教育改革的動(dòng)力研究

趙慧慧

(遼寧師范大學(xué) 教育學(xué)院，遼寧 大連 116000)

關(guān)于教育改革的問(wèn)題是近些年來(lái)教育界最熱的話(huà)題之一，目前出現(xiàn)或潛藏著的教育問(wèn)題促使人們不得不面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)——教育改革勢(shì)在必行。隨之，也掀起了一股研究教育改革的熱潮。對(duì)為什么改革，改哪些方面或者部分，怎么進(jìn)行改革等一系列問(wèn)題的研究如雨后春筍。但是對(duì)教育改革本身的相關(guān)研究卻很少，對(duì)教育改革本身的研究，可以使我們更好的把握教育改革的性質(zhì)、特點(diǎn)、本質(zhì)等，對(duì)實(shí)踐中的教育改革有著重大的指導(dǎo)作用。在這些研究中，教育改革動(dòng)力研究更是教育改革研究的基礎(chǔ)性研究。找到教育改革的動(dòng)力來(lái)源及所在，便使推動(dòng)教育改革的行動(dòng)有的放矢，更具針對(duì)性。

一 教育改革動(dòng)力的含義

通常來(lái)講，動(dòng)力有兩層含義：第一，使機(jī)械做功的各種作用力。第二，比喻推動(dòng)工作、事業(yè)等前進(jìn)和發(fā)展的力量。顯然，教育改革的動(dòng)力中“動(dòng)力”的含義應(yīng)為第二層意思，因此，本文將教育改革的動(dòng)力定義為推動(dòng)教育改革事業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的力量。

教育改革的動(dòng)力可以分為內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力。內(nèi)在動(dòng)力主要是在于學(xué)生自身發(fā)展與完善的需要，教師，校長(zhǎng)等教育實(shí)際工作者的自我成就動(dòng)機(jī)與利益等，屬于教育領(lǐng)域之內(nèi)的利益或內(nèi)生利益。教育改革的外部動(dòng)力來(lái)源于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要，來(lái)源于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要，來(lái)源于兒童家長(zhǎng)的教育意識(shí)和教育行為，而各級(jí)政府關(guān)于教育改革的決策、政策和立法也是推動(dòng)教育改革的動(dòng)力之源，換句話(huà)說(shuō)，教育改革的外部動(dòng)力就是國(guó)家利益、社會(huì)利益的反映。教育改革的順利實(shí)施，需要將改革的外部動(dòng)力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動(dòng)力，需要二者相互配合，協(xié)調(diào)一致。

二 教育改革的具體動(dòng)力因素

目前關(guān)于教育改革動(dòng)力的研究并不是全面系統(tǒng)地對(duì)教育改革的動(dòng)力進(jìn)行闡述的，而是就其中一方面或者某些方面進(jìn)行具體論述，比如，校長(zhǎng)是教育改革的動(dòng)力、家長(zhǎng)是學(xué)校變革的動(dòng)力等。因此，對(duì)教育改革動(dòng)力的研究需要整合前人的相關(guān)研究，并在整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，以求達(dá)到更全面更清晰地對(duì)展現(xiàn)教育改革的動(dòng)力因素。

1.作為現(xiàn)狀的動(dòng)力。

這些年隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行我國(guó)的教育事業(yè)取得了很大的成績(jī)，在實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的前提下，國(guó)民的基本素質(zhì)和文化水平也有了很大的進(jìn)步。但是，發(fā)展中也存在著很多問(wèn)題，教育資源分配不合理，教育思想陳舊落后，教育體制不健全，教育過(guò)程中忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展等等。當(dāng)前的不容樂(lè)觀的教育現(xiàn)狀一方面表示教育改革迫在眉睫；另一方面，它在一定程度上成為教育改革的壓力，這種壓力可能會(huì)成為阻礙教育改革的力量，即教育改革的阻力。但也可能會(huì)轉(zhuǎn)換為教育改革的動(dòng)力。壓力在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為促進(jìn)事物發(fā)展的力量。當(dāng)然，動(dòng)力和阻力之間也有一個(gè)度，而且這個(gè)度應(yīng)該是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)度之內(nèi)，不理想的現(xiàn)狀可以成為教育改革的動(dòng)力，反之就會(huì)成為教育改革的阻力。

2.政治動(dòng)力。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家制定和頒布了一系列文件法規(guī)，來(lái)推動(dòng)我國(guó)的教育改革工作。1985年5月中共中央頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》。1993年2月黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。為貫徹實(shí)施《綱要》，國(guó)務(wù)院于1994年7月發(fā)布了《關(guān)于<中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》。為落實(shí)黨的十五大提出的“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，教育部于1998年12月制定并發(fā)布了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。2006年《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)?！?010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出，要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，健全充滿(mǎn)活力的教育體制，改革創(chuàng)新體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代特點(diǎn)，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本途徑和強(qiáng)大動(dòng)力。

從國(guó)家教育財(cái)政支出的逐年增加也可窺探出黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的高度重視，這也是教育改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力之一。

3.作為要求或需求的動(dòng)力。

(1)教育自身發(fā)展的需要。中國(guó)漫長(zhǎng)而深厚的教育歷史既奠定了中國(guó)現(xiàn)在教育的基石，同時(shí)也約束了中國(guó)當(dāng)前教育的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我們現(xiàn)在幼兒園至小學(xué)、小學(xué)至中學(xué)、中學(xué)至大學(xué)的教育基本上仍然是被動(dòng)的封閉式的教育。然而，這種被動(dòng)的封閉式的教育早已無(wú)法適應(yīng)我國(guó)社會(huì)形態(tài)的快速變換及其需求，更無(wú)法面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的未來(lái)世界。因此，教育需要發(fā)展，需要前進(jìn)。因此，中國(guó)教育自身改革的需求呼之欲出。

