論尊重人權(quán)與普世價(jià)值的關(guān)系

高壯華

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，河南鄭州 450002）

之所以思考這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)閷O美堂教授在介紹“普世價(jià)值”這一問(wèn)題時(shí)引起激烈爭(zhēng)論。拒斥說(shuō)與擁護(hù)說(shuō)各抒己見(jiàn)，爭(zhēng)得面紅耳赤，不可開(kāi)交。但給人的感覺(jué)是，雙方都自說(shuō)自話(huà)，相互的觀(guān)點(diǎn)并沒(méi)有真正直接交鋒;另一方面是并沒(méi)有把要說(shuō)的問(wèn)題界定清楚，沒(méi)有針對(duì)具體問(wèn)題做深入剖析，而多是引用名家學(xué)者的話(huà)，尤其是引用馬克思主義經(jīng)典作家的語(yǔ)言代替自己的思考，沒(méi)有進(jìn)行有針對(duì)性的有說(shuō)服力的論證。在孫老師的引導(dǎo)下，筆者認(rèn)真地閱讀了中國(guó)政法大學(xué)終身教授李德順老師的《怎樣看“普世價(jià)值”》和記者對(duì)李教授的訪(fǎng)談《提煉社會(huì)主義核心價(jià)值與面對(duì)普世價(jià)值——訪(fǎng)中國(guó)政法大學(xué)李德順教授》，其文中開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的胸懷、獨(dú)到的觀(guān)點(diǎn)、剝繭抽絲的論證方法、樸實(shí)無(wú)華的文風(fēng)，以及深入生活講出令人信服的哲學(xué)道理的論證方式，給人留下深刻的印象。引起筆者對(duì)此問(wèn)題的思考興趣。對(duì)這一議題筆者主要從四個(gè)方面談一些認(rèn)識(shí)：一是對(duì)人權(quán)含義的認(rèn)識(shí);二是對(duì)“普世價(jià)值”的認(rèn)識(shí);三是論述尊重人權(quán)與普世價(jià)值的關(guān)系;四是分析三種人權(quán)主體因素的相互作用及相互關(guān)系。

一、對(duì)人權(quán)含義的認(rèn)識(shí)

（一）人權(quán)含義的界定。人權(quán)的本質(zhì)特征和要求是人的自由和平等。人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的生存和發(fā)展。沒(méi)有自由、平等作保證，人類(lèi)就不能作為人來(lái)生存和發(fā)展，就談不上符合人的尊嚴(yán)、本性的生存和發(fā)展，也就談不上人權(quán)。另一方面，自由、平等是為人的生存和全面發(fā)展服務(wù)的。自由、平等的目的是使人擺脫一切壓迫、剝削和歧視，獲得有尊嚴(yán)的生存和全面自由的發(fā)展。一旦脫離人的生存和發(fā)展，自由和平等就必然會(huì)流于形式，變得空洞無(wú)物、失去意義。因此，所謂人權(quán)，就其完整意義而言，就是人人自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。

（二）人權(quán)的范圍。既然人的本質(zhì)在于其現(xiàn)實(shí)性，是一切社會(huì)關(guān)系的總和，那么，人基于其本質(zhì)應(yīng)該享有的權(quán)利就必然涉及一切社會(huì)領(lǐng)域。按享受權(quán)利的主體分，人權(quán)包括個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)兩種。前者是指?jìng)€(gè)人依法享有的生命、人身和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的自由平等權(quán)利;后者是指作為個(gè)人的社會(huì)存在方式的集體應(yīng)該享有的權(quán)利，如種族平等權(quán)、民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)等。按照權(quán)利的內(nèi)容分，人權(quán)包括公民政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利兩大類(lèi)。前者是指一些涉及個(gè)人的生命、財(cái)產(chǎn)、人身自由的權(quán)利以及個(gè)人作為國(guó)家成員自由、平等地參與政治生活方面的權(quán)利;后者是指?jìng)€(gè)人作為社會(huì)勞動(dòng)者參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生活方面的權(quán)利，如就業(yè)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、文化教育等權(quán)利?？傊?，人權(quán)是涉及社會(huì)生活各個(gè)方面的廣泛、全面、有機(jī)的權(quán)利體系，是人的人身、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸方面權(quán)利的總稱(chēng)。它既是個(gè)人的權(quán)利，也是集體的權(quán)利。

