協(xié)調(diào)兩個(gè)層面 促進(jìn)人水和諧

孫福立

作為水管單位，陡河水庫所面臨的群眾工作分為內(nèi)外兩個(gè)層面，即單位內(nèi)部職工和水庫周邊村民，做好這兩個(gè)層面的群眾工作是建設(shè)生態(tài)水庫、文明水庫、和諧水庫、美麗水庫的重要前提，也是更好地履行防洪職能，保質(zhì)保量完成向市區(qū)和曹妃甸工業(yè)區(qū)等地供應(yīng)生活、生產(chǎn)用水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1. 做好群眾工作是水庫管理和發(fā)展的前提

陡河水庫是唐山市區(qū)的“頭頂庫”，也是惟一的地表飲用水水源地，承擔(dān)著重要的防洪任務(wù)，負(fù)責(zé)向市區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、陡河電廠、南湖生態(tài)城及豐南陡河灌區(qū)供應(yīng)生產(chǎn)、生活和環(huán)境用水。陡河水庫的水量和水質(zhì)關(guān)系到人民群眾健康，也關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

水庫遠(yuǎn)離市區(qū)，做好單位內(nèi)部職工群眾工作，是水庫管理和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有全體干部職工凝心聚力、愛崗敬業(yè)，才能更好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把防汛、供水、生態(tài)任務(wù)措施落到實(shí)處。由于水庫特殊的工作性質(zhì)、任務(wù)職責(zé)和環(huán)境位置，決定了周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊是永遠(yuǎn)“搬不走的鄰居”。為此，與庫區(qū)周邊群眾打交道，也成為水庫的常態(tài)性工作，只有與周邊群眾和諧共處，才能換來水庫管理和發(fā)展的良好環(huán)境，更好地履行水庫的各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)好水事秩序，更好地促進(jìn)人水和諧，實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)和周邊發(fā)展的相融互促，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

多年來，陡河水庫管理處黨委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持群眾路線，悉心做好單位職工群眾和庫區(qū)周邊群眾工作，為水庫發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)、外部和諧，全處呈現(xiàn)出政通人和、人心思上、全面發(fā)展的良好局面。我處先后獲得省級(jí)“文明單位”、市級(jí)“文明單位”、省水利廳“行風(fēng)建設(shè)窗口單位”、省水利系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、省先進(jìn)基層黨組織、“國家一級(jí)水利工程管理單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2. 注重單位內(nèi)部群眾工作是水庫發(fā)展的基石

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。黨的群眾路線決定了一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)及水管單位的特點(diǎn)，決定了水庫工作必須緊緊依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的主觀能動(dòng)性，各個(gè)崗位員工都要盡心竭力、履職盡責(zé)，共同完成防汛、供水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等任務(wù)。長期以來，陡河水庫管理處黨委以增強(qiáng)單位的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力為先導(dǎo)，提出建設(shè)“生態(tài)陡河、和諧水庫”的目標(biāo)，通過組織開展各具特色的活動(dòng)，增強(qiáng)集體的凝聚力，激發(fā)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。

一是提煉水庫精神，凝聚群眾心氣。陡河水庫1955年動(dòng)工，是新中國成立后河北省興建的第一座大型水庫，在水庫建設(shè)和發(fā)展過程中，老一代干部職工嚴(yán)于律己、甘于奉獻(xiàn)、公而忘私、艱苦創(chuàng)業(yè)，櫛風(fēng)沐雨修建水利工程，自己動(dòng)手綠化荒山，給后人留下了寶貴的精神財(cái)富，也成為不朽的勵(lì)志豐碑。處黨委幾次請(qǐng)水庫老領(lǐng)導(dǎo)講水庫創(chuàng)業(yè)史，激發(fā)干部職工的工作熱情，珍惜今天難得的工作基礎(chǔ)，同心同德開創(chuàng)水庫工作新局面。通過總結(jié)提煉，形成了“敬業(yè)、盡責(zé)、尚德、奉獻(xiàn)”的陡河水庫精神。群眾工作與業(yè)務(wù)工作同向（方向一致）、同心（思想統(tǒng)一）、同步（協(xié)調(diào)配合），領(lǐng)導(dǎo)干部既抓業(yè)務(wù)又抓群眾的思想政治工作。從過去單一的思想影響擴(kuò)大為政策宣傳、工作帶動(dòng)、技術(shù)傳遞等全方位輻射，提升了群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是選樹身邊典型，強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)。工程科管理的輸水洞和溢洪道兩個(gè)閘門啟閉機(jī)房是水庫工程管理的關(guān)鍵崗位，也是供水調(diào)度、防汛抗洪的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，崗位特殊，責(zé)任重大，日常管理和維護(hù)任務(wù)十分繁重。閘門班組王立星、趙鵬云兩位同志多年如一日，以崗為家，勤勤懇懇履職，扎扎實(shí)實(shí)盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力和無私的敬業(yè)精神，為全處職工做出了表率。他們認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)保養(yǎng)維護(hù)程序，全面履行崗位責(zé)任制，確保了工程的安全運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮，連續(xù)20年保持“水利部閘門啟閉機(jī)一類工程”的榮譽(yù)稱號(hào)，為水庫保持國家一級(jí)水管單位做出了巨大貢獻(xiàn)。為樹立典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性，處黨委決定授予工程科閘門組為“陡河水庫管理處文明班組”稱號(hào)，并對(duì)王立星、趙鵬云兩位同志給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，還選樹了拾金不昧的職工劉占軍、趙慶華等先進(jìn)典型，以強(qiáng)化大家愛水利、愛崗位意識(shí)，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

