論魏晉南北朝九品中正制與考課制之關系

王東洋

（河南科技大學 人文學院，河南 洛陽 471023）

【史學新探】

論魏晉南北朝九品中正制與考課制之關系

王東洋

（河南科技大學 人文學院，河南 洛陽 471023）

九品中正制與考課制的關系，本質上是門閥制度與皇權政治的關系。魏晉南北朝時期，九品中正制能夠起到某種形式的考課作用，對于皇權政治的恢復起了一定的促進作用，而皇權政治的恢復能有效制約地方的分裂傾向，有利于國家的再統(tǒng)一。

魏晉南北朝；九品中正制；考課制

九品中正制是魏晉南北朝時期的一項重要選舉制度，不僅對未入仕的士人進行品評，也對在職官員定期品評，對官員升降賞罰產生了重要影響。研究魏晉南北朝的考課制度，不能不考慮九品中正制度的影響。有關九品中正制與考課制的關系，學界僅在論述九品中正制時偶有涉及，雖有學者提出九品中正制能起到考課職能，但缺乏有力的論證。本文擬在前人研究的基礎上考察九品中正制與考課之關系，以及通過九品中正制所實施的考課與國家統(tǒng)一的關系。

一、中正定品與官員考課

（一）清議降品與官職變動

《三國志·劉廙傳》注引《廙別傳》載劉廙議政曰：“今之所以為黜陟者，近頗以州郡之毀譽，聽往來之浮言耳……長吏之所以為佳者，奉法也，憂公也，恤民也……而長吏執(zhí)之不已，于治雖得計，其聲譽未為美；屈而從人，于治雖失計，其聲譽必集也?！眲M認為，地方官的治理內容，如奉法、憂公、恤民等，一般會觸及地方大族的利益，因此有的地方官雖治理較好但名聲往往不好。地方官為求仕途升遷，必然要博取鄉(xiāng)黨名聲，鄉(xiāng)黨的評價實際上成了地方官政績的標準，對其升降產生重要影響。九品中正制正式運行后，昔日鄉(xiāng)黨的評價就轉化為中正作出的清議。

魏晉南北朝時期，中正品第與官職高低相適應。唐長孺先生曾說，“中正品第并非只是一種褒貶虛名，而是和入仕途徑有不可分割的關系。官位必須和品第相當，降品等于免官”，歷史上所見明注降品的例子并不多，“但是不明說降品而實系降品的就很多，這些大概以犯鄉(xiāng)議、清議，或者詔付鄉(xiāng)議、清議來表示”。［1］116可見，中正品第的變動與官職升降有著互動關系。

時至東晉南朝，中正清議的范圍更大，對官員職務升降也起到更大作用。東晉祖納曾問梅陶有關“月旦評”之事，梅陶認為“善褒惡貶，則佳法也”。王隱問：“《尚書》稱‘三載考績，三考黜陟幽明’，何得一月便行褒貶！”梅陶曰：“此官法也。月旦，私法也?！保?］1699在東晉時人看來，月旦評行“褒貶”就是某種形式的考課。九品中正制（公法）就是由國家將民間清議（私法）納入國家控制的軌道而來，并保持了清議遺風。在職官員若違犯禮儀，其中正品第不被通過，即實施清議懲罰?！妒勒f新語·尤悔篇》：“溫公初受劉司空使勸進，母崔氏固駐之，嶠絕裾而去。迄于崇貴，鄉(xiāng)品猶不過也。毎爵皆發(fā)詔?！弊⒁齾浅惺嗽唬骸班l(xiāng)評不與，而發(fā)詔特進之。然則平人進爵，必先檢鄉(xiāng)評矣?！保?］溫嶠鄉(xiāng)品（即中正品第）不被通過，進爵時需皇帝詔書特批，一般官員一旦鄉(xiāng)品通不過，只能降職或禁錮。東晉孝武帝時，范寧上疏方鎮(zhèn)去官時，“宜驗其鄉(xiāng)黨，考其業(yè)尚，試其能否，然后升進”，“帝善之”。［2］1987所謂“驗其鄉(xiāng)黨”，即考察其中正品第或聽取中正評價。地方官或秩滿離任或臨時調離，都要對其綜合考核，而考核品行時需聽取中正的意見。以決其升降。