（三）人權(quán)的基本內(nèi)容。盡管對(duì)人權(quán)的具體認(rèn)識(shí)與實(shí)踐互不相同，但是對(duì)于一些人權(quán)的最基本的內(nèi)容還是取得了一定的共識(shí)。①生命健康權(quán)：生命健康權(quán)是最基本、最重要的人權(quán)，如果無(wú)法充分保障人的生命健康權(quán)，那么一切其他權(quán)利都是空中樓閣。所以一般各國(guó)的刑法都對(duì)侵害他人生命權(quán)的犯罪行為量刑最重。生命權(quán)是一個(gè)人之所以被當(dāng)作人類(lèi)伙伴所必須享有的權(quán)利。②自由權(quán)：“自由權(quán)”其實(shí)是遵守規(guī)則前提下的自由，是指每個(gè)人或作為一個(gè)主體在行使權(quán)利時(shí)，必須不得妨害他人權(quán)利的自由行使。是在一定的秩序下的自由，是和平共處、和諧融洽的自由。③財(cái)產(chǎn)權(quán)：財(cái)產(chǎn)權(quán)是生命權(quán)和自由權(quán)的延伸。如果一個(gè)人要生存下去、要有能力選擇他喜歡的生存方式生活下去，一定要有物質(zhì)作為支持，這是生命權(quán)與自由權(quán)必不可少的保障。那么合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的有效保護(hù)。④尊嚴(yán)權(quán)：尊嚴(yán)也是生命權(quán)和自由權(quán)的合理延伸。尊嚴(yán)權(quán)主要要求人們?cè)谏鐣?huì)交往中互相尊重，禮貌相待。如果一個(gè)人的尊嚴(yán)權(quán)被否認(rèn)，就意味著人們可以肆無(wú)忌憚地羞辱、威脅、騷擾、中傷他，這無(wú)疑是與人權(quán)要求相抵觸的。⑤獲助權(quán)：獲助權(quán)常常和“人道主義”聯(lián)系在一起，出現(xiàn)于天災(zāi)、人禍之后。在危難關(guān)頭得到伙伴的幫助，是生命權(quán)的必要保障。在現(xiàn)代社會(huì)中，突發(fā)性的災(zāi)難有時(shí)會(huì)造成很大的危害，這時(shí)候個(gè)體的獲助權(quán)就需要一個(gè)強(qiáng)大的組織、一般是政府的傾力幫助，這是政府一項(xiàng)重要的公共服務(wù)職能。⑥公正權(quán)：人權(quán)的普適性必然要求每一個(gè)人都受到公平合理的對(duì)待。從法律上講每個(gè)人生而平等，每個(gè)人都是無(wú)罪的，要確定某人有罪，必須由控告方向依法成立的獨(dú)立的裁判方舉證證明并達(dá)到認(rèn)定犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn)方可，否則任何人所享有的正當(dāng)權(quán)利不得被非法剝奪。還有對(duì)待犯罪嫌疑人、被告人，即便是已決犯，也應(yīng)當(dāng)給予人道待遇。因此，公正權(quán)也是人權(quán)中其他內(nèi)容的必要條件。

