區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與民辦本科高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新

● 焦燕靈

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決定性階段，處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景必然要求人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線高層次應(yīng)用技術(shù)人才。作為我國高等教育新的增長點(diǎn)的民辦本科高校抓住這一契機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而建成高水平民辦大學(xué)的關(guān)鍵是，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)創(chuàng)新，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適配性和有效性。

一、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的民辦本科高校培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)新

對于民辦本科高校而言，人才培養(yǎng)的三個(gè)核心問題是：培養(yǎng)什么類型的人才？這一類型的人才應(yīng)具備怎樣的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)？如何培養(yǎng)這樣的人才？這三個(gè)問題具有很強(qiáng)的邏輯遞進(jìn)關(guān)系。前兩個(gè)問題結(jié)合起來就是“培養(yǎng)什么樣的人”，屬于培養(yǎng)目標(biāo)定位問題；第三個(gè)問題就是培養(yǎng)模式問題。人才培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)著高校教育思想觀念，規(guī)定著教育活動的性質(zhì)和方向，貫穿于整個(gè)教育活動過程的始終，是教育教學(xué)活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)新是人才培養(yǎng)創(chuàng)新首要解決的問題。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對人才的新需求

區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從本質(zhì)上說，是一個(gè)國家或地區(qū)通過體制創(chuàng)新、科技變革等手段對其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，進(jìn)而對整個(gè)社會生活產(chǎn)生重要影響的過程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為地區(qū)乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間和無限活力，也全面地對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和區(qū)域的全面提升等諸多方面都對“人”這一核心要素提出了新的要求。

產(chǎn)業(yè)升級是一個(gè)國家的資本、技術(shù)稟賦優(yōu)于勞動力、土地等資源稟賦時(shí)，要素比較優(yōu)勢推動資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。[1]隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我國產(chǎn)業(yè)升級的步伐正在加快，從勞動密集型向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變，初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的更加合理、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)格局。其中，技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)升級的主要推動力，掌握新技術(shù)，能夠較好地適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步并推動技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)用型人才成為產(chǎn)業(yè)升級后勞動力結(jié)構(gòu)的重要組成部分。同時(shí)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由依靠增加物質(zhì)資源消耗逐步向依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，因此對新技術(shù)的應(yīng)用需求越來越高。單純的技能型人才需求量逐漸降低，知識層次較高、掌握新技術(shù)并能適應(yīng)技術(shù)變革的高素質(zhì)應(yīng)用型人才需求比重大幅增加。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)過程中，還有一些內(nèi)隱的民生改善、文化創(chuàng)新、社會和諧等轉(zhuǎn)型內(nèi)容，這些“靜悄悄的革命”也對人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力水平提出了新的要求。

民辦本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著天然的聯(lián)系，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其發(fā)展必由之路。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新的歷史時(shí)期，民辦本科高校應(yīng)打破以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的慣性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方內(nèi)涵的真正回歸——不僅適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更服務(wù)于區(qū)域社會的全面提升。基于這一理念，民辦本科高校要重新定位其人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）民辦本科高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位

2012年《全國高等教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示：普通高等學(xué)校有2438所，其中民辦高校707所（含獨(dú)立學(xué)院303所），占29%；民辦高校在校生533.17萬人（其中，本科在校生341.23萬人，專科在校生191.94萬人），占全國在校生2425.91萬人的22%。毫無疑問，當(dāng)前，民辦高校所占比重已不容忽視。無論是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制而來還是高職高專升級而成的，幾乎所有民辦本科高?，F(xiàn)在都旗幟鮮明地提出了“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)的人才目標(biāo)定位。所謂應(yīng)用型人才是相對于理論型、學(xué)術(shù)型人才而言的，是掌握直接應(yīng)用型知識、能夠?qū)⒖茖W(xué)原理或新知識直接應(yīng)用于與社會生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)踐領(lǐng)域或者轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的人才。從概念本身而言，應(yīng)用型人才和理論型人才只是類型的不同，而不是層次的差異。這一定位無疑是符合民辦本科高校發(fā)展思路的。但是定位在什么樣的“應(yīng)用型”上，多數(shù)民辦本科高校還沒有形成科學(xué)的、適應(yīng)社會需求的、能凸顯學(xué)校特色的培養(yǎng)目標(biāo)定位。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新的歷史時(shí)期，民辦本科高校應(yīng)該對應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)有更明確更具針對性的定位：培養(yǎng)具有愛國主義精神和社會責(zé)任感，熟悉地區(qū)文化，通曉行業(yè)規(guī)則，掌握專業(yè)理論知識，獲得職業(yè)技能訓(xùn)練，以綜合實(shí)踐能力見長，兼具強(qiáng)烈的敬業(yè)和創(chuàng)新精神，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級起重要支撐作用的高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

