棗莊市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

馬運(yùn)振 （山東省棗莊市畜牧獸醫(yī)局 277800）

現(xiàn)代奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，大力發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入，改善居民膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民體質(zhì)具有重要意義。為全面了解全市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握第一手資料，總結(jié)全市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，筆者對(duì)全市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

1 棗莊市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，棗莊市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、品牌和循環(huán)型畜牧業(yè)為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)體系和提高乳產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，走出了一條現(xiàn)代奶業(yè)持續(xù)發(fā)展的新路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，棗莊市現(xiàn)存欄奶牛2.8萬(wàn)頭，全市優(yōu)質(zhì)牧草、飼料作物種植蓬勃發(fā)展，初步建立起“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)新模式。按照“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，全市共發(fā)展市級(jí)以上奶牛龍頭企業(yè)5個(gè)，奶牛養(yǎng)殖基地12個(gè)，大型乳制品加工企業(yè)1家。

2 主要措施

2.1 政策驅(qū)動(dòng)，加快現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展步伐 為充分發(fā)揮奶業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，市委、市政府按照“調(diào)結(jié)構(gòu)，促統(tǒng)籌，強(qiáng)飼草，壯奶業(yè)”的發(fā)展思路，出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，建設(shè)了以奶牛為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。市財(cái)政每年都安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于奶牛小區(qū)建設(shè)；并在建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、奶牛場(chǎng)沼氣工程、奶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)等方面均給予了充分的資金與政策扶持，有力地促進(jìn)了全市奶業(yè)的迅速發(fā)展。計(jì)劃通過(guò) 5年的努力，棗莊市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平達(dá)到 90%以上，奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)奶牛存欄穩(wěn)定在4萬(wàn)頭左右，全市成年母牛年產(chǎn)奶量平均達(dá)到7.5t以上，奶產(chǎn)量25萬(wàn)t，努力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代奶業(yè)。

2.2 改良推動(dòng)，夯實(shí)現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 奶牛品種改良是提升奶業(yè)整體生產(chǎn)水平和效益的關(guān)鍵，我們采取有力措施，切實(shí)抓好奶牛品種改良工作。加快奶牛品種改良步伐。（1）嚴(yán)把奶牛的品種質(zhì)量關(guān)。對(duì)新引進(jìn)的奶牛，考察好原產(chǎn)地的品種資源、疫病流行等情況，選擇產(chǎn)奶量在7000kg以上的中、高產(chǎn)奶牛，堅(jiān)決杜絕低產(chǎn)和病牛的引進(jìn)，確保奶牛群體質(zhì)量。（2）嚴(yán)把奶牛配種質(zhì)量關(guān)。制定奶牛配種改良管理辦法，積極推廣高產(chǎn)奶牛凍精細(xì)管應(yīng)用技術(shù)，實(shí)行奶牛凍精細(xì)管補(bǔ)貼政策，選擇有資質(zhì)的正規(guī)場(chǎng)家生產(chǎn)的高產(chǎn)奶牛凍精，提高人工授精的技術(shù)水平，建立完整的配種檔案記錄，杜絕低劣凍精的使用和近親繁殖的現(xiàn)象發(fā)生。（3）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善奶牛疫病防治體系。以提高畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平為重點(diǎn)，注重培養(yǎng)和建立一支奶牛防疫和飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，解決“奶?？床‰y”問(wèn)題。四是加強(qiáng)奶農(nóng)培訓(xùn)，改善飼養(yǎng)管理方式。對(duì)奶牛飼養(yǎng)員、擠奶員、技術(shù)員、管理員等進(jìn)行分階段、分層次培訓(xùn)，全面提高他們的技術(shù)素質(zhì)。