（四）人權(quán)范圍的擴(kuò)充。人權(quán)的基本內(nèi)容僅僅是一種最低限的保障，在現(xiàn)代文明社會(huì)中，這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以又出現(xiàn)了很多對(duì)人權(quán)的擴(kuò)充。發(fā)展權(quán)和民族自決權(quán)被明確擴(kuò)充為人權(quán)的內(nèi)容。民族自決權(quán)更加強(qiáng)調(diào)的是民族國(guó)家自主選擇自己的發(fā)展道路和生活模式，而不受外部干涉的一項(xiàng)集體人權(quán)。但對(duì)于民族自決權(quán)的限度，民族自決權(quán)與最低人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾等，國(guó)際社會(huì)的斗爭(zhēng)相當(dāng)激烈。民族自決權(quán)被普遍用于發(fā)展中國(guó)家反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家“干涉”的重要理論依據(jù)。不僅各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有天壤之別，在文化傳統(tǒng)方面也往往是千差萬(wàn)別。這些客觀(guān)的事實(shí)嚴(yán)重地阻礙了人類(lèi)關(guān)于人權(quán)在現(xiàn)實(shí)層面的共識(shí)。為了解決這個(gè)難題，當(dāng)代英國(guó)思想家米爾恩提出了“作為最低限度標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)”。①http：//baike.baidu.com/view/1916.htm，2012年6月9日訪(fǎng)問(wèn)。核心內(nèi)容主要有兩點(diǎn)：第一，由于社會(huì)發(fā)展的不平衡性和道德規(guī)范的多樣性，得到某種共同體認(rèn)可的權(quán)利，沒(méi)有足夠的理由被認(rèn)為也同樣適用于其他共同體。第二，無(wú)論社會(huì)發(fā)展和道德規(guī)范存在多么大的差異，一些最低限度的人權(quán)必須得到所有共同體的一致?lián)碜o(hù)?？偨Y(jié)起來(lái)，人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是最低的，所以才能成為普遍的;因?yàn)槭瞧毡榈?，所以也只能是最低的?/p>

二、對(duì)“普世價(jià)值”的認(rèn)識(shí)

“普世價(jià)值”曾在中國(guó)引起言辭激烈的爭(zhēng)論，而究竟何為“普世價(jià)值”，論者的說(shuō)法并不一致。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)郝立新教授的說(shuō)法，人們?cè)谑褂眠@一概念時(shí)，存在著大眾話(huà)語(yǔ)、學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)和政治話(huà)語(yǔ)這三個(gè)層面〔1〕，需要分清楚是在哪個(gè)層面談普世價(jià)值。按照通常說(shuō)法，談?wù)搩r(jià)值，離不開(kāi)主客體關(guān)系，它是客體對(duì)主體需要的滿(mǎn)足，不能滿(mǎn)足主體的任何需要，就沒(méi)有價(jià)值。同時(shí)我們還要對(duì)“價(jià)值”與“價(jià)值觀(guān)念”加以區(qū)別：對(duì)主體需要的滿(mǎn)足是客觀(guān)層面的滿(mǎn)足，它體現(xiàn)的是實(shí)踐意義上的客觀(guān)關(guān)系。而價(jià)值觀(guān)念只是表現(xiàn)為在觀(guān)念層面上的認(rèn)識(shí)觀(guān)點(diǎn)。從馬克思主義的觀(guān)點(diǎn)看來(lái)，把“價(jià)值”與“價(jià)值觀(guān)念”相混同，就意味著混淆甚至顛倒了社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)范疇的關(guān)系。普世價(jià)值所討論的是人類(lèi)生存發(fā)展的客觀(guān)關(guān)系中，是否有共同的基礎(chǔ)、特點(diǎn)和取向。按中國(guó)政法大學(xué)李德順教授的觀(guān)點(diǎn)，“普世價(jià)值”包含其所指的三種不同含義：〔2〕

（一）普世價(jià)值指普遍共享的客體。即普遍需要的對(duì)象和普世共享的客體。例如土地、陽(yáng)光、空氣、水等自然資源，以及基本的生產(chǎn)資料、生活資料等社會(huì)資源和財(cái)富，還包括人類(lèi)自己創(chuàng)造的精神財(cái)富，如知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)、真理等。它們的存在就意味著對(duì)人類(lèi)有根本的價(jià)值，這是任何人也無(wú)法否定的。可見(jiàn)，這種以客體為標(biāo)識(shí)的普世價(jià)值觀(guān)的價(jià)值，在于它能夠提示我們，要尊重和珍惜與人類(lèi)生存發(fā)展有關(guān)的一切自然存在和社會(huì)成果。