南朝對于遭受中正清議的官員，其官職或降或免。齊明帝建武元年十二月，“宣德太仆劉朗之、游擊將軍劉璩之子，坐不贍給兄子，致使隨母他嫁，免官，禁錮終身，付之鄉(xiāng)論”；［4］142蕭梁后期，“（蕭）斅時居母服，清談所貶”。［4］1050此清談即清議。南朝還將清議納入律令，制定了相應的懲罰法令。梁武帝天監(jiān)元年規(guī)定：“士人有禁錮之科，亦有輕重為差。其犯清議，則終身不齒。”陳朝修訂律令，“其制唯重清議禁錮之科”。［5］702張旭華先生認為，南朝中正仍然主持清議，且清議范圍更廣，處罰更重，威力更大，自劉宋以后，清議被逐步納入制度化和法制化的軌道上來。［6］206

南朝新皇帝登基，對先前遭受清議之人，一般會下詔予以蕩除。宋武帝詔“其有犯鄉(xiāng)論清議、贓污淫盜，一皆蕩滌洗除，與之更始”；［7］齊高帝下詔“有犯鄉(xiāng)論清議，贓污淫盜，一皆蕩滌，洗除先注，與之更始”。［8］梁武帝和陳高祖亦有類似詔書。周一良先生認為：“南朝清議倚靠王權，王權支持并可左右清議。但清議內容的標準和權威性，士大夫之不得違犯清議，則南朝與兩晉沒有很大差別?！保?］清議一方面是官職升降的依據(jù)，另一方面可起到震懾作用，使官員加強自身修養(yǎng)。從這個角度上說，東晉門閥政治已不可動搖，“九品中正制的考課作用也就無以體現(xiàn)了”［10］的說法是值得商榷的。

北朝亦存在中正主持的清議。宣武帝景明年間，王溫“尋簡鄉(xiāng)望，補燕國樂浪中正。品裁人物，升降有序，邦邑縉紳，比之水鏡”。［11］北齊陳元康“不能平心處物，溺于財利，受納金帛，不可勝紀，放責交易，遍于州郡，為清論所譏”。［12］343與東晉南朝相比，其清議力度和范圍較小。

（二）中正參與謚號的評定

謚號是對去世官員的蓋棺定論，好的謚號是極高的精神鼓勵，并能給親屬帶來相應的物質利益，對在世官員也能起到榜樣作用。北魏中正參與謚號的擬定過程，發(fā)揮了相當重要的作用。據(jù)《魏書·甄琛傳》：

凡薨亡者，屬所即言大鴻臚，移本郡大中正，條其行跡功過，承中正移言公府，下太常部博士評議，為謚列上。謚不應法者，博士坐如選舉不以實論。若行狀失實，中正坐如博士。

此事發(fā)生在北魏孝明帝正光年間，由吏部郎袁翻提出。北魏議定謚號的一般過程是，屬所將官員去世消息告訴大鴻臚，然后由中正提供死者行跡功過，再付太常審議，最后由博士評議定謚。太常博士所擬謚號若有異議需要重新擬定，有時甚至由皇帝下詔廷議才最終確定。其間，中正應提供去世官員的“行狀”，即對已故官員“行跡功過”所作的總評價（考狀）。6］291周一良先生認為，行狀不僅序本人，而且需序三代。［13］可見，“行狀”是官員一生治績和品行的總概括，也從側面反映了中正兼有考課的職能。

（三）中正參與武官軍簿的管理

中正參與軍簿的管理，南北朝都有相關記載。就北朝而言，《魏書·盧同傳》載盧同向北魏孝明帝上奏云：“請自今為始，諸有勛簿已經(jīng)奏賞者，即廣下遠近，云某處勛判，咸令知聞……或遭窮難，州無中正者，不在此限。”武官將士之軍功記錄在案，是謂軍功文書。因戰(zhàn)爭頻發(fā)和不可預見的原因，諸多軍功文書得不到及時整理和保存，立功將士得不到及時封賞，出現(xiàn)了軍功作弊等一系列問題。張旭華先生認為，北魏中正負有考察軍功、校訂勛簿和打擊假冒軍功等相關責任。［6］292南朝時，據(jù)《南齊書·高帝紀下》載建元元年十月詔曰：“……若四州士庶，本鄉(xiāng)淪陷，簿籍不存，尋校無所，可聽州郡保押，從實除奏。荒遠闕中正者，特許據(jù)軍簿奏除?！睂τ跓o中正的荒遠之地，朝廷準許吏部根據(jù)軍簿授官，而對于設置中正的州郡之地，則由中正提供品簿或類似材料，以便對武官考課?？梢?，中正官在武官考課中發(fā)揮著一定的作用。