這一人才培養(yǎng)目標(biāo)定位對原有應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格的知識、能力、素質(zhì)規(guī)格都有了進(jìn)一步拓展要求。知識結(jié)構(gòu)上更加強(qiáng)調(diào)對綜合專業(yè)知識的掌握和專業(yè)知識的應(yīng)用；能力結(jié)構(gòu)上更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)適應(yīng)能力、整合能力和學(xué)習(xí)能力；素質(zhì)結(jié)構(gòu)上更加強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神、抗挫折力和創(chuàng)新意識。整體來看，新的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位更加契合社會人才需求和學(xué)生自身發(fā)展需求，也更能突出民辦高校特點(diǎn)。高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才不僅具有較強(qiáng)的就業(yè)力，更應(yīng)具備社會責(zé)任感、職業(yè)勝任力和職業(yè)發(fā)展力。

二、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的民辦本科高校培養(yǎng)模式創(chuàng)新

圍繞高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才這一目標(biāo)，民辦本科高校應(yīng)充分研究和深入調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會需求，在綜合考慮現(xiàn)實(shí)性、適應(yīng)性、綜合性和前瞻性的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培養(yǎng)模式。新的培養(yǎng)模式應(yīng)堅(jiān)持區(qū)域社會發(fā)展導(dǎo)向的原則，堅(jiān)持強(qiáng)化職業(yè)能力和創(chuàng)新精神提升的原則，堅(jiān)持學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等多主體培養(yǎng)的原則，實(shí)現(xiàn)育人理念的變革，創(chuàng)新育人實(shí)踐的路徑。

（一）樹立“以發(fā)展為中心”的育人理念

就業(yè)率是多數(shù)民辦本科高校衡量和宣傳人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，許多民辦本科高校紛紛打出“就業(yè)導(dǎo)向”的口號，這本身無可厚非。但是在新的形勢下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)對人才的需求不僅是崗位適應(yīng)性，更是學(xué)習(xí)能力和更好地適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換的能力。高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，比單純的技能型人才要有更強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力和崗位適應(yīng)性，具有更高的適應(yīng)多種崗位的綜合素質(zhì)。從人自身的發(fā)展和教育的本質(zhì)來講，也是如此?！耙园l(fā)展為中心”是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的具體化。一切教育都是為了人的發(fā)展。發(fā)展是教育的本質(zhì)，就是說培養(yǎng)人才是教育的根本屬性。[2]因此，培養(yǎng)模式的創(chuàng)新首先要樹立“以發(fā)展為中心”的培養(yǎng)理念，促進(jìn)學(xué)生道德素質(zhì)的發(fā)展、個(gè)性的發(fā)展、能力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)勝任力和個(gè)體發(fā)展能力的統(tǒng)一。

（二）架設(shè)職業(yè)生存能力和長期發(fā)展能力平衡的課程體系

課程體系是人才培養(yǎng)的重要載體，民辦本科高校應(yīng)將課程體系改革作為培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要，突破學(xué)科導(dǎo)向，以能力目標(biāo)為導(dǎo)向，著力構(gòu)建促進(jìn)職業(yè)生存能力和長期發(fā)展能力平衡的課程體系。新的課程體系可以從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化：