（二）普世價(jià)值指普遍追求的目標(biāo)和結(jié)果或效果。人們自己追求的目標(biāo)、結(jié)果或效果，實(shí)際上指“是人都要追求的目標(biāo)”。它把對(duì)人來(lái)說(shuō)最終是必需的、有益的、美好的事物，確認(rèn)為普世價(jià)值，實(shí)際上表達(dá)了對(duì)人的本質(zhì)、本性、需要和能力的理解和信念。例如：“真、善、美、自由、平等、正義”等，已經(jīng)是人類(lèi)崇尚的共同價(jià)值目標(biāo)。這些作為人類(lèi)已經(jīng)認(rèn)可、任何人都不應(yīng)該也不會(huì)拒絕的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值情境和價(jià)值成果，反映了人類(lèi)生存發(fā)展的普遍基礎(chǔ)和必然走向，是人之為人的共同追求，稱(chēng)它們是“普世價(jià)值”并不為過(guò)。對(duì)這些普世價(jià)值的認(rèn)同，意味著人們有了決定自己行為的理由，也意味著人與人之間有了可以相互比較、溝通、理解的基礎(chǔ)，有了判斷是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。它能夠提示我們，要注意保持人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的總體性和“以人為本”的方向性。

（三）指普遍遵循的規(guī)則和規(guī)范。普世價(jià)值是指“所有人都要遵循的價(jià)值規(guī)則和規(guī)范”，重在強(qiáng)調(diào)把某些價(jià)值原則當(dāng)作必須普遍遵循的行為準(zhǔn)則。例如“尊重生命和人權(quán)”，“堅(jiān)持自由、平等和寬容”，“追求和平和非暴力”，“實(shí)行民主和法治”，“保護(hù)環(huán)境和生態(tài)”等，就曾先后被一些國(guó)際組織宣布為全球倫理或普世價(jià)值的原則。同時(shí)，人們還作了許多具體的探索和總結(jié)，力求將諸如人類(lèi)生活質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等加以形式化、量化，這更表現(xiàn)出追求這種普世價(jià)值的意向。它能夠提示我們，要注意普世價(jià)值在人類(lèi)實(shí)踐中具體化的表現(xiàn)形式和意義。

上述三種不同的所指和含義，雖然彼此之間有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，但屬于不同的層次和角度，在理論和實(shí)踐中表現(xiàn)出不同的性質(zhì)和意義。

三、尊重人權(quán)與普世價(jià)值關(guān)系的思考

人權(quán)主要是從人的生命健康、生存發(fā)展的角度思考問(wèn)題，如何使人生活得更幸福、更美好、更有尊嚴(yán)。從人權(quán)的擴(kuò)張內(nèi)容而言，增加了發(fā)展權(quán)和民族自決權(quán)。民族自決權(quán)更加強(qiáng)調(diào)的是民族國(guó)家自主選擇自己的發(fā)展道路和生活模式而不受外部干涉的一項(xiàng)集體人權(quán)。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展，需要多種因素和動(dòng)力機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。這里主要的是三個(gè)因素：作為人權(quán)實(shí)際享有者的單獨(dú)個(gè)人、作為中間力量的各種社會(huì)組織、作為實(shí)力強(qiáng)大的民族國(guó)家主體以及它們相互之間的各種關(guān)系。

（一）人權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)個(gè)人的參與，個(gè)人實(shí)現(xiàn)人權(quán)以不妨礙他人為限。因?yàn)槿藱?quán)的真正實(shí)現(xiàn)、進(jìn)一步的完善和豐富發(fā)展，都離不開(kāi)人權(quán)的實(shí)際享有者——單獨(dú)個(gè)人。單個(gè)人的人權(quán)實(shí)現(xiàn)，是倡導(dǎo)人權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以，我們講人權(quán)就離不開(kāi)對(duì)個(gè)人人權(quán)的關(guān)注，以及調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的人權(quán)意識(shí)和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的積極性。而且更為本質(zhì)的是，每個(gè)人作為人權(quán)的主體，具有決定自己事務(wù)的權(quán)利。享有自我決斷的權(quán)利，這是人之為人必須有的權(quán)利，同時(shí)幸福、快樂(lè)作為感覺(jué)主體自身的感受，這些內(nèi)容都是無(wú)可替代的。所以人權(quán)的保障和有效實(shí)現(xiàn)，必須包括調(diào)動(dòng)每個(gè)人參與的積極性。不過(guò)，每個(gè)人在行使自身的自由發(fā)展權(quán)利時(shí)，不應(yīng)當(dāng)妨礙或損害他人相應(yīng)權(quán)利的行使，不應(yīng)給他人或社會(huì)造成損害，如果造成了損害應(yīng)當(dāng)賠償損失并承擔(dān)其他責(zé)任。任何人不應(yīng)有超越合法范圍以外的特權(quán)。只有這樣才能維持和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，維護(hù)大家的共同利益。

