程量進行詳細復(fù)核，并計算出各種材料的總用量，根據(jù)施工組織設(shè)計工期安排，計算出每個季度或每個月的各種材料計劃用量，做為材料采購量控制的依據(jù)。

在施工淡季，各種材料價格相對偏低時，項目部可適當進行備料，通過價差來節(jié)約部分材料成本。

項目部所有材料的采購都必須由材料使用人填寫材料計劃采購單，由主管負責(zé)人簽字后報工程部門審核批準，項目經(jīng)理簽字確認后，材料部方可按計劃單采購或發(fā)放材料。采購計劃單必須寫清用料的部位、時間和用量的詳細計算。

5 材料的收、發(fā)、存管理

a）收料與結(jié)算 材料進場由收料員依據(jù)過磅數(shù)據(jù)開據(jù)收料單，收料單應(yīng)填寫姓名、時間、品名、用途、數(shù)量、尺寸、單價、金額和車號，做到現(xiàn)場收料，當即開票。并將當天票據(jù)交給材料會計統(tǒng)計各種材料當天收料數(shù)量，供料方月底或一定數(shù)量時（依據(jù)簽訂合同時約定）與材料會計對票，由供料方根據(jù)合同及收料單開據(jù)有效的發(fā)票，將發(fā)票給予材料會計進行驗收，驗收票據(jù)簽字齊全后上交財務(wù)部進行材料款結(jié)算。

b）材料的發(fā)放 各勞務(wù)隊伍根據(jù)計劃完成的工程部位計算計劃材料用量，工程部審核，并填寫限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單上要寫明工程部位，計劃用量（根據(jù)設(shè)計工程量考慮合理損耗計算）和勞務(wù)隊伍名稱，并由工地現(xiàn)場負責(zé)人、工程部、材料部、勞務(wù)隊負責(zé)人確認，材料部根據(jù)限額領(lǐng)料單進行發(fā)料，若勞務(wù)隊材料使用數(shù)量超過其完成部位的材料設(shè)計數(shù)量，超用的材料費用從勞務(wù)隊的結(jié)算款中扣除。

c）材料的保管 項目部要建設(shè)材料存儲庫房，由3～5個專人負責(zé)看管，防止材料丟失，或因下雨等自然災(zāi)害造成材料損失。材料要做到每月月底盤點庫存，將材料的進場數(shù)量減去領(lǐng)用數(shù)量的理論庫存與實際盤點庫存進行對比，分析存在差異的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到獎懲分明。

6 自有設(shè)備的管理和使用

工程施工過程中，要充分發(fā)揮自己機械能力，盡量減少外租機械，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高機械操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善設(shè)備維修保養(yǎng)制度，提高機械有效利用率，降低機械維修率。

7 設(shè)備供應(yīng)商的選擇

自有設(shè)備確實不能滿足施工需要時，可向外租賃部分設(shè)備。設(shè)備供應(yīng)商選擇時，要從設(shè)備供應(yīng)能力、設(shè)備購買日期、性能、操作人員水平及持證情況、設(shè)備是否年檢、租賃價格等方面進行逐一排查和對比，優(yōu)選性能好、價格廉的設(shè)備進行租賃。

8 油料管理

油料是保障車輛正常運轉(zhuǎn)的重要物資，科學(xué)合理地使用油料可以最大限度地提高經(jīng)濟效益。首先，建立油料臨時儲備庫，根據(jù)用油量，在安全條件允許的情況下，建立一個相應(yīng)的油料臨時儲備庫，以備卸油時作為臨時儲備、周轉(zhuǎn)使用。其次，對油料進行嚴格的控制：a）油料進場控制，油料進場時由項目部派3名正式員工同時到達現(xiàn)場過磅，重車過磅時，應(yīng)過2次，取其平均值。回皮后得出凈值，若凈值不超過票據(jù)數(shù)量的7‰時，以票據(jù)為準；反之，則以磅單數(shù)量為準。b）油料質(zhì)量控制，油量質(zhì)量的好壞直接影響到機械的性能，還可能會對機械造成損壞，所以，油料入庫前，必須對本批次油料進行抽樣化驗，并進行留樣封存。c）油料使用控制，油料的使用控制主要體現(xiàn)在加油記錄和行車命令單。對每臺單機進行加油記錄和行車命令單分析。通過計算得出相同機型平均每小時耗油量，對單機耗油量和平均耗油量進行比較，若單機耗油量在平均耗油量的10%范圍內(nèi)，則正常；反之，則要求單機責(zé)任人對此做出合理解釋，否則，將讓其賠償相應(yīng)損失。

