重啟IPO 且行且珍重

常兵兵

重啟IPO 且行且珍重

常兵兵

本輪IPO重啟前，監(jiān)管部門對證券機構(gòu)、對上市公司的違規(guī)行為，祭出了有史以來最重、最快的嚴厲處罰；IPO重啟后場外資金的反應和政策面的呵護，引發(fā)了投資市場格局的積極變化。我國股市有史以來IPO重啟和中止已經(jīng)有過多次，料想今后也還會再次出現(xiàn)重啟與關閉，但是，這次重啟注定會留下濃墨重彩的那一筆。

一、對券商開出最重罰單

今年上半年，最先出手的重拳是對平安證券開出了“歷史最重罰單”，包括暫停其3個月的IPO保薦資格，沒收并罰款總計達到了7665萬元，禁止兩名保薦代表人不得進入市場。緊隨其后又有兩家券商——民生證券和南京證券被宣布立案稽查，原因是保薦項目與證監(jiān)會制定的相關要求不相符。除此之外證監(jiān)會還宣布對光大證券和國信證券未盡責的情況展開了調(diào)查。短短數(shù)月接連就有5家券商被證監(jiān)會“稽查”“調(diào)查”，恐怕這在中國股市成長至今還是頭一回。

1.撤回項目仍被追責

其實此前市場已經(jīng)流傳上述券商機構(gòu)的保薦項目，已經(jīng)被證監(jiān)部門擱置暫緩受理。其中民生證券保薦的項目天能科技，擬發(fā)3700萬股，發(fā)行后總股本1.48億股，擬于深交所上市。該項目涉嫌造假至今仍處于調(diào)查階段。此前媒體報道，天能科技并沒有通過地方政府進行系統(tǒng)招標，就提前確認收入超過了4000萬元。此外天能科技還存在銷售價格明顯差異。這一問題在2012年即被媒體報道。天能科技目前已經(jīng)撤回了上市申請材料，但證監(jiān)會對于已撤回申請中的問題仍然將繼續(xù)追責。

南京證券保薦的項目廣東的茶油企業(yè)“新大地”，在2012年6月被舉報虛增利潤、隱瞞關聯(lián)交易、毛利率收益反常等問題。對這家公司的調(diào)查結(jié)果雖未公布，但對其造假的確認在市場中已無異議。而光大證券保薦的天豐節(jié)能，在被調(diào)查公司中屬于最為“離奇”的一家。今年4月證監(jiān)會在PO財務專項檢查中，天豐節(jié)能被列為第二階段抽查對象，IPO財務專項檢查小組進駐天豐節(jié)能開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其存在違法違規(guī)嫌疑；經(jīng)對天豐節(jié)能進行初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌虛增收入、虛增資產(chǎn)等違法違規(guī)行為；作為保薦商的光大證券也被證監(jiān)會立案調(diào)查并被警告，沒收業(yè)務收入215萬元，處以罰款430萬元；對相關保薦代表人李瑞瑜、水潤東給予警告分別處以30萬元罰款。南京證券還因為新大地的保薦問題被證監(jiān)會調(diào)查。

2.業(yè)績變臉亦被追責

國信證券和光大證券被證監(jiān)會點名”的原因是未能盡責，因為它們對保薦的IPO項目業(yè)績“變臉”的原因，沒有能夠作出合理的解釋。其中國信證券保薦的IPO項目是已經(jīng)上市的隆基股份，證監(jiān)會稱隆基股份通過發(fā)審會之后直至獲得發(fā)行核準之前，以及在發(fā)行過程中未報告、未披露業(yè)績發(fā)生重大變化的情況，已經(jīng)涉嫌違法違規(guī)而被立案調(diào)查。隆基股份于2012年4月11日上市，上市后一季報顯示凈利潤同比下降了90.59%。發(fā)行人和保薦機構(gòu)國信證券未在重大事項文件中如實說明情況，在招股過程中未做相應的補充公告，近期又再次被證監(jiān)會武漢稽查局立案，原因同樣涉及業(yè)績“變臉”未查。光大證券受康達新材拖累的原因，則與國信證券的所作所為基本類似。證監(jiān)會已表示將暫時不受理上述兩券商所推薦項目和材料。