二、中正與吏部對考課權的爭奪

吏部為考課主管部門，中正為官員中正品第的評定機關。中正與吏部的關系，從側面反映了九品中正制與考課制的關系。兩者之間的爭論在魏晉南北朝不絕于耳。透過爭論可以看出九品中正制在考課官員過程中的作用。

（一）魏晉時期

魏明帝時，傅嘏責難劉劭考課法時說：“方今九州之民……其選才之職，專任吏部。案品狀則實才未必當，任薄伐則德行未為敘，如此則殿最之課，未盡人才?！保?4］此處“品狀”指中正品第，“薄伐”指家世。所云“專任吏部”即吏部與中正分離，至少說明吏部在履職時沒有參考中正品第，因此出現(xiàn)了品狀和簿伐脫節(jié)的現(xiàn)象。至曹魏齊王芳時，有人則批評中正侵奪了吏部的職權。《三國志·夏侯尚傳附子玄傳》載齊王芳正始年間，夏侯玄議曰：

夫官才用人，國之柄也，故銓衡專于臺閣，上之分也，孝行存乎閭巷，優(yōu)劣任之鄉(xiāng)人，下之敘也……自州郡中正品度官才之來，有年載矣，緬緬紛紛，未聞整齊，豈非分敘參錯，各失其要之所由哉！

夏侯玄認為，原先尚書臺和鄉(xiāng)閭分掌銓衡和孝行，上下有序，但淵源于鄉(xiāng)黨評論的九品中正制度實施后，造成上下交涉，影響到臺閣銓選；中正定品引起官員的職務升降，侵奪了吏部的銓選權。針對“吏部”與“中正”職權相侵現(xiàn)象，夏侯玄主張長官考課下屬之才干，中正品評官員之德行，臺閣匯總該官員才干和德行后，再決定升降賞罰。

針對曹魏中正與吏部相互侵權現(xiàn)象，呂思勉先生認為：“中正之弊，實由臺閣不聽官長考功校否之談，而憑閭閻以意裁處之議也。”［15］錢穆先生認為：“中正評語，連做官人未做官人通體要評，而吏部憑此升黜，如是則官吏升降，其權操之中正，而不操于本官之上司?！保?6］中正在一定時期、一定程度上侵奪了吏部銓選權，而這從反面證明，中正對官員的品評能夠起到考課官員的作用。

西晉時期，規(guī)定吏部與中正共同完成選署任務?！秲愿敗ゃ屵x部》“條制一”條：“晉依魏氏九品之制，內官吏部尚書，司徒左長史，外官州有大中正，郡國有小中正，皆掌選舉。若吏部所用，必下中正，征其人居及父祖官名?！边@種制度設計相當好，在實際執(zhí)行中卻弊端重重。

晉武帝時期，劉毅對九品中正制的猛烈批評，多涉及中正與吏部的關系?！稌x書·劉毅傳》載劉毅主張廢九品：

（九品）既無鄉(xiāng)老紀行之譽，又非朝廷考績之課；遂使進官之人，棄近求遠，背本逐末。位以求成，不由行立，品不校功，黨譽虛妄。損政五也。

所謂“品不校功”，即中正品第不能反映官員的治績和德行，所定品第有悖考課之精神。劉毅接著說：

既以在官，職有大小，事有劇易，各有功報，此人才之實效，功分之所得也。今則反之，于限當報，雖職之高，還附卑品，無績于官，而獲高敘，是為抑功實而隆虛名也。上奪天朝考績之分，下長浮華朋黨之士。損政六也。

劉毅認為中正品第與官員治績相脫節(jié)有損考績，助長浮華。從“上奪天朝考績”看出，中正品第在西晉能起到某種形式的考課作用。

針對劉毅九品八損之論，元代史家馬端臨說：“品則中正可得而定，狀則非中正可得而知，今欲為中正者，以其才能之狀著于九品，則宜其難憑。要知既入仕之后，朝廷自合別有考課之法，而復以中正所定之品目，第其升沉，拘矣。況中正所定者，又未必允當乎?！保?7］在馬端臨看來，所謂“品”是未入仕者的品行評價，應由中正負責，“狀”是已經(jīng)入仕者的治績表現(xiàn)，應由朝廷考課部門負責，而魏晉時期中正將官員治績優(yōu)劣納入“品”“第其升沉”，在一定程度上侵奪了朝廷的“考課之法”，承擔了部分考課職能。