9 工程質(zhì)量、進度、安全的控制

質(zhì)量是工程的靈魂，如果搞不好質(zhì)量，根本就無法談效益，質(zhì)量不符合要求，就要進行返工處理，必將增加工程成本，還會給企業(yè)帶來不良的社會影響。

合理的施工組織設(shè)計是工程按期完成的指導(dǎo)性文件，過程中無組織、無計劃的施工會擾亂整體的施工部署。合理安排工期，使工程能連續(xù)施工，減少誤工、窩工等現(xiàn)象，保證工程進度的同時也降低了施工成本。

投標報價時，就規(guī)定限價的1%為不可競爭的安全費，可見國家對安全生產(chǎn)工作的重視，合理、有效地使用安全生產(chǎn)費用，對人進行安全培訓(xùn)、對料進行防災(zāi)害管理、對機械進行定期檢查與維修，把“預(yù)防為主”的安全原則應(yīng)用到實際工作中，杜絕安全事故，也是節(jié)約成本的重要因素。

10 過程成本核算管理

一個項目部的盈虧，只有通過成本核算才能知曉，等工程結(jié)束后再做成本核算，盈虧已成定局，誰也無法改變，所以，只有通過過程成本核算，分析盈虧的原因，制定節(jié)約成本的措施，糾正成本偏離的狀態(tài)，才能真正地起到控制成本的作用。

10.1 完善工程驗收、結(jié)算制度

a）成立由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的專門的工程任務(wù)驗收、結(jié)算小組。

b）工程任務(wù)驗收、結(jié)算要做到日清，每天的工作內(nèi)容要記錄齊全，每月月底對本月所有已計量工程進行驗收、結(jié)算。

c）工程任務(wù)驗收、結(jié)算必須嚴格依據(jù)已簽訂的合同進行，要附有能說明驗收單內(nèi)容及數(shù)量的原始憑證，并且相關(guān)人員必須簽字齊全。

d）工程結(jié)算單的內(nèi)容必須與中標工程量清單中的項目內(nèi)容相對應(yīng)，分清人工、材料、機械及其他攤銷項目，并與合同中所附的工程數(shù)量、工程費用相符。

e）若有與中標工程量清單內(nèi)容或數(shù)量不符而發(fā)生變更的項目、清單中沒有而新增變更的項目，必須附有詳細的原始記錄，并歸入相應(yīng)的清單細目中，項目編號按相應(yīng)章次、相應(yīng)工程項目的順序號延伸編寫。

10.2 完善材料、機械的結(jié)算制度

a）根據(jù)限額領(lǐng)料單對合理損耗范圍內(nèi)的各種材料使用量進行結(jié)算，結(jié)算時必須按清單細目編號分類結(jié)算。

b）機械結(jié)算必須附每日的行車命令單，每月月底將每臺設(shè)備的行車命令單進行匯總，并按清單細目進行分類結(jié)算。

每月月底將所有的工、料、機費結(jié)算完畢后，按結(jié)算單上清單細目編號進行歸類，根據(jù)本月完成的工程量和計劃直接成本單價計算出本月計劃工、料、機成本費用，與實際結(jié)算費用進行對比，發(fā)現(xiàn)高于計劃直接成本的費用將財務(wù)部提供當月入賬的其他直接費、間接費和管理費與根據(jù)本月工程產(chǎn)值比例計算出的計劃其他直接費、間接費和管理費進行對比，找出高于計劃成本的費用項目；仔細分析計劃與實際出現(xiàn)偏差的原因，若是因為承包商自己管理的原因，要加強管理，制止非正常成本的額外發(fā)生，若是業(yè)主或第三方原因，要如實記錄事件發(fā)生的時間、地點、過程和所造成的損失，并留有相關(guān)影像資料，為施工變更和索賠準備好扎實的原始資料。

在激烈的市場競爭體制下，創(chuàng)造利潤是維持施工企業(yè)生命的唯一途徑，在工程造價相同的情況下，控制工程成本又成了提高利潤的唯一方法，企業(yè)能否在競爭中生存，就要看企業(yè)能否通過項目管理來有效控制工程成本，這將成為施工企業(yè)長期研究、探討的一項工作。