(2)受教育者與其家人的訴求。我國(guó)的教育目的其依據(jù)是馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的學(xué)說(shuō)，在教育教學(xué)中的具體體現(xiàn)就是全面發(fā)展教育。促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，這也是受教育者與其家人訴求的集中體現(xiàn)。教育改革可以使受教育者形成更豐富更科學(xué)的能力結(jié)構(gòu)和更健全的人格，有助于受教育者適應(yīng)變化迅速的社會(huì)，順利發(fā)現(xiàn)自己在社會(huì)中的位置，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教育改革可以更好的滿(mǎn)足受教育者和其家長(zhǎng)的這一訴求，自然而然他們也就成為了推動(dòng)教育改革的力量。

(3)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的要求。社會(huì)的發(fā)展不應(yīng)該是過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視政治、文化、教育等諸多方面的發(fā)展，而應(yīng)該是一個(gè)均衡狀態(tài)的發(fā)展，是全面和諧可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，其他方面的發(fā)展則落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育改革可以促進(jìn)教育發(fā)展，不僅對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為社會(huì)其他方面的發(fā)展提供人才支持和知識(shí)保障。因此，社會(huì)發(fā)展及其內(nèi)部各方面的發(fā)展都對(duì)教育提出了一些要求，因此，它們也就成為推動(dòng)教育改革的力量。

(4)教師、校長(zhǎng)等教育實(shí)際工作者的利益。教師和校長(zhǎng)等教育實(shí)際工作者不僅是教育改革的直接實(shí)踐者，還是受益者，教育改革的成效可以使他們能更好的投入工作。

4.教育改革實(shí)踐和教育科研動(dòng)力。

當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)教育的大膽實(shí)踐和探索也在推動(dòng)著教育改革的進(jìn)程。如南方科技大學(xué)2012年采用基于高考的綜合評(píng)價(jià)錄取模式招收優(yōu)秀學(xué)生，招生制度改革獲初步成功。學(xué)校采用個(gè)性化的培養(yǎng)模式，院士親自授課、小班制教學(xué)、書(shū)院制管理，努力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。這些措施勢(shì)必推動(dòng)有利于教育公平、創(chuàng)新人才選拔的多元高考錄取機(jī)制和先進(jìn)的全面教育體系的建立。許多社會(huì)組織和個(gè)人都做過(guò)辦學(xué)的嘗試，如聶圣哲創(chuàng)辦了“魯班木工學(xué)校”，自行授予“匠士”學(xué)位。李英強(qiáng)創(chuàng)辦的由立人鄉(xiāng)村圖書(shū)館創(chuàng)立者李英強(qiáng)創(chuàng)辦的“立人大學(xué)”，是一所基于互聯(lián)網(wǎng)的民間“大學(xué)”。隨著社會(huì)的發(fā)展，這種組織辦學(xué)、社會(huì)辦學(xué)的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越普遍，這在促進(jìn)辦學(xué)多樣化的同時(shí)，也在催促當(dāng)前教育進(jìn)行多樣化的改革。

此外，教育科研在教育改革中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。教育科研為教育改革提供新的教育理論作指導(dǎo)；教育科研為教育改革提供新的教育觀念；教育科研創(chuàng)新教育內(nèi)容推進(jìn)教育改革；教育科研創(chuàng)新教育方法和教育手段，推動(dòng)教育形式、教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新。

三 教育改革動(dòng)力的維持或增強(qiáng)

教育改革的動(dòng)力對(duì)引出、引起、推動(dòng)以及促進(jìn)教育改革有著至關(guān)重要的作用，因此教育改革動(dòng)力的維持和增強(qiáng)也非常重要，而對(duì)教育改革動(dòng)力的維持和增強(qiáng)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)就應(yīng)該建立在教育改革具體動(dòng)力的研究上。通過(guò)對(duì)教育改革具體動(dòng)力的深入分析可以發(fā)現(xiàn)，教育改革的動(dòng)力基本可以從法律制度、物質(zhì)、科學(xué)技術(shù)和人這四個(gè)方面進(jìn)行維持和增強(qiáng)。

法律制度方面，要完善相關(guān)的法律政策法規(guī)，從制度和政策層面上保證教育改革動(dòng)力的增強(qiáng)。物質(zhì)方面，主要是指教育投入。教育投入包括：國(guó)家、地方政府和外來(lái)的教育投入。在穩(wěn)步增加國(guó)家和地方政府的教育投入的同時(shí)，也要積極尋求外部的教育投入。科學(xué)技術(shù)方面，最主要的還是指能對(duì)教育改革的具體實(shí)施起到作用的科學(xué)技術(shù)，如信息技術(shù)。人的因素包括與教育改革最密切相關(guān)的學(xué)生、家長(zhǎng)和教育者。首先，學(xué)生和家長(zhǎng)是教育改革的最終受益者，如果在改革中他們感到獲得了利益，那他們就會(huì)成為教育改革有利的推動(dòng)者，會(huì)成為維持的動(dòng)力之一。其次，在教育改革中處理好教師利益與教育改革之間的利益關(guān)系，在滿(mǎn)足教師利益的情況下使他們成為改革的支持者和改革動(dòng)力的最強(qiáng)有力的維持者。

教育改革對(duì)國(guó)家、教育事業(yè)、普通民眾等都具有非比尋常的意義，保證教育改革順利進(jìn)行，需要多方的通力合作。因此，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使所有的動(dòng)力因素發(fā)揮最大合力來(lái)推動(dòng)教育改革的進(jìn)行，并重視教育改革動(dòng)力的維持和增強(qiáng)的因素，來(lái)鞏固教育改革的成果并推進(jìn)其順利進(jìn)行。

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