2.3 合作促動(dòng)，搭建現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展橋梁 為推動(dòng)棗莊市奶業(yè)步入正規(guī)化、現(xiàn)代化發(fā)展軌道，扶持發(fā)展了一批奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，搭建了一個(gè)面向社會(huì)和為全市奶業(yè)服務(wù)的全新平臺(tái)。奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社以入社社員為主要服務(wù)對(duì)象，在產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)培訓(xùn)、防疫滅病、飼料供應(yīng)、繁育改良等方面，對(duì)奶農(nóng)進(jìn)行統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)了奶業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，切實(shí)扭轉(zhuǎn)奶戶(hù)飼養(yǎng)管理不科學(xué)、奶牛單產(chǎn)低的不良局面，從而提高奶業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展也帶動(dòng)了飼草種植的快速發(fā)展，臺(tái)兒莊畜旺飼草飼料合作社利用祥和乳業(yè)的帶動(dòng)作用，與祥和乳業(yè)簽訂合同，種植飼料作物，確定保護(hù)價(jià)，每畝土地比種植糧食增收200多元，合作社社員獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)企業(yè)也得到了穩(wěn)定的飼料來(lái)源，解決了困擾企業(yè)發(fā)展的飼料問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了雙贏，從而促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4 龍頭帶動(dòng)，打造現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展航母 山東祥和乳業(yè)有限責(zé)任公司，位于在棗莊市馬蘭屯鎮(zhèn)，是由棗莊礦業(yè)()集團(tuán))付煤公司、物流中心和香港祥龍(集團(tuán))國(guó)際有限公司合資興建的集高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草種植、乳制品加工銷(xiāo)售于一體的大型重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司注冊(cè)的祥和莊園牌酸酸乳飲料、酸牛奶和純牛奶三個(gè)品牌獲得國(guó)家有機(jī)食品證書(shū)，可生產(chǎn)巴氏奶、酸牛奶、乳酸菌飲料等三大系列十七個(gè)花色品種。我們采取了項(xiàng)目、土地、金融等各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)了祥和乳業(yè)的快速發(fā)展，把祥和乳業(yè)打造成棗莊市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展的航母，從而帶動(dòng)了棗莊市奶牛養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。

3 存在的問(wèn)題

3.1 奶牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平不高 棗莊市奶牛產(chǎn)業(yè)除了祥和乳業(yè)、瑞鑫乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高以外，其余養(yǎng)殖規(guī)模不大，生產(chǎn)水平不高，奶農(nóng)飼養(yǎng)奶牛隨意性強(qiáng)，雖然奶牛頭數(shù)增長(zhǎng)迅速，但奶牛單產(chǎn)提高緩慢，牛奶質(zhì)量也受到一定影響。

3.2 扶持資金不足 現(xiàn)在的扶持政策大都是扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)，投入資金大，門(mén)檻高，大多數(shù)養(yǎng)殖數(shù)量相對(duì)少的規(guī)模場(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)只能“望洋興嘆”，無(wú)法享受扶持政策。

3.3 環(huán)境污染問(wèn)題 目前，散養(yǎng)戶(hù)和小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便對(duì)周邊環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，部分散養(yǎng)戶(hù)和小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)糞便直接在露天場(chǎng)堆積，污染環(huán)境。

4 對(duì)策和建議

（1）建立奶牛良種登記制度，加快奶牛育種步伐。實(shí)施良種登記，建立高產(chǎn)奶牛核心群，通過(guò)推廣良種公牛的冷凍精液和標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)體系，大幅度提高奶牛單產(chǎn)和牛奶質(zhì)量。（2）規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，做好規(guī)劃與布局，制定好小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真實(shí)施，使養(yǎng)殖小區(qū)在場(chǎng)地建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫技術(shù)等方面起到典型示范作用。（3）推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)青貯，增加優(yōu)質(zhì)粗飼料的種植，開(kāi)展飼草料的分析化驗(yàn)，保證飼料的質(zhì)量和無(wú)害化，提高奶牛飼養(yǎng)管理水平，提高牛奶品質(zhì)。（4）完善利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)通過(guò)契約機(jī)制以及股份合作機(jī)制等方式，加強(qiáng)利益聯(lián)系。支持建立奶農(nóng)合作組織，加強(qiáng)奶農(nóng)合作組織與加工企業(yè)緊密聯(lián)系。（5）扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心和主導(dǎo)作用，支持企業(yè)搞技術(shù)革新和技術(shù)改造，支持和鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品，利用新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，從根本上扶持壯大龍頭企業(yè)。