張娜
摘 要:控制溫室氣體排放是我國積極應(yīng)對全球變化的重要任務(wù),對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命都具有重要意義。企業(yè)是控制溫室氣體排放的重要主體,尤其是高耗能企業(yè)擔(dān)負(fù)著節(jié)能減排的重任。但在實(shí)際溫室氣體排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測和核算中還存在著很多問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)收集管理不到位。本文從企業(yè)溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量控制入手,詳細(xì)闡述了如何完善溫室氣體排放的監(jiān)測流程和提高溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)質(zhì)量;意義;方法
溫室氣體排放帶來的溫室效應(yīng)造成了極端氣候肆虐,對人類生存造成了極大地威脅, 減少溫室氣體排放環(huán)節(jié)氣候變化已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)。為了成為負(fù)責(zé)任的大國,中國政府制訂了到2020年前碳強(qiáng)度下降40-45%的應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo),大力開展節(jié)能降耗,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),努力增加碳匯,加快形成以低碳為為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式。
2011年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要建立完善的溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算制度的工作。2011年12月,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》(國發(fā)[2011]41號(hào),明確指出要實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)直接報(bào)送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度的任務(wù)。2013年10月15日,國家發(fā)改委10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行),覆蓋了包括,發(fā)電、電網(wǎng)、鋼鐵、化工、電解鋁、鎂冶煉、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航十個(gè)行業(yè),供開展碳排放權(quán)交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告制度、完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系等相關(guān)工作參考使用。監(jiān)測及核算溫室氣體排放已成為企業(yè)刻不容緩的任務(wù)。
1. 企業(yè)溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的意義
嚴(yán)格的溫室氣體核算質(zhì)量控制得到的真實(shí)數(shù)據(jù),也為企業(yè)今后進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作提供了基礎(chǔ),對溫室氣體排放數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,企業(yè)可以找到進(jìn)一步識(shí)別減排機(jī)會(huì),減少能源消耗,較低企業(yè)經(jīng)營成本。
我國在“十二五”期間將逐步建立碳排放交易市場,企業(yè)作為碳交易的重要參與方,也必然需要盡早建立合乎規(guī)范、高質(zhì)量、被認(rèn)可的溫室氣體核算體系,以使本企業(yè)完成的減排量具有公信力、可交易。
從而增進(jìn)中國企業(yè)在國際市場和低碳經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
2. 企業(yè)溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制存在的問題
要實(shí)現(xiàn)中國溫室氣體排放控制的目標(biāo)并正確核算量化溫室氣體排放量,必須建立以可測量、可報(bào)告、可核查(MRV)為特征的溫室氣體統(tǒng)計(jì)和管理體系。在建立以MRV為框架的溫室氣體統(tǒng)計(jì)和管理體系的道路上,亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。
在目前的實(shí)踐中, 溫室氣體監(jiān)測測數(shù)據(jù)的測量和收集還存在著許多問題, 例如,由于監(jiān)測儀表安裝不完善,監(jiān)測方法不合理,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行的規(guī)范,沒有完善扎實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及管理系統(tǒng)。 此外,目前中國企業(yè)雖然在能源統(tǒng)計(jì)和環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積累了一些數(shù)據(jù)管理的經(jīng)驗(yàn),但尚未制定基于溫室氣體排放的專項(xiàng)數(shù)據(jù)管理方法, 對溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)沒有覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)生、記錄、傳遞、匯總和報(bào)告等基本流程。因此,如何提高檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量以及建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)成為企業(yè)需要解決的問題。
3. 提高企業(yè)溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法
企業(yè)內(nèi)部溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制按照下六個(gè)基本步驟進(jìn)行:
