老年教育研究

李紅+林國健

【摘 要】從主要任務、重要手段、發(fā)展方向、重要保障等方面對老年教育進行研究，以充分發(fā)揮現(xiàn)有的各種教育資源的優(yōu)勢與潛力，通過老年教育領導體制的改善、多元化經(jīng)營體制的形成、現(xiàn)代化遠程技術的使用，促進老年教育的有效開展。

【關鍵詞】老年教育 主要任務 重要手段 發(fā)展方向 重要保障

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）01C-0035-02

老年教育是終身教育體系的一個重要組成部分，它不僅是一項新興事業(yè)，還是一門新的學科與新的課題。如何引導老年教育把“促進健康、豐富生活、增長知識、服務社會”作為其發(fā)展的基本理念，讓先進文化占領老年教育陣地，使老年教育成為融“學、樂、為”于一體，既符合老年特點，同時又能實現(xiàn)新形勢下老年教育工作的發(fā)展目標？筆者認為應加以深入的探討，從中找出帶有普遍性、規(guī)律性、指導性的東西，給老年教育的不斷發(fā)展壯大提供一個宏觀指導上的理論基礎。本文就此作些初探，意在拋磚引玉，促進老年教育相關研究的不斷發(fā)展及老年教育的有效開展。

一、我國終身教育體系構建的重要成分：老年教育

老年教育是一項利國利民的公益事業(yè)，它不僅是豐富老年人晚年生活、實現(xiàn)健康老齡化的主渠道，也是老年人享受終身教育的權利，是落實“老有所為”的重要途徑，還是新形勢下建設學習型社會、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定、提高全民素質(zhì)、推進精神文明建設、構建社會主義和諧社會的需要。為此，應把發(fā)展老年教育作為社會主義精神文明建設的重要組成部分。尤其要把老年教育作為大文化事業(yè)和大教育的重要分支，列入國民教育的整體范疇，納入當?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟建設的總體規(guī)劃，促使我國終身教育體系基本形成。

二、老年大學的主要任務：完成“五個載體”

老年大學是我國老年人才交流開發(fā)的重要載體，其基本的使命是：對老年人開展：學歷教育；社會主義的政治思想、倫理教育；補需教育；先進文化普及的活動?？v觀廣西老人大學（學校）的辦學情況，要辦好老年大學，充分發(fā)揮“五個載體”的功能與作用，要做好以下幾個方面的工作。

一是辦學宗旨體現(xiàn)老年人的根本利益。由于社會醫(yī)療保障和人們生活條件的不斷提升，許多老年人直到退休，不僅身體健碩，并且擁有敏捷的思維和豐富的人生閱歷及工作經(jīng)驗。許多老年人參加老年大學學習的動機從開始的，尋找同伴和求健、求知、求樂、開始向體現(xiàn)更多的人生價值、奉獻社會方面的需求轉變。他們的許多人除了通過學習來充實和豐富自己的精神文化生活外，還有樂于發(fā)揮自身的特長和愛好，幫助解決一些社會的實際問題。

二是教育形式符合老年人特點。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)：討論交流式、活動式、解難講座式、調(diào)研式、個別輔導等因勢利導的教學手段是老年大學中收到廣大老年人歡迎的教學方式。此外，通過組織舉辦老年運動會，開展有特色的比賽活動，同時以各類專項活動組織為依托，充分利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、老年節(jié)等節(jié)日，召開茶話會、座談會、賞月會，舉辦游園聯(lián)歡、趣味游戲及各類文娛競賽活動，也是不斷充實廣大老年人的晚年精神世界的好方法。總之，老年大學在教學方法上要注重課本與現(xiàn)實、講授與示范、理論學習與實踐操作有機結合起來，才能做到學用結合、以用促學，使老年教育在樂中求學、在學中找樂，學、樂、行相得益彰。

三是教學內(nèi)容滿足老年人的意愿。在學科內(nèi)容方面注重貼近并直接服務于老年人的生活，營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓練以及對離退休生活的適應等方面。課程設置應由頤養(yǎng)康樂型向應用技能型擴展，在廣泛開設書法、繪畫、音樂、舞蹈、保健知識等課程的基礎上，可根據(jù)老年人的興趣愛好，開設電器修理、攝影、電腦、家庭護理等課程，盡量滿足絕大多數(shù)老年人的實際需求。

三、老年教育推進的重要手段：實施遠程教育

當前，老年教育普遍采用面授的方式。面授的方式其優(yōu)勢是能直接的、手把手的進行學習指導，其具有比較直觀、靈活，師生雙方可相互交流的優(yōu)越性，這種模式仍是今后我國老年教育的一個重要的模式。但隨著我國人口進入老齡化階段，老年人群體的人數(shù)倍增，各階層的老年人存在著年齡與身體素質(zhì)的巨大的差異，尤其是國家過去在老年教育方面的軟硬件投資條件缺失的限制，采用面授模式來實現(xiàn)老年教育工作的發(fā)展目標滿足廣大老年人的教育愿望就具有很大的局限性，尤其是那些地處邊遠農(nóng)村地區(qū)、老年教育等硬件設施欠缺的、身體殘弱的以老年大學為主要形式的老年教育基本無法開展。因此，借助于現(xiàn)代教育傳媒手段，例如，以互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等現(xiàn)代化傳播技術，創(chuàng)設老年教育空中課堂或老年教育網(wǎng)站平臺，開發(fā)符合不同類型的、不同階層、不同年齡特點需要的、豐富多采的老年遠程教育的資源庫，已成為滿足老年教育當前發(fā)展的需要，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的遠程老年教育體系的重要能容。