第一，設(shè)置開放性、特色化通識教育課程。應(yīng)用型本科教育通識課程的變革同樣要展開與多種文化的對話，包括與學(xué)生生活形態(tài)的對話，而不應(yīng)是課程設(shè)計(jì)者單方面的、帶有某種偏見的“獨(dú)奏”[3]。民辦本科高校應(yīng)注意將區(qū)域文化、學(xué)校文化等內(nèi)容豐富到通識教育中，開設(shè)特色課程，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)的互動、溝通和響應(yīng)。第二，精設(shè)與行業(yè)有機(jī)融合的專業(yè)課程。結(jié)合行業(yè)企業(yè)專家的意見，各個(gè)專業(yè)核心課程設(shè)置在確保專業(yè)基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，突出職業(yè)綜合知識和能力提升；在考慮學(xué)科發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心技術(shù)要求；兼顧學(xué)生職業(yè)與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一，突出職業(yè)資格認(rèn)證課程和校企合作開發(fā)課程等特色選修課程設(shè)置；在精簡整合理論知識的同時(shí)，增加應(yīng)用性知識，加大實(shí)踐比重。第三，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。民辦本科高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入新的課程體系，逐漸形成由第一課堂和第二課堂有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新性課程平臺，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展動力提升。

（三）“倒推”構(gòu)建以能力發(fā)展為主線的實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民辦本科高校實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建應(yīng)吸納歐洲應(yīng)用科技大學(xué)教學(xué)理念，突破學(xué)科本位，以能力發(fā)展為主線，采用“倒推”形式設(shè)計(jì)。

民辦本科高校應(yīng)引導(dǎo)各個(gè)專業(yè)深入到行業(yè)與企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解行業(yè)職業(yè)要求和企業(yè)崗位需求，分析行業(yè)、企業(yè)崗位必需的職業(yè)能力和通用能力，并對職業(yè)能力和通用能力在縱向上劃分出基礎(chǔ)能力和綜合能力，從而建立起立體的能力體系。所謂通用能力，是所有應(yīng)用型人才都應(yīng)該具備的能力，是為應(yīng)用型人才個(gè)人發(fā)展和職業(yè)發(fā)展服務(wù)的；職業(yè)能力是應(yīng)用型人才的專業(yè)能力，是為其適應(yīng)崗位需求服務(wù)的。在確定了能力維度之后，進(jìn)一步分析培養(yǎng)每一項(xiàng)能力所需要的課程實(shí)踐環(huán)節(jié)，并詳細(xì)設(shè)計(jì)每一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、考核手段，以及其在整個(gè)體系中的位置，進(jìn)而從時(shí)間維度上統(tǒng)籌安排各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。需要注意的是，能力與實(shí)踐環(huán)節(jié)不一定是一一對應(yīng)關(guān)系，有的能力可能需要多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用才能實(shí)現(xiàn)，有的環(huán)節(jié)則同時(shí)支撐多種能力的培養(yǎng)?；诖藰?gòu)建的實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)注意將產(chǎn)業(yè)新技術(shù)等及時(shí)補(bǔ)充、整合進(jìn)實(shí)踐教學(xué)過程，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與行業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

（四）創(chuàng)新雙元互動的多路徑校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

歐洲應(yīng)用科技大學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)證明，校企聯(lián)合培養(yǎng)是增強(qiáng)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適配性的有效路徑。產(chǎn)業(yè)升級背景下企業(yè)對人才需求的新動向，也為拓展校企合作新領(lǐng)域創(chuàng)造了新的機(jī)遇和深度合作的條件。校企深度合作應(yīng)成為民辦本科高校實(shí)踐培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的必由之路。民辦本科高校應(yīng)主動走進(jìn)行業(yè)、企業(yè)，制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各個(gè)專業(yè)與相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)組織和科研院所密切合作，打造良好的產(chǎn)學(xué)合作格局，形成學(xué)校聯(lián)合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)人才的良性機(jī)制。

第一，共建實(shí)踐平臺，拓展協(xié)同培養(yǎng)時(shí)間和空間。民辦本科高校與企業(yè)行業(yè)合作，共同建設(shè)具有真實(shí)環(huán)境和實(shí)際生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)功能的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地，為學(xué)生提供了一種基于工作場所的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生提前接觸真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境，感受職業(yè)崗位工作；讓學(xué)生在課堂之外，利用自己所學(xué)知識解決實(shí)際問題，增強(qiáng)學(xué)生的硬技術(shù)和軟技術(shù)能力。除了傳統(tǒng)意義上的在企業(yè)建立校外實(shí)踐基地外，還可以采用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室與企業(yè)共建、“引企入?！?、聯(lián)合成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體等多種形式。