3.萬福生科被作典型

對萬福生科龔永福、秦學軍等責任人移送公安機關；對萬福生科2012年停產(chǎn)未能及時報告義務處以30萬元的罰款。體現(xiàn)了證監(jiān)會的“從嚴、從快、從長”。以萬福生科為標尺，對今后發(fā)現(xiàn)的券商問題處理將難以“大事化小”。證監(jiān)會還通報了八家已上市公司被立案調(diào)查的情況，雖然此前其中部分公司已經(jīng)被公告，如隆基股份、勤上光電、中海聯(lián)訊等。其中中海聯(lián)訊修改財務數(shù)據(jù)顯示，2012年其營業(yè)總收入修正前后的增減變動幅度為-14.99%；營業(yè)利潤修正前后增減變動為-25.25%；利潤總額修正前后的增減變動幅度為-23.49%。數(shù)據(jù)差距如此之大根本缺乏真實情況作支撐。保薦機構(gòu)平安證券因數(shù)據(jù)的臉色變得太大，被稱為萬福生科第二。

4.緊鑼密鼓處罰嚴厲

肖鋼出任證監(jiān)會黨委書記、主席后恩威并施接連出招：4月19日通報勤上光電涉嫌信披（信息披露）違規(guī)，保薦券商機構(gòu)國信證券被指“變臉王”，并對其未勤勉盡責將進一步做出處理；5月6日隆基股份因涉嫌違反證券法而被證監(jiān)會立案調(diào)查，其保薦機構(gòu)國信證券再次被點名；5月10日通報萬福生科涉嫌欺詐發(fā)行案進展，并向保薦機構(gòu)平安證券開出了嚴厲的處罰措施——暫停保薦資格3個月、沒收的收入加上罰款總計達7665萬元，兩名保薦代表人被終身禁入；5月17日民生證券、南京證券因保薦業(yè)務被立案調(diào)查。時隔一周證監(jiān)會再次通報南京證券、民生證券保薦項目被調(diào)查。

證監(jiān)會稱對主動消除或減輕違法行為危害后果的券商依法減輕行政處罰。將以平安證券的處理為標桿，對當事主體糾正違法違規(guī)行為。證監(jiān)會還對國信證券、光大證券兩家券商采取了警示監(jiān)管措施；并對國信證券隆基股份保薦代表人王延翔、曲文波實行不受理12個月行政許可文件，對光大證券康達新材保薦代表人張曙華、王蘇華采取3個月不受理行政許可有關文件。平安證券投行負責人被暫停從業(yè)資格；會計師事務所被取消資格；萬福生科龔永福、秦學軍等責任人被移送公安機關，平安證券投行負責人被暫停從業(yè)資格，會計師事務所被取消資格，一系列的嚴厲處罰堪稱“自有保薦制度以來之最”。

立案調(diào)查顯示，即使是退出IPO審核的項目，其違法違規(guī)行為也將被追責。證監(jiān)會明確繼續(xù)深化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革，推動各方歸位盡責，加大對欺詐發(fā)行、財務造假、虛假披露等違規(guī)失職行為的懲處力度。業(yè)內(nèi)人士認為，證券欺詐發(fā)行是IPO機體中的毒瘤，對萬福生科等公司的欺詐進行打擊，針對的是該類公司，教育的是參與市場的各方主體。在市場信用缺位的情況下，監(jiān)管強制介入嚴懲造假，有利于重塑中介機構(gòu)和發(fā)行人誠信。從嚴治理開始取得積極回應，平安證券嘗試設立補償基金，努力挽回形象。