四、老年教育發(fā)展的重要措施：挖掘資源潛力

充分利用現(xiàn)有教育資源開展老年教育活動是老年教育渠道拓寬的重要舉措?，F(xiàn)有的教育資源主要指各級各類中小學、普通高校、廣播電視大學、各種培訓中心、電化教育館所、及社區(qū)活動中心等，它們不僅具有充分場地圖書資料的教育資源，還擁有豐富的教師資源。包括大批退休的專家學者、博士教授。普通大中專學校，除收納老年人就學外，可以增設老年人的專業(yè)，是學歷教育，也可以開設老年人喜聞樂見，愿意參與的非學歷教育的專業(yè)或課程；另外，現(xiàn)有的老年，老干活動中心或場所，應該根據(jù)具體情況注入老年教育的內(nèi)容，甚至象養(yǎng)老院、托老所都可以興辦老年教育，使活動與教育緊密結合。此外，文化體育設施的使用，應納入城鎮(zhèn)社區(qū)活動的范圍，社區(qū)文化、體育活動，同時注入社區(qū)老年教育的內(nèi)容，使社區(qū)文化體育活動更加豐富多采，老年教育不斷健康興旺地發(fā)展。總之，關注和協(xié)調(diào)全社會多方面的教育資源服務于老年教育，是老年教育大眾化、多樣化，智能化發(fā)展的方向。只有這樣才能實現(xiàn)老年教育的終極目的，建設文明的社會環(huán)境，良好的社會氛圍。endprint

五、老年教育體制發(fā)展方向：多元化的經(jīng)營

我國是老齡人口眾多，老年教育方面國家投資不足的國家，所以，我國的老年教育只有建立能使自己產(chǎn)生造血功能的投資體制，才能保證老年教育的長興不衰。根據(jù)多年的經(jīng)驗和廣西的區(qū)情，筆者認為，應廣泛采取公辦民助、民辦公助，最終走向市場化、民營化的方向。

首先，從老年教育的實體的投資環(huán)境角度來看：一是要營造一個老年人投資的環(huán)境，大部分老年人受教育需要作一定智力投資，這包括購置教材、音像、電腦等設備，繳納微少的學費等以保證學習的需要。二是確保那些無依無靠的老人享受老年教育社會福利的環(huán)境。這就要把老年教育納入國家的財政預算，爭取更多的政府和社會福利部門在經(jīng)費上給以支持。三是營造一個老年人消費的環(huán)境。老年教育辦學的實體部門，把學、吃、喝、玩、醫(yī)療保健緊密地結合起來。寓教于吃、喝、玩、樂中，為老年人提供保健、醫(yī)療、生活方面創(chuàng)造必要的條件和多方位的服務。通過以上諸種措施，逐步將老年教育推向市場，走向民營化的發(fā)展道路。

其次，在老年學校的管理體制上采取董事會或管委會的形式。董事會、管委會主要的職能是管理學校的財務預決算和重大事務。董事會或管委會成員應吸納老年教育受益的系統(tǒng)或部門，以及一些公益性社會團體為董事或委員，董事及其成員每年根據(jù)各自的實際情況，給學校一定的資助。董事會或管委會面向社會招聘有相關專業(yè)技能和管理能力的人員擔任校長，學校實行董事會（管委會）監(jiān)督下的校長負責制，校長向董事會或管委會負責并定期不定期按董事會章程向董事會匯報工作。

六、老年教育發(fā)展的重要保障：統(tǒng)一的領導體制

老年教育不僅是一項公益性的事業(yè)，還是一項朝陽事業(yè)，要使其穩(wěn)定、健康與持續(xù)地發(fā)展，需要黨政重視，納入政府規(guī)劃，建立起科學的管理體制和保障機制，走規(guī)范化建設的道路。

首先，老年教育要把體制的理順作為切入點，將其管理納入政府管理系列，轉化成為政府行為。目前老年教育工作大都由老干部工作部門或工會等管理，而在很多企業(yè)或農(nóng)村地區(qū)這種管理是缺失的，更不要說管理的質(zhì)量了。所以，進一步明確和理順管理體制，明確各機構與部門的責、權、利及分工與合作，加強對老年教育的規(guī)劃、監(jiān)督和協(xié)調(diào)指導，只有這樣才能把老年教育的責任落實到實處，這是老年教育管理體制改革的當務之急。

其次，建立老年教育經(jīng)費的常態(tài)投入機制。老年教育的社會福利性決定了政府是投資主體，對老年教育的工作目標的達成及投入狀況應列入政府的工作日程和政府工作績效的考核范疇。此外，應鼓勵多種社會力量加入到這個行業(yè)中來，政府通過出臺一系列優(yōu)惠政策，大力鼓勵企業(yè)界、慈善機構以及社會有識之士投資創(chuàng)辦不以盈利為目的的老年教育事業(yè)。

綜上所述，老年教育是我國終身教育體系的重要組成部分，老年大學要完成“五個載體”的任務外，更要發(fā)揮現(xiàn)有的各種教育資源的優(yōu)勢與潛力，通過老年教育多元化經(jīng)營體制的改革探索和現(xiàn)代化遠程技術的使用開展先進文化活動。惟其如此，才能擴大老年教育的外延，又能豐富它的內(nèi)涵。實現(xiàn)老年教育大眾化與多樣化、特殊性與普遍性、人才的培養(yǎng)與開發(fā)利用、技能知識傳授與素質(zhì)提高的統(tǒng)一。

【參考文獻】

[1]李紅玲.應將老年教育納入社會發(fā)展整體規(guī)劃[N].中國社會報，2013-03-22

[2]沈志偉.吳江市應對人口老齡化的案例研究[D].成都：電子科技大學，2012

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度委托重點課題（2013AA029）

（責編 何田田）endprint