（二）社會(huì)組織是個(gè)人人權(quán)實(shí)現(xiàn)的組織形式，其宗旨和目的應(yīng)當(dāng)是為個(gè)人人權(quán)實(shí)現(xiàn)提供更高平臺(tái)、更大空間，而不應(yīng)相反。人是社會(huì)性主體，人在進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)更多的利益或?qū)崿F(xiàn)更高層次的愿望，常常結(jié)成各種不同的組織形式進(jìn)行整體內(nèi)的活動(dòng)或以整體進(jìn)行活動(dòng)，以便于實(shí)現(xiàn)各種不同的活動(dòng)目的。這就必然要形成集體活動(dòng)規(guī)則，以使集體活動(dòng)正常有效地運(yùn)行，而這些規(guī)則必須遵守這樣一些原則：即在決定整體利益時(shí)（比如政治選擇），可以采取少數(shù)服從多數(shù)原則;但在決定個(gè)人事務(wù)，尤其是個(gè)人的人身權(quán)利和生存權(quán)利時(shí)，就不能允許只有一種選擇（例如，多數(shù)人暴政——蘇格拉底之死，以強(qiáng)凌弱的規(guī)則存在），當(dāng)授予個(gè)人權(quán)利時(shí)，不一定必須經(jīng)過(guò)個(gè)人的同意，但要?jiǎng)儕Z個(gè)人的某些權(quán)利時(shí)，必須由其本人參與申訴或申辯，要有救濟(jì)渠道，甚至要通過(guò)中立的第三方裁斷等保障措施。

（三）集體人權(quán)與民族國(guó)家的自決權(quán)是一種重要人權(quán)，國(guó)際社會(huì)普遍沒(méi)有異議，它是靠國(guó)家強(qiáng)制力作為保障實(shí)現(xiàn)的集體人權(quán)，尊重并保障實(shí)現(xiàn)人權(quán)需要兩方面的條件，即制度的健全和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。國(guó)家實(shí)力的強(qiáng)大，會(huì)更有力地、更充分地保障人權(quán)在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)。在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)努力協(xié)調(diào)國(guó)家強(qiáng)大與保障人權(quán)實(shí)現(xiàn)的水平提高的關(guān)系。

四、三種人權(quán)主體因素的相互作用及相互關(guān)系

尊重人權(quán)與普世價(jià)值之間的關(guān)系，應(yīng)該體現(xiàn)在這三類(lèi)主體以及他們相互之間的關(guān)系上，按照數(shù)學(xué)的排列組合方式，他們存在個(gè)人之間、社會(huì)組織之間、國(guó)家之間以及他們相互之間等多種關(guān)系。因此，尊重人權(quán)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在多個(gè)層面，尊重人權(quán)與普世價(jià)值之間的關(guān)系，也體現(xiàn)在多個(gè)主體之間與他們相互之間的關(guān)系。為了集中論述，本文僅就尊重這三類(lèi)主體的人權(quán)與普世價(jià)值的關(guān)系談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

首先，個(gè)人作為享有和行使人權(quán)的主體，他是人權(quán)得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)的基本單位，所有美好愿望和制度設(shè)計(jì)的最終目的，都要落實(shí)到具體的個(gè)人身上，因此對(duì)這個(gè)原始起點(diǎn)問(wèn)題，必須界定清楚。那就是每個(gè)個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在尊重他人人權(quán)的基礎(chǔ)上，享有和行使人權(quán)，保持與他人和諧相處的關(guān)系，不得妨礙或侵害他人的人權(quán)。尊重他人的人權(quán)，也是尊重自己的人權(quán);只有每個(gè)人的人權(quán)得到保護(hù)和尊重，自己的人權(quán)才能得到保護(hù)和尊重。

