工程招標中投標應對策略探析

（河南省機電設備招標股份有限公司，河南 鄭州 450003）

工程招標中投標應對策略探析

張祎 樊濤

（河南省機電設備招標股份有限公司，河南 鄭州 450003）

工程建筑中招標投標項目已經越來越普及，如何采取正確的途徑進行合理的投標引起了更多人的注意。本文從工程招標投標的特點著手，闡述了幾點投標過程中的應對策略，旨在對投標項目起到一定的積極促進作用。

工程；招標；投標；策略

投標能夠體現(xiàn)市場的競爭特性，工程招標投標是一種商品買賣的形式，工程招標投標應該學會采用合理的報價藝術，針對具體的報價采用適當?shù)膱髢r方法，以達到理想的效果。

1 招商投標的特征和性質

1.1 公平平等性原則

招商投標是本著公平競爭的原則進行，在進行競爭的過程，一方面，招商方之間處于平等的地位，不得歧視任何一方投標方。眾所周知，使用合理的評價方法選中中標單位是招標公平性的核心環(huán)節(jié)。當然，評委在整個環(huán)節(jié)中也需采取嚴謹客觀的原則。由于受不良風氣的影響，在投標的過程中，也漸漸出現(xiàn)了走后門、拉關系、明標暗標的現(xiàn)象。在評委評價的環(huán)節(jié)中，評委切記不能有著包庇任何一方投資方的現(xiàn)象，也應杜絕賄賂的現(xiàn)象。另一方面，招標與投標兩方應該是平等的。往往會出現(xiàn)一方主動，提出各種條件，另一方為了中標而出現(xiàn)不平等的情況。招標投標行為的本質是一種商品買賣的形式，它應本著公平平等、自愿自由的原則進行。

1.2 競爭性

在商品交換的過程中，競爭力的存在是在所難免的。作為一種特殊的買賣方式，工程招標時也存在著相當大的競爭力。競爭是與市場經濟發(fā)展相協(xié)調的，隨著工程建筑的發(fā)展，招標投標的競爭也日益激烈化。投資方將眾多的招商方集中到同一個工程上進行爭奪，導致招標投標的經營方式相對其他交易方式競爭更加激烈，這也是投標最顯著的特征。同時，投標之間的競爭也能促使各投標者之間相互形成一種制衡的局面，為爭取中標而適當?shù)慕档统杀?、改善經營管理、提高工藝水平。

1.3 全方位開放，透明度高

招標活動的本質屬性就是開放化且可以進行自由的買賣，它的目的是尋找合乎要求的中標者，因此，它的招商范圍已經不再僅僅局限于一個狹小的范圍，而是面向整個大市場。同時，在招標投標過程中應該對供應商和承包商的參與是無限制的，且中標標準和評標方法以及評標過程都應在公開的監(jiān)督下進行。

2 工程招標中投標應對策略

招標投標是獲取工程的一個重要方法。工程招標中投標應對策略實際上是指投標工作和過程中所采取的應對措施。招標方式主要包括公開招標、邀請招標等，而招標投標的流程主要包括招標、投標、開標、評標、定標等程序。

目前，一部分招標投標活動中都采取的是最低價中標法。由于其符合市場經濟原則，具有鼓勵競爭和節(jié)約投資的特點，使得在操作的過程中方便可行，從而被廣泛的接受。但是受諸多限制條件的影響，導致使用最低價中標法出現(xiàn)一些負面的現(xiàn)象，如造成工程拖期、施工企業(yè)虧損、工程造價失控、工程質量低劣等。針對招標投標過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，應該采取合適的策略進行應對。

2.1 做好招標前的準備工作

在招標前應該適當?shù)奶崆白龊脺蕚涔ぷ饕苑乐袠撕蟪霈F(xiàn)各種造成工程低劣的現(xiàn)象，如偷工減料等。第一，要做好對該項工程地勢地形的詳細勘察，并根據(jù)勘察的結果擬定合適的施工方案。第二，要保證工程賬單商要明確的反應施工的實際情況，以讓雙方充分了解詳情，減少不必要的誤會產生。第三，需加強對招標文件的管理，在文件中應該對施工的條件、器材、材料進行詳細的記載，使其細節(jié)化。

2.2 嚴格遵循有關法律規(guī)定

在招標投標的過程中，應嚴格按照相關法律的規(guī)定進行執(zhí)行，依足法律程序?！吨腥A人民共和國招標投標法》為招標投標提供了詳細的法律規(guī)定，因此，在進行的過程中，應嚴格的遵守法律的有關規(guī)定。

2.3 審核施工企業(yè)的資格

在招標投標中，本著公平競爭開放性的原則，對施工企業(yè)進行一定程度的審核，特別是對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、財政狀況、安全生產許可證等進行嚴格的審查，凡審核通過的企業(yè)，都可以平等的參加投標。

2.4 確保評標過程的合理性

評標標準和方法是保證評標公正合理的重要因素之一，因此，在招標投標的過程中，應該首先制定嚴明公正的評定準則。其次，在履行準則的前提下，確保評委團成員無私自受賄的現(xiàn)象。最后，進行正確的評審。評審過程主要包括兩步，一是，評審投標人技術標的合格性，在這一環(huán)節(jié)中，對于存在明顯技術問題的施工方案應及時否決。二是，將合格者按照報價從高到低進行排列，將投資報價最低者列為候選人，供招標人選擇。

2.5 做好合同的簽訂工作

在投標過程完成后，招標者和投標者雙方應該簽訂合理的合同，同時在合同中，應該建立簽約、履約的保證金制度。投標者必須要交納一定金額的保證金，相應的，中標者也應在簽訂合同交納一定金額的履約保證金，這樣從一定程度上可以確保和促使合同的有效進行。合同在細節(jié)上的簽訂應該盡可能的詳細化，特別是對造價有影響的條款應該更新細心周全的進行考慮后再進行制定。當合同確定下來之后，合同雙方都應認真執(zhí)行合同上的規(guī)定，當事人不得隨意變動，保證合同的約束力。

3 總結

工程招標投標在進行的過程中應該嚴格的遵循招標投標公平平等、競爭性、開放性的原則，保證招標投標過程的順利進行。由于我國招標投標還處于發(fā)展階段，招標投標工作的機制已經遠遠跟不上實際的需求，在這種情況之下，應適當采取策略，使我國工程招標中標項目盡早走上正軌。

[1]周潔.淺析工程量清單在建設工程招標中的作用[J].科技向導建工論壇,2012年(第08期):193.

TU723

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1003-5168(2014)01-0207-01