加強(qiáng)縣級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的思考

□蘭春麗/平昌縣種子質(zhì)量檢驗(yàn)站

加強(qiáng)縣級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的思考

□蘭春麗/平昌縣種子質(zhì)量檢驗(yàn)站

種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作是控制種子質(zhì)量的有效手段。按照《中華人民共和國種子法》《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，目前縣級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作存在檢測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、儀器設(shè)備設(shè)施陳舊、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等問題，極大地束縛了種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作整體水平的提高。筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)縣級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作提出如下幾點(diǎn)思考。

1 加快種子質(zhì)量檢測體系建設(shè)

種子質(zhì)量包括播種質(zhì)量和品種質(zhì)量，播種質(zhì)量包括純度、凈度、發(fā)芽率、水分4項(xiàng)指標(biāo)，品種質(zhì)量包括品種的豐產(chǎn)性、抗逆性、營養(yǎng)品質(zhì)等品種固有屬性。選用質(zhì)量優(yōu)良的品種是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。由于當(dāng)前縣級種子質(zhì)量檢測水平受限，大部分縣還停留在僅對凈度、發(fā)芽率和水分3項(xiàng)指標(biāo)的檢測，對于品種的真實(shí)性和當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性的關(guān)鍵指標(biāo)檢測能力還相當(dāng)有限，質(zhì)量檢測監(jiān)管水平已成為制約種子管理工作的瓶頸。作為種子管理工作者，要高度重視質(zhì)量監(jiān)督檢測體系建設(shè)的重要意義，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過完善自身檢驗(yàn)?zāi)芰θ胧郑詮?qiáng)化計(jì)量認(rèn)證為突破口，切實(shí)提高質(zhì)量檢測水平，為種子管理和種子行政處罰提供科學(xué)可靠的法律依據(jù)。

2 加大種子質(zhì)量檢驗(yàn)陣地建設(shè)投入力度

由于縣級種子管理站一般是從原縣級國有種子公司轉(zhuǎn)制而來，檢驗(yàn)室面積相對不足，水電、控溫、控濕配套設(shè)施不理想，大部分儀器設(shè)備陳舊老化。同時(shí)，受地方財(cái)政供給能力的影響，種子質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)投入不足，種子檢驗(yàn)基礎(chǔ)支撐嚴(yán)重落后，種子管理還停留在市場外觀檢查的低水平狀態(tài)。有鑒于此，縣級種子管理站應(yīng)多方籌集資金，積極爭取上級種子監(jiān)管中心項(xiàng)目和當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，加大種子質(zhì)量檢測陣地建設(shè)投入力度，擴(kuò)建種子檢驗(yàn)室面積，淘汰落后檢驗(yàn)儀器，有目標(biāo)地更換先進(jìn)的儀器設(shè)備，完善種子質(zhì)量檢測體系的硬件配備，從而建成高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢驗(yàn)室。

3 提高檢測人員技術(shù)水平

種子質(zhì)量檢測水平，很大程度是受檢驗(yàn)員自身素質(zhì)高低的影響。縣級種子管理站的檢驗(yàn)員業(yè)務(wù)能力普遍不高，為此，檢驗(yàn)員要從思想上認(rèn)識繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)的自覺性和主動(dòng)性，積極參加各級管理部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班，緊跟檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展先進(jìn)潮流，提高質(zhì)量檢測的科技含量；同時(shí)，要重視實(shí)際操作能力，每年保證一定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作量，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高檢驗(yàn)結(jié)果的重演性和檢驗(yàn)效率，為出色完成種子質(zhì)量管理工作提供技術(shù)人才支撐。

4 積極爭取檢驗(yàn)室通過省級計(jì)量認(rèn)證

縣級種子檢驗(yàn)室普遍沒有通過計(jì)量認(rèn)證，出具的質(zhì)量檢測報(bào)告不具備法律效力，對于涉嫌偽劣種子的，只能委托省市級種子專門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，這增加了行政管理成本，降低了管理效率。為此，縣級種子管理部門要按照種子檢驗(yàn)室達(dá)標(biāo)要求，增加檢驗(yàn)室資金投入，不斷提升檢驗(yàn)設(shè)備儀器和人才技術(shù)水平。在硬件、軟件實(shí)力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，積極爭取檢驗(yàn)室通過省級計(jì)量認(rèn)證，讓縣級檢驗(yàn)結(jié)果具備法律效力，提升縣級種子管理部門的社會(huì)認(rèn)同度和權(quán)威性，提高執(zhí)法效率，提供便捷可靠的科學(xué)依據(jù)，降低種子行政執(zhí)法成本。

5 做到田間鑒定與室內(nèi)檢驗(yàn)有機(jī)結(jié)合

檢驗(yàn)員普遍重視室內(nèi)檢驗(yàn)，而忽略甚至不懂得田間種子鑒定，這是縣級種子管理機(jī)構(gòu)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。事實(shí)上，品種的真實(shí)性和品種純度應(yīng)以田間鑒定為主，以室內(nèi)鑒定為參考，室內(nèi)鑒定只有與田間鑒定相結(jié)合，才能保證鑒定結(jié)果準(zhǔn)確可靠。縣級種子管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作觀念，強(qiáng)化品種田間檢驗(yàn)功能，消除薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善種子質(zhì)量檢測手段，讓室內(nèi)檢驗(yàn)與田間檢驗(yàn)相輔相成、相得益彰。

6 高標(biāo)準(zhǔn)抓好品種試驗(yàn)示范基地建設(shè)

提高種子質(zhì)量監(jiān)管水平，最終目的是讓廣大農(nóng)民朋友用上安全放心、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的作物良種，讓優(yōu)良品種變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。作為種子終端銷售市場的縣級種子管理者，理應(yīng)本著為民負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極做好品種試驗(yàn)觀摩和品種推介工作，利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，有理有據(jù)地引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜選用良種。這就要求縣級種子管理部門強(qiáng)化基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建立種子試驗(yàn)示范基地，在品種通過審定的基礎(chǔ)上，有選擇地推介適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種，開放試驗(yàn)基地，讓廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技愛好者和有興趣的農(nóng)民能夠?qū)嵉赜^摩試驗(yàn)品種，直觀地評判各品種的優(yōu)缺點(diǎn)，為農(nóng)民科學(xué)選用良種提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。