三是切實(shí)關(guān)心職工，放大團(tuán)隊(duì)力量。全處倡導(dǎo)開展“我愛水庫，水庫是我家”主題活動(dòng)，處黨委積極組織全處職工參加博愛一日捐、慈善一日捐、送溫暖工程等。為應(yīng)對(duì)職工不時(shí)之需，管理處還為職工投保大病保險(xiǎn)等。在此基礎(chǔ)上，處黨委號(hào)召黨員、群眾進(jìn)行愛心募捐，大家熱烈響應(yīng)，處、科級(jí)負(fù)責(zé)人和普通職工分層次捐款，共募集9210元，成為水庫特有的愛心基金。水調(diào)科張立輝突發(fā)腦溢血，當(dāng)天急救就花費(fèi)十幾萬元，管理處立即組織大家?guī)头?，共籌集資金8萬多元，有力地支持了患者和家屬，創(chuàng)造了3個(gè)月康復(fù)的奇跡。此外，管理處還根據(jù)職工的切實(shí)需求，調(diào)整通勤車站點(diǎn)、增加食堂花色品種、豐富職工文體活動(dòng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

3. 協(xié)調(diào)庫區(qū)周邊群眾工作是水庫管理的保障

水庫周邊的移民村、建設(shè)水庫占地村和出地村是水管單位永遠(yuǎn)也搬不走的鄰居，妥善處理好與周邊村民的關(guān)系，是大視角做好群眾工作的題中應(yīng)有之義。一個(gè)時(shí)期以來，陡河水庫管理處把幫扶周邊村莊建設(shè)和發(fā)展視為己任，通過開展共建，積極為周邊村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，達(dá)到合作共贏、和諧共處的良好局面。

一是幫扶共建。文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)、加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)和定點(diǎn)扶貧工作，陡河水庫與周邊村莊結(jié)成幫扶對(duì)子，悉心幫助村子謀劃和實(shí)施公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為改善村民生產(chǎn)、生活條件貢獻(xiàn)力量。幾年來，出資20萬元，幫助大柳村修建了一條長280m、寬4m的水泥路。出資2萬余元幫助大柳樹小學(xué)購買文體器材5大類、300余件，文教圖書500余冊(cè)，支援辦公桌椅120件，并幫助學(xué)校維修危舊墻體。聯(lián)系專項(xiàng)資金幫助張家莊整修村民活動(dòng)中心，打井、修建道路等，得到廣大村民的普遍認(rèn)可。

二是宣傳共識(shí)。與開平區(qū)有關(guān)部門先后組織開展了“純潔母親河，保護(hù)水源地”宣傳活動(dòng)，“保護(hù)山川河流、共建生態(tài)陡河”志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式，“小手拉大手、爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士”等活動(dòng)，向庫區(qū)群眾發(fā)放水源地保護(hù)宣傳材料1萬份，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)飲用水水源地的保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)形成“人人需要水安全、人人關(guān)注水安全、人人保護(hù)水安全”的良好社會(huì)氛圍，努力推進(jìn)水源保護(hù)意識(shí)和文明生態(tài)理念深入村民人心。

三是和諧共處。為保護(hù)周邊村民人身安全，管理處與開平區(qū)教育部門聯(lián)合發(fā)出“關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離溺水、保護(hù)水源地”倡議，印制宣傳單5000多份，深入校園、村莊宣傳。進(jìn)入汛期，在唐山電視臺(tái)“直播50分”欄目，滾動(dòng)播出禁止到水源地旅游、游泳、釣魚字幕，提示群眾注意安全。還制作宣傳展牌26塊，展出照片60余幅，到庫區(qū)周邊宣講300多人次，制作、完善各種安全警示標(biāo)志30多塊。進(jìn)一步營造和諧的管水、護(hù)水社會(huì)環(huán)境，收到較好的效果。同時(shí)，管理處組織干部職工在周邊村莊開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助貧困農(nóng)戶和貧困小學(xué)生，受到周邊群眾的廣泛贊譽(yù)。