（二）南朝時期

魏晉時期，九品中正制遭到有識之士的猛烈批評，但東晉以降，批評之聲大為減少。因為九品中正制實行了某種程度的變革，適應了當時的政治形勢。東晉以降的九品中正制更傾向于對官員“品行”的評價，而對“治狀”評論較少，便于與吏部配合。南朝由州中正或直接間接遷為吏部尚書（或吏部郎）的現(xiàn)象較為普遍，即使非直接遷轉，擔任州中正的經(jīng)歷對于吏部官員更好地履行選署職責，定有幫助的，更利于二者的相互配合。

《梁書·敬帝紀》載太平二年春正月詔：“諸州各置中正，依舊訪舉。不得輒承單狀序官，皆須中正押上，然后量授……其選中正，每求耆德該悉，以他官領之?！苯?jīng)侯景之亂等幾次動亂后，蕭梁制度多有停廢，故梁敬帝要恢復舊制。梁敬帝詔令諸州置中正，并規(guī)定必須有中正的畫押，吏部才能授官，這反映了蕭梁中正參與了吏部選署標準的制訂。不過“中正押上”制度需要皇權下詔規(guī)定，或許可以從反面證明，蕭梁中正職權有所下降，需由國家通過行政手段來保障中正的權力。這與魏晉時期中正侵奪吏部職權的情況形成了鮮明對比。

（三）北朝時期

北魏中正與吏部的關系，大體經(jīng)歷了中正參與吏部銓選、吏部與中正分工到“專歸吏部”等過程。北魏孝文帝太和十六年七月詔曰：“自今選舉，每以季月，本曹與吏部銓簡?！保?8］170北魏中正既以“季月”參與吏部銓選，則中正的意見對官員考課有著重要影響。

中正官與吏部官員相互兼職，反映了中正與吏部關系的協(xié)調。州中正兼任吏部尚書者，如北齊后主時，袁聿修“尋除都官尚書，仍領本州中正，轉兼吏部尚書”。［12］565考功郎中兼任中正更能說明問題，如北魏宣武帝時期，裴佗身兼考功郎中和郡中正。即使不兼任，由考功郎直接遷轉中正，也能說明二者的密切關系，如宣武帝時，封軌不辱使命，“轉考功郎中，除本郡中正”。［18］765

北魏后期，中正定品的消極作用日益明顯，吏部職權進一步擴大。孝明帝時，劉景安與崔亮書信中說：“魏晉因循，又置中正……察孝廉唯論章句，不及治道。立中正不考人才行業(yè)，空辨氏姓高下?！贝蘖链饡唬骸拔粲兄姓?，品其才第，上之尚書，尚書據(jù)狀，量人授職，此乃與天下群賢共爵人也……況今日之選專歸尚書，以一人之鑒照察天下?！保?8］1480可見，時至北魏后期，中正定品標準不再是士人或在職官員的德行而是門第，九品中正制已經(jīng)成為門閥士族壟斷其地位的工具。由崔亮所言可知，北魏后期吏部權限極大，中正侵奪吏部職權的問題暫時得到解決。到了隋朝，官員選舉任命考課全歸吏部，兩者矛盾最終以中正的退出而得到解決。

由上觀之，中正與吏部的關系大體經(jīng)歷了三個階段，其一，分工不明、相互侵奪對方職權時期（魏晉）；其二，中正與吏部逐漸相互兼容、參與配合時期（南北朝）；其三，選署專任吏部、中正逐漸退出時期（隋朝）。中正所起的考課作用，主要體現(xiàn)在對官員“品行”的評定上，“政績”由吏部負責考核。吏部與中正由沖突走向融合，共同完成了對官員“政績”與“品行”的評定。

三、九品中正制與漢唐考課制

探討九品中正制與考課制的關系，亦可從漢唐考課制著眼，考察漢代考課制對九品中正制度的影響，及九品中正制對隋唐考課制的影響。

（一）漢代考課制對九品中正制的影響

中正品第分為九等受到漢代考課的影響。唐長孺先生認為：“品分為九等也由來已久……這在兩漢大概是流行的辦法，”［1］109廖伯源先生進一步認為，九品中正制度的操作辦法受到漢代考課制度的啟發(fā)和影響，兩者都分為九等。［19］

此外，中正定品時提供的“狀”亦與漢代考課評語有關。唐長孺先生認為，中正之“狀”是一種總的評語，其淵源是出于漢末名士的名目或題目，而非源于比較具體的“行狀”。［1］107廖伯源進一步認為，九品品評人物之“狀”淵源于漢末名士的標榜語，名士標榜語則溯源于漢代考課的評語。［19］