組建監(jiān)測團(tuán)隊(duì)→確認(rèn)邊界及排放源→確定監(jiān)測方法及數(shù)據(jù)管理要求→對現(xiàn)有監(jiān)測條件進(jìn)行評估→編制監(jiān)測數(shù)據(jù)流活動(dòng)圖→進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案→對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行不確定性分析。
下面對以上步驟做詳細(xì)說明。
首先, 企業(yè)應(yīng)組建監(jiān)測團(tuán)隊(duì),并確保監(jiān)測團(tuán)隊(duì)成員具有相應(yīng)的技術(shù)和能力承擔(dān)溫室氣體檢測活動(dòng)的職責(zé)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)由相應(yīng)的管理層授權(quán)開展溫室氣體監(jiān)測和數(shù)據(jù)管理活動(dòng)。監(jiān)測團(tuán)隊(duì)定期向企業(yè)管理層報(bào)告溫室氣體監(jiān)測結(jié)果和實(shí)際數(shù)據(jù)管理情況。監(jiān)測團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)施監(jiān)測活動(dòng)前都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)以了解溫室氣體監(jiān)測的必要知識(shí),方法、監(jiān)測儀表工作原理、監(jiān)測儀表的操作、必要的監(jiān)測頻率和溫室氣體排放量的計(jì)算過程等。監(jiān)測團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)基于已有知識(shí)以及對企業(yè)生產(chǎn)過程的了解制定符合企業(yè)自身特點(diǎn)的監(jiān)測計(jì)劃,并在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)更新監(jiān)測計(jì)劃。
清晰界定邊界及排放源是企業(yè)溫室氣體排放核算的關(guān)進(jìn)步驟, 準(zhǔn)確界定邊界可以避免溫室氣體排放量被重復(fù)計(jì)算。 在界定邊界時(shí),企業(yè)先要界定組織邊界,界定組織邊界的方法有兩種,控制法和股權(quán)比例法。企業(yè)可以根據(jù)自身報(bào)告溫室氣體排放量的目的選擇合適的界定組織邊界的方法。組織邊界地理范圍中若涵蓋其他不適組織所有的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)在溫室氣體排放報(bào)告中清楚注明并加以排除,組織邊界地理范圍外若有屬于組織所有的設(shè)備設(shè)施,同樣也應(yīng)加以說明。在確定好組織邊界后,企業(yè)可以進(jìn)一步來確定運(yùn)營邊界。根據(jù)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的運(yùn)行過程,來識(shí)別主要的排放設(shè)施和排放過程進(jìn)而確定溫室氣體的排放源。然后根據(jù)企業(yè)對設(shè)備設(shè)施的所有權(quán)和控制權(quán)來確定直接排放源,外購電力和熱力的間接排放源和其它簡介排放源。直接排放源是由組織所有或者所控制的溫室氣體排放設(shè)備設(shè)施 ,如組織所有或者控制的鍋爐,車輛等燃燒燃料產(chǎn)生的排放,空調(diào)設(shè)施等產(chǎn)生的逸散排放,生產(chǎn)過程發(fā)生化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的排放。外購電力和熱力間接排放源指企業(yè)外購的電力和蒸汽產(chǎn)生的排放。其它簡介排放指企業(yè)采購的運(yùn)輸服務(wù)帶來的排放,員工上下班交通帶來的排放等。這里必須注意的是組織邊界和運(yùn)行邊界的識(shí)別是有機(jī)結(jié)合的,同一個(gè)廠區(qū)內(nèi),由于組織邊界識(shí)別的方法不同,運(yùn)行邊界內(nèi)同一個(gè)排放源可能被識(shí)別成直接排放源亦或者是間接排放源。在確定了邊界后,企業(yè)應(yīng)建立主要排放設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,以便日后進(jìn)行監(jiān)測記錄。
在清晰界定了邊界及排放源之后,監(jiān)測團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)排放源的具體情況來制定監(jiān)測方法和數(shù)據(jù)收集管理要求。通常跟能源消費(fèi)有關(guān)的溫室氣體排放核算一般遵循“活動(dòng)水平數(shù)據(jù)乘以排放因子”的計(jì)算公式?;顒?dòng)水平數(shù)據(jù)是指能源消耗的數(shù)量,排放因子指能源燃燒過程釋放的單位溫室氣體排放量。而生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放通常要按照生產(chǎn)過程發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行計(jì)算,以水泥短少過程為例,生料中的碳酸鈣和碳酸鎂受熱將分解釋放出二氧化碳,其反應(yīng)方程式如下:
CaCO3 (加熱)→ CaO + CO2 ↑MgCO3 (加熱)→ MgO + CO2 ↑
有上述兩個(gè)公式可得溫室氣體二氧化碳的計(jì)算方法可根據(jù)二氧化碳和CaCO3 、MgCO3的分子量之比算出。監(jiān)測方法通常是根據(jù)以上的計(jì)算原理制定出來的。同樣是以水泥廠為例,水泥廠主要的排放源為直接排放源(廠內(nèi)燃燒煤為水泥窯供熱產(chǎn)生的溫室氣體排放和水泥生料受熱后產(chǎn)生的生產(chǎn)過程溫室氣體排放),外購電力的間接排放源(水泥廠從電網(wǎng)購電為廠內(nèi)的主要耗電設(shè)備設(shè)施供電產(chǎn)生的排放)和其他間接排放源(水泥廠外包水泥運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)生的溫室氣體排放)。 那么針對這些排放源,該水泥廠的監(jiān)測活動(dòng)要涵蓋這些過程的數(shù)據(jù)監(jiān)測和記錄。相應(yīng)于這些數(shù)據(jù),監(jiān)測團(tuán)隊(duì)要列出需要檢測的數(shù)據(jù),監(jiān)測方法,監(jiān)測儀表,監(jiān)測頻率,規(guī)定記錄過程,數(shù)據(jù)交叉核對的方法和指定相應(yīng)的工作人員進(jìn)行記錄。