其次，作為人的集合而形成的社會(huì)組織的人權(quán)問(wèn)題，應(yīng)該主要體現(xiàn)在集體活動(dòng)規(guī)則形成，以及這些規(guī)則如何被遵守上。從設(shè)定規(guī)則的目的來(lái)講，是為了更有利于人權(quán)的實(shí)現(xiàn);從規(guī)則所涉及的主體而言，有組織內(nèi)的個(gè)體之間的人權(quán)以及個(gè)體與組織之間的權(quán)利協(xié)調(diào)問(wèn)題。更擴(kuò)張一點(diǎn)講，還有各組織間的權(quán)力關(guān)系問(wèn)題。從這種組織關(guān)系所涉及的內(nèi)容來(lái)講，主要有平等主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和某些事務(wù)的管理與服從的關(guān)系。但無(wú)論這種關(guān)系的內(nèi)容屬于何種類(lèi)型，其存在的理由，只能是保障和擴(kuò)大人權(quán)的實(shí)現(xiàn)，它也應(yīng)當(dāng)以尊重和保護(hù)人權(quán)為基點(diǎn)。當(dāng)授予個(gè)人權(quán)利時(shí)，不一定必須經(jīng)過(guò)個(gè)人的同意，但要?jiǎng)儕Z個(gè)人的某些權(quán)利時(shí)，必須由其本人參與申訴或申辯，要保證被剝奪權(quán)利的人能夠獲得有效救濟(jì)渠道。

再次，國(guó)家主權(quán)作為民族國(guó)家自決權(quán)體現(xiàn)出來(lái)的一種重要形式，為個(gè)人人權(quán)和以一定組織形式結(jié)成的集體人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的規(guī)范和保障作用，在重視和發(fā)展人權(quán)方面能發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。比如，由于我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)，自2005年我國(guó)全面廢除了實(shí)行了幾千年的農(nóng)業(yè)稅（俗稱(chēng)皇糧），使全國(guó)8億多農(nóng)民從中受惠。再如，我國(guó)實(shí)行城鎮(zhèn)公民失業(yè)保險(xiǎn)的大面積覆蓋、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面推廣，都對(duì)改善我國(guó)人權(quán)狀況起到了極大的推動(dòng)作用。尤其是農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的可流動(dòng)支付等，都極大地鼓舞了農(nóng)民工在工作地為了建設(shè)城鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量的積極性，這也促進(jìn)了其自身和家鄉(xiāng)人權(quán)狀況的有效改善。