二、市場積極解讀IPO重啟

股市運行永遠由預期決定，因此當預期兌現(xiàn)的時候，市場的規(guī)律往往會呈現(xiàn)反向運動。6月19日IPO重啟靴子一落地，由于市場預期充分、政策積極對沖，新股發(fā)行未給股市帶來負面沖擊，反而促成了近期難得的普漲行情。在負面影響基本消化的背景下，本次IPO重啟在吸引場外資金、活躍次新股走勢以及支撐創(chuàng)業(yè)板強勢格局三方面，帶來積極的短期協(xié)同效應，2000點爭奪戰(zhàn)暖風乍現(xiàn)，負面影響基本消化。

1.該罰的被罰了 該查的被查了

顯然，市場對本次IPO重啟進行了積極的解讀，其中的原因有三：首先，違規(guī)的發(fā)行商和上市公司該罰的被罰了，該查的被查了。按法定程序被核準了10家企業(yè)的IPO，包括了龍大肉食、北特科技、雪浪環(huán)境等公司的上市變現(xiàn)，穩(wěn)定了市場的預期。盡管春節(jié)過后新股發(fā)行曾經(jīng)進入暫停狀態(tài)，但投資者對年內(nèi)IPO重啟基本預期一致。畢竟新股發(fā)行今年剛剛重新啟動，不可能重新進入漫長的停滯期；證監(jiān)會此前持續(xù)進行預披露，強化了6月重啟新股發(fā)行的預期。根據(jù)權(quán)威信息披露，到今年底新股發(fā)行大約只有100家，規(guī)模有限且發(fā)行節(jié)奏均衡。政策層面的表態(tài)化解了新股發(fā)行重啟對市場的負面沖擊。與新股發(fā)行宣布重啟同日，央行再度進行了定向降準，有效對沖了新股發(fā)行重啟可能引發(fā)的負面影響。

2.政策積極對沖 近期效應正面

考慮到預期已經(jīng)兌現(xiàn)，IPO重啟對市場的負面影響基本告一段落；與之相比IPO重啟后帶來的正面協(xié)同效應有可能給短期市場帶來積極提振，使得市場持續(xù)在2000點左右一直跳著“迷蹤步”的A股迎來了轉(zhuǎn)機。具體而言IPO落地給市場帶來以下三方面的積極影響：

其一，加大對場外資金的吸引力。一方面當前的新股申購仍然基于市值配售原則，意味著只有在特定時間內(nèi)持有股票，投資者才能參與“打新”，從而增加了資金配置“老股”的需求，無形中提升了場外資金參與行情的意愿。另一方面宣布新股重啟的同時，政策面進行定向降準操作，政策護航IPO順利啟動的意圖明顯，意味著至少市場系統(tǒng)性風險在短期內(nèi)會明顯降低，資金風險偏好有望因此提升。

其二，IPO成為次新股板塊活躍的催化劑。作為與新股屬性最接近的群體，次新股走勢往往會在新股上市前后受到明顯影響。考慮到本輪擬上市新股繼續(xù)保持低價發(fā)行的特點，其上市前后對次新股板塊的帶動效應預計明顯。伴隨IPO重啟靴子落地，在政策持續(xù)“維穩(wěn)”并趨勢上漲的背景下，次新股板塊整體走強。以最近兩個星期的行情為例，WIND次新股板塊50只成份股中，只有3只個股出現(xiàn)下跌。

其三，緩解創(chuàng)業(yè)板估值壓力。當前創(chuàng)業(yè)板股票所處位置看，經(jīng)過近期持續(xù)反彈，板塊整體市盈率（TTM）已經(jīng)重新回到了60倍高位估值壓力明顯。而在本輪新股發(fā)行中，創(chuàng)業(yè)板股票預計仍將占據(jù)重要位置，很可能令創(chuàng)業(yè)板投資情緒再度得到提振。畢竟從年初IPO重啟后的走勢看，創(chuàng)業(yè)板股票就是最受益的品種之一。