隨后,監(jiān)測團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)仔細(xì)檢查廠區(qū)現(xiàn)場的生產(chǎn)布置,電力接線和生產(chǎn)物流過程,同時(shí),排查現(xiàn)場已有的監(jiān)測儀表,如汽車衡,流量計(jì),電表,采樣分析儀的現(xiàn)有安裝狀況,確定如何根據(jù)現(xiàn)有計(jì)量設(shè)備選擇正確的測量方案和交叉核對的方法,以及評估是否需要加裝監(jiān)測儀表 以完成監(jiān)測任務(wù)。
在報(bào)告溫室氣體排放的過程包括了從數(shù)據(jù)的產(chǎn)生到完成核算報(bào)告燈很多復(fù)雜的步驟,同時(shí)還會(huì)涉及多個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行部門,數(shù)據(jù)采集的時(shí)間點(diǎn)和記錄方式也要依據(jù)實(shí)際情況而定。為協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集及上報(bào)工作,企業(yè)需要設(shè)計(jì)出反映各工作步驟的流程圖,將多個(gè)任務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)系在一起,便于工作的順理進(jìn)行。這個(gè)反映各工作步驟的流程圖就是就是 “數(shù)據(jù)流活動(dòng)圖”。數(shù)據(jù)管理過程會(huì)涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)生、記錄、傳遞、匯總和報(bào)告等多項(xiàng)具體工作,整個(gè)數(shù)據(jù)收集管理的工作流程被稱為數(shù)據(jù)流,而收集過程中的數(shù)據(jù)記錄工作、化學(xué)分析、燃料取樣、匯總數(shù)據(jù)、計(jì)算排放量、存檔歸檔等具體工作內(nèi)容則被稱為數(shù)據(jù)流活動(dòng)。報(bào)告企業(yè)內(nèi)部應(yīng)針對量化方法和具體參數(shù)的收集過程規(guī)劃一套數(shù)據(jù)流活動(dòng)圖,覆蓋各步工作。其主要目的是讓整個(gè)數(shù)據(jù)收集和報(bào)告流程有據(jù)可依,并讓所有參與溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告的工作人員了解具體的工作任務(wù)和方法。在對日常數(shù)據(jù)管理工作起關(guān)鍵指導(dǎo)作用的同時(shí),數(shù)據(jù)流程圖也可以被應(yīng)用于內(nèi)部核查和技術(shù)評估工作,可以有效地降低數(shù)據(jù)缺失和計(jì)算失誤等事件的發(fā)生概率,從而控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)流程圖的內(nèi)容一般包含三個(gè)主要部分:第一部分為輸入部分,須闡明具體參數(shù)和數(shù)據(jù)源的名稱;第二部分為數(shù)據(jù)流活動(dòng)的具體工作內(nèi)容,須注明工作負(fù)責(zé)人、工作地點(diǎn)和內(nèi)容、工作記錄時(shí)間等信息;第三部分為輸出部分,提供數(shù)據(jù)記錄的名稱并注明數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式。
往往很多時(shí)候企業(yè)即使制定了明晰的數(shù)據(jù)流活動(dòng)圖,也很難避免在報(bào)告過程中出現(xiàn)失誤,如人為原因造成的錯(cuò)誤記錄、儀表故障,還有突發(fā)事件造成的數(shù)據(jù)丟失等狀況(例如極端天氣原因造成的監(jiān)測中斷和輸電系統(tǒng)故障等)。為防范數(shù)據(jù)收集過程中存在的紕漏和產(chǎn)生失誤的風(fēng)險(xiǎn),報(bào)告主體需要針對數(shù)據(jù)流活動(dòng)制定一套質(zhì)量控制方案。在制定質(zhì)量控制方案時(shí)首先要識(shí)別數(shù)據(jù)記錄流程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,估量風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和大小,然后跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率以及影響程度對已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評級(jí)并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
最后,監(jiān)測團(tuán)隊(duì)要根據(jù)實(shí)際情況對數(shù)據(jù)做不確定性分析。數(shù)據(jù)不確定性是評估數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要指標(biāo)。不確定性分析可以幫助企業(yè)尋找報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升空間,為持續(xù)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制做準(zhǔn)備。以目前國內(nèi)碳交易試點(diǎn)內(nèi)的溫室氣體填報(bào)系統(tǒng)為例,不確定性分析主要采用由監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)一核算各溫室氣體監(jiān)測參數(shù)或整個(gè)排放活動(dòng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)不確定性,企業(yè)只須根據(jù)使用的燃料、原料的種類或排放源類別,找到匹配的不確定度,并根據(jù)填報(bào)系統(tǒng)提供的公式核算報(bào)告期監(jiān)測數(shù)據(jù)的不確定度。這種方式使企業(yè)不用核算數(shù)據(jù)不確定度,所以易于執(zhí)行,但是會(huì)和現(xiàn)場實(shí)際不確定性分析結(jié)果存在一定的差異。
4.結(jié)語
綜上所述,加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制具有十分重要的作用,所以幫助企業(yè)提高溫室氣體核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制水平尤為重要。針對目前企業(yè)的實(shí)際情況建立起一套行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法起到了非常關(guān)鍵的作用。
參考文獻(xiàn)
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