九品中正制既受到漢代考課制的深刻影響，則其暗含考課的精神當是勢所必然。

（二）九品中正制對隋唐考課制的影響

隋唐時期，考課實踐中出現(xiàn)新的評語方式——“考詞”。隋文帝開皇年間，盧昌衡“出為徐州總管長史，甚有能名。吏部尚書蘇威考之曰：‘德為人表，行為士則?！撜咭詾槊勒劇?。［5］1404蘇威親自考課官員，考語簡潔明了涵蓋了官員的政績和德行，與魏晉中正評語非常相似。隋煬帝時，敬肅遷穎川郡丞，“大業(yè)五年，朝東都，帝令司隸大夫薛道衡為天下群官之狀。道衡狀稱肅曰：‘心如鐵石，老而彌篤?！保?］1685司隸大夫對郡丞評價，包含著上司對下官考課的意味，可視同于考詞。

唐代皇帝常為重臣書寫考詞以定考第。唐太宗曾為大理卿唐臨書寫考詞曰：“形若死灰，心如鐵石。”［20］唐玄宗為中書令張說寫考詞曰：“動惟直道，累聞獻替之誠。言則不諛，自得謀猷之體。政令必俟其增損，圖書又藉其刊削，才望兼著，理合褒升?？贾猩??！保?1］可見唐代某些考詞，略同于漢末名士的題目，更可能受到魏晉南北朝九品中正制之“狀”的影響。

漢唐考課制度相對完善，處于期間的魏晉南北朝，其考課制度卻由于皇權相對弱小而被有些學者認為不復存在，此誤。研究發(fā)現(xiàn)，魏晉南北朝的九品中正制與漢唐考課制有著密切關系，這也從一個側面反映了九品中正制在一定程度上具有考課的功能。

四、結語

從中正的職能看，中正對違犯清議的官員進行降品，伴隨而來的是降職或免職，中正品第在官職變動中發(fā)揮了考課作用；中正參與去世官員謚號的評定和武官軍簿的管理，均發(fā)揮了某種形式的考課作用。從中正與吏部的關系看，在門閥士族居于主導地位的魏晉南北朝時期，吏部職權降低甚至被虛化是客觀事實。由中正對官員進行定品以對官員黜陟產生影響，表面上看是侵奪吏部的職權，但本質上仍是某種形式的考課，從長遠看來有利于吏部職權的恢復和強化?；蛟S更進一步說，中正侵奪吏部的銓選職權，對在職官員定品以決定升降賞罰，正是九品中正制發(fā)揮考課作用的表現(xiàn)形式。在魏晉南北朝時期，即使沒有中正侵奪吏部職權，吏部也不能獨立地行使對門閥士族為官者的考課權。當皇權重振時，國家必然強化對官員的管理，選舉與考課的大權專歸吏部也是勢所必然。

九品中正制與考課制的關系，本質上反映的是門閥制度與皇權政治的關系。魏晉南北朝是門閥大族壟斷選舉的時代，地方大族通過鄉(xiāng)論控制地方選舉，并利用政治、經(jīng)濟、文化、社會諸方面的顯著優(yōu)勢，形成與皇權相抗衡的力量。地方大族起家官品較高，升遷較快，多擔任高級官職，對其如何考課，是皇權必須解決的問題。九品中正制對于士族門閥的“品行”評定，在一定程度上能夠彌補因門閥士族強大而造成的皇權考課的缺失。九品中正制能起到某種形式的考課作用，正是門閥制度下考課制度所具有的特征之一，對于皇權政治的恢復起了一定的促進作用，而中央皇權政治的恢復又能有效制約地方的分裂傾向，有利于國家的再統(tǒng)一。

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A Discussion on Connection Between the Nine-rank System and the M erit System in W ei，Jin，Southern and Northern Dynasties

WANG Dong-yang
（Humanities Institute，Henan University of Science and Technology，Luoyang 471023，China）

The connection between the Nine-rank system and the merit system essentially reflected the linkage between powerful Family System and Imperial Power Politics.In Wei，Jin，Southern and Northern Dynasties，the Nine-rank Appraisal System played some role ofmeirt system and improved the recovery of imperial power which not only restricted local division but also benefited re-unity of the country.

Wei，Jin，Southern and Northern Dynasties；the Nine-rank System；the Merit System

K235

：A

：1672－3910（2014）00－0020－05

2013－01－21

2013年度洛陽社科規(guī)劃項目（2013B200）

王東洋（1977－），男，河南鹿邑人，副教授，博士，主要從事中國史研究。