第二，共訂培養(yǎng)計(jì)劃增強(qiáng)人才針對性。民辦本科高校與地方支柱產(chǎn)業(yè)或企業(yè)共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃在滿足高素質(zhì)應(yīng)用型人才的基本要求基礎(chǔ)上，增加本企業(yè)對人才能力的特殊要求和企業(yè)文化的滲透。采用工學(xué)交替、項(xiàng)目驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向、現(xiàn)場教學(xué)等模式，提高學(xué)生工程實(shí)踐、應(yīng)用和創(chuàng)新能力。

第三，共享人力資源提升“雙師型”教師隊(duì)伍水平。校企合作能夠很好地解決民辦高?！半p師型”教師隊(duì)伍短缺的問題。民辦高校要充分發(fā)揮自身靈活辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新“雙師型”教師的引進(jìn)、認(rèn)證、激勵(lì)機(jī)制。一方面注重從合作行業(yè)和企業(yè)引進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)技能型人才，另一方面與企業(yè)開展人力資源的雙向培養(yǎng)，促進(jìn)“雙師型”教師的校本培養(yǎng)。

第四，共創(chuàng)科研平臺實(shí)現(xiàn)科研反哺教學(xué)。根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，學(xué)校與企業(yè)、科研院所深度合作，建立先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等科研平臺，與地方企業(yè)建立技術(shù)積累創(chuàng)新“共同體”，研究解決生產(chǎn)實(shí)踐中的重大問題。在為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營起到了一定的促進(jìn)作用的同時(shí)，注重教學(xué)與科研的雙向互動。依托這些高層次人才培養(yǎng)平臺，及時(shí)將科研最新成果融入教學(xué)，開闊學(xué)生的視野，通過吸納學(xué)生參與課題研究和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)，學(xué)生的創(chuàng)新能力和科研水平得到顯著提高。

（五）實(shí)施融入人才培養(yǎng)全過程“三層次”創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)業(yè)教育促使學(xué)生適應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，將創(chuàng)業(yè)作為未來人生的一種選擇，是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的一個(gè)重要途徑。民辦本科高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)的全過程，創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位應(yīng)服務(wù)于高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的總體定位，在增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展自信度、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力和成功率。

基于此，民辦本科高校要嘗試構(gòu)建三層次創(chuàng)業(yè)教育體系：一是高層次的培養(yǎng)目標(biāo)，適合于有較強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)欲望和要求的少數(shù)學(xué)生，通過開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育使他們具有全面的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和較高的創(chuàng)業(yè)能力，在校期間或畢業(yè)后就能夠開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這屬于創(chuàng)業(yè)教育體系的頂層和重點(diǎn)；二是中等層次的培養(yǎng)目標(biāo)，通過創(chuàng)業(yè)教育使學(xué)生掌握在市場競爭中創(chuàng)業(yè)的基本原則，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，能夠在就業(yè)積累的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè)；三是普及層次的培養(yǎng)目標(biāo)，主要對沒有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生進(jìn)行普及創(chuàng)業(yè)知識的教育，旨在幫助學(xué)生更好地熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強(qiáng)職業(yè)自信，增強(qiáng)崗位適應(yīng)性和發(fā)展性。

三、契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的民辦高校培養(yǎng)制度創(chuàng)新

人才培養(yǎng)制度是高校教育、教學(xué)過程和活動相關(guān)的制度和規(guī)則。從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)，到經(jīng)過學(xué)校一系列培養(yǎng)，最終深造或走向社會，其成長的每一步，都有相應(yīng)的制度相伴隨。高校人才培養(yǎng)制度是影響人才培養(yǎng)模式落實(shí)的重要因素。對于民辦本科高校來說，保障和促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新必然要求建立起契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相應(yīng)的培養(yǎng)制度。

（一）多元招生制度

多元招生制度主要表現(xiàn)有二：學(xué)生來源多樣化與入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)多元化。民辦本科高校要積極探索從中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)院校等學(xué)校選拔優(yōu)秀學(xué)生，甚至可以與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合，招收一定比例的高技術(shù)技能型人才。同時(shí)探索有利于應(yīng)用型人才選拔的多元招生錄取機(jī)制。在通過普通高考錄取學(xué)生的同時(shí)，可以增加側(cè)重于職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容的綜合素質(zhì)測試作為錄取參考；可以嘗試通過知識加技能考試錄取中高等職業(yè)教育畢業(yè)生和在職技術(shù)技能人才；也可以給予職業(yè)院校一部分技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生的免試入學(xué)資格。