在國(guó)與國(guó)的人權(quán)關(guān)系中，國(guó)際間的人權(quán)斗爭(zhēng)異常尖銳復(fù)雜，民族自決權(quán)與最低人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)之間矛盾的爭(zhēng)論和斗爭(zhēng)非常激烈。而美國(guó)等西方大國(guó)以自己的價(jià)值觀(guān)強(qiáng)加給其他國(guó)家，打著人權(quán)高于國(guó)家主權(quán)的旗號(hào)，揮舞著軍事威脅的大棒粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政，通過(guò)軍事手段推動(dòng)一些國(guó)家的政權(quán)更替，給一些國(guó)家的人民群眾帶來(lái)嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，使相關(guān)國(guó)家的人權(quán)受到踐踏。例如，根據(jù)媒體報(bào)道，美軍在2012年先后多次使用無(wú)人機(jī)，襲擊巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)，造成該地區(qū)100多人喪生，而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬卻宣稱(chēng)在巴基斯坦境內(nèi)的基地組織二號(hào)頭目被擊斃。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員納瓦妮瑟姆·皮萊2012年6月7日說(shuō)，美國(guó)無(wú)人駕駛飛機(jī)空襲巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)侵犯人權(quán)，因?yàn)榭找u不區(qū)分襲擊對(duì)象，致使平民傷亡。她指出，美國(guó)中央情報(bào)局動(dòng)用無(wú)人機(jī)“定點(diǎn)清除”恐怖分子，超出軍方或文官政府一般控制范圍，致使國(guó)際法“有區(qū)別、使用武力適度、確保為平民傷亡承擔(dān)責(zé)任”等原則難以得到遵循。她強(qiáng)調(diào)，無(wú)人機(jī)空襲發(fā)起方須為行動(dòng)導(dǎo)致平民傷亡承擔(dān)責(zé)任并作出賠償。①據(jù)新華社電，2012年6月7日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員納瓦妮瑟姆·皮萊在巴基斯坦伊斯蘭堡召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，認(rèn)定“無(wú)人機(jī)襲擊確實(shí)引發(fā)關(guān)于是否符合國(guó)際法的嚴(yán)肅問(wèn)題”。美國(guó)無(wú)人駕駛飛機(jī)空襲巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)侵犯人權(quán)，因?yàn)榭找u不區(qū)分襲擊對(duì)象，致使平民傷亡。按照她的說(shuō)法，美國(guó)中央情報(bào)局動(dòng)用無(wú)人機(jī)“定點(diǎn)清除”恐怖分子，超出軍方或文官政府一般控制范圍，致使國(guó)際法“有區(qū)別、使用武力適度、確保為平民傷亡承擔(dān)責(zé)任”等原則難以得到遵循。她強(qiáng)調(diào)，無(wú)人機(jī)空襲發(fā)起方須為行動(dòng)導(dǎo)致平民傷亡承擔(dān)責(zé)任并作出賠償。http：//www.bjd.com.cn/jryw/201206/09/t20120609_2140820.html，2012年6月9日訪(fǎng)問(wèn)。而美國(guó)對(duì)此毫不理會(huì)，這說(shuō)明美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上從來(lái)都是多重標(biāo)準(zhǔn)——其本國(guó)國(guó)民的人權(quán)高于別國(guó)國(guó)民的人權(quán)，為了自身的安全，依仗武器先進(jìn)，多次使用無(wú)人攻擊機(jī)，不加區(qū)別地襲擊他國(guó)境內(nèi)目標(biāo)，造成大量平民傷亡。美國(guó)既不賠償，也不道歉，其實(shí)是在踐踏別國(guó)的人權(quán)，粗暴干涉別國(guó)的內(nèi)政。這足見(jiàn)當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)，尤其是在推行霸權(quán)主義國(guó)家那里，仍然是叢林法則、槍炮政治。由此看來(lái)，國(guó)際社會(huì)仍需為普世價(jià)值的確定和維護(hù)共同努力。

概括以上各點(diǎn)，個(gè)人享有和行使人權(quán)，是建立在對(duì)不斷擴(kuò)大的普世價(jià)值形成共識(shí)并尊重他人人權(quán)基礎(chǔ)之上;其他組織包括國(guó)家享有集體人權(quán)的目的是為了更有效地保證個(gè)人人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn);作為集體人權(quán)強(qiáng)有力表現(xiàn)形式的國(guó)家人權(quán)的決定及行使，應(yīng)當(dāng)由民族國(guó)家自主決定。第一，由于社會(huì)發(fā)展的不平衡性和道德規(guī)范的多樣性，得到某種共同體認(rèn)可的權(quán)利，沒(méi)有足夠的理由被認(rèn)為也同樣適用于其他共同體。第二，無(wú)論社會(huì)發(fā)展和道德規(guī)范存在多么大的差異，一些最低限度的人權(quán)必須得到所有共同體的一致?lián)碜o(hù)。②http：//baike.baidu.com/view/1916.html，2012年6月9日訪(fǎng)問(wèn)?？偨Y(jié)起來(lái)，人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是最低的，所以才能成為普遍的;因?yàn)槭瞧毡榈?，所以也只能是最低的。美?guó)將自己的人權(quán)觀(guān)念強(qiáng)加給他國(guó)并采用多重標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)受到抵制和批判，其對(duì)以打擊恐怖為名而傷及無(wú)辜平民的行為，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)道歉，并進(jìn)行民事賠償。

〔1〕郝立新等.“普世價(jià)值”問(wèn)題研究八人談〔J〕.思想理論教育導(dǎo)刊，2008（11）.

〔2〕李德順.怎樣看“普世價(jià)值”〔J〕.哲學(xué)研究，2011（1）.