（二）雙導(dǎo)師輔導(dǎo)制度

為培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)，民辦本科高?？梢試L試實(shí)施“專業(yè)指導(dǎo)+人生引領(lǐng)”雙導(dǎo)師輔導(dǎo)制度。專業(yè)導(dǎo)師主要由責(zé)任心強(qiáng)、具有良好專業(yè)知識和職業(yè)技能的校內(nèi)專業(yè)教師或企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。重點(diǎn)是通過組織學(xué)生參與主題講座、科技創(chuàng)新、技能實(shí)訓(xùn)和各類專業(yè)競賽等形式，在專業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域給予學(xué)生指導(dǎo)性幫助。人生導(dǎo)師則主要由輔導(dǎo)員擔(dān)任，多數(shù)以非正式組織形式或交流方式，從學(xué)生的思想、心理、生活、職業(yè)等方面對學(xué)生的成長、長期發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。這種雙導(dǎo)師制度不僅能夠有效地增強(qiáng)教師與學(xué)生的交流，保證學(xué)生更快地接觸到新的知識、技能和信息，讓學(xué)生獲得更好的發(fā)展，也能夠有效促進(jìn)民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平。

（三）校企聯(lián)合教學(xué)管理制度

民辦本科高校要進(jìn)一步完善現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，尤其是創(chuàng)新校企共同參與的教學(xué)管理制度。按照產(chǎn)教融合、校企合作的要求制定教學(xué)管理制度，建立行業(yè)、企業(yè)全方位參與專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式改革的新型管理體制。學(xué)校建立理事會 （董事會）制度，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、校企合作、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式改革。擴(kuò)大二級院系自主權(quán)，探索建立院系理事會制度和專業(yè)指導(dǎo)委員會制度。理事會和專業(yè)指導(dǎo)委員會要廣泛吸納行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)和其他合作辦學(xué)方成員。每一個(gè)專業(yè)（集群）都有明確的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作伙伴，并簽訂協(xié)議明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

（四）第三方教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度

民辦本科高校培養(yǎng)的人才是否能真正滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求，掌握衡量標(biāo)尺的不應(yīng)該是教育行政部門，也不應(yīng)該是學(xué)校本身，而應(yīng)該是用人單位，是企業(yè)、行業(yè)。因此，民辦本科高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變質(zhì)量評價(jià)理念，建立行業(yè)企業(yè)為主體的第三方質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。第三方評價(jià)突出行業(yè)企業(yè)在教育質(zhì)量評價(jià)中的話語權(quán)，強(qiáng)調(diào)行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)過程和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的重要作用[4]。第三方評價(jià)可以采用多種形式：一是行業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)資格認(rèn)證測試，主要針對學(xué)生的綜合職業(yè)能力；二是邀請企業(yè)到校開展模擬免試、綜合測試、工程實(shí)際問題解答等；三是畢業(yè)設(shè)計(jì)真題真做，企業(yè)命題，企業(yè)技術(shù)人員和學(xué)校專業(yè)教師共同指導(dǎo)，學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中完成設(shè)計(jì)任務(wù)，成果由企業(yè)鑒定。第三方質(zhì)量評價(jià)的結(jié)果能夠?yàn)橛行Ы虒W(xué)提供重要的參考信息，民辦本科高校可以充分利用評價(jià)結(jié)果改進(jìn)教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與評價(jià)的雙向互動。第三方質(zhì)量評價(jià)實(shí)際上也是民辦高校開放辦學(xué)、深化校企合作的一個(gè)重要路徑，對于轉(zhuǎn)變民辦本科高校評價(jià)理念，推動教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的改革與完善，促進(jìn)培養(yǎng)模式優(yōu)化具有重要作用。

[1]邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢[M].李明軒譯.北京：華夏出版社，2002：69-72.

[2]王希堯.人本教育學(xué)[M].成都：四川教育出版社，2008：93，72，77.

[3]曹輝.混沌理論、復(fù)雜性與課程變革[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2011，（2）.

[4]劉志峰.高職教育實(shí)施第三方評價(jià)的主要問題與改進(jìn)策